ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2019 года N 532
(с изменениями на 20 июля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 года N 1845 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.12.2019, N 0001201912270053);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года N 2374 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.01.2021, N 0001202101060013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2021 года N 333 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.03.2021, N 0001202103120021);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 года N 2605 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.01.2022, N 0001202201040011) (вступило в силу c 1 января 2022 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2023 года N 1172 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.07.2023, N 0001202307200029).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях компенсации части затрат по выпуску акций и облигаций и выплате купонного дохода по облигациям, размещенным на фондовой бирже
(с изменениями на 20 июля 2023 года)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях компенсации части затрат по выпуску акций и облигаций и выплате купонного дохода по облигациям, размещенным на фондовой бирже (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются российским организациям - субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим требованиям настоящих Правил, осуществившим размещение акций и (или) облигаций (далее - эмитенты), в целях повышения доступности для субъектов малого и среднего предпринимательства инструментов привлечения средств на фондовой бирже, в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 года N 1845; в редакции, введенной в действие с 20 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2021 года N 333. - См. предыдущую редакцию)
3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"акции" - обыкновенные и (или) привилегированные акции, номинированные в рублях, впервые допущенные к публичному размещению или обращению в Российской Федерации, размещенные выпусками (за исключением дополнительных выпусков) в 2019-2023 годах, прошедшие государственную регистрацию и допущенные к торгам на бирже в процессе размещения;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 года N 1845; в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 года N 2605. - См. предыдущую редакцию)
"договор об организации размещения и (или) размещении выпуска акций или облигаций" - заключенный эмитентом и организатором договор (включая все изменения) об оказании услуг по подготовке и (или) организации размещения и (или) по размещению каждого выпуска акций или облигаций;
"договор об осуществлении рейтинговых действий" - заключенный эмитентом и российским кредитным рейтинговым агентством, сведения о котором внесены Центральным банком Российской Федерации в реестр кредитных рейтинговых агентств, договор (включая все изменения) об осуществлении рейтинговых действий по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, результатом которых является присвоение эмитенту и (или) выпуску облигаций кредитного рейтинга;
(Абзац дополнительно включен с 14 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года N 2374)
"облигации" - облигации эмитента, срок размещения которых оканчивается в 2019-2023 годах, номинированные в рублях с обязательным централизованным хранением (учетом), размещенные в рамках программы облигаций или самостоятельными выпусками (за исключением дополнительных выпусков) со сроком погашения не менее одного года с даты начала размещения, прошедшие государственную регистрацию и допущенные к торгам на бирже в процессе размещения либо которым присвоен идентификационный номер или регистрационный номер и которые допущены к торгам на бирже в процессе размещения
(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 года N 1845; в редакции, введенной в действие с 14 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года N 2374; в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 года N 2605. - См. предыдущую редакцию)
"организатор" - брокер, оказывающий эмитенту услуги по подготовке и (или) организации размещения и (или) по размещению выпуска акций или облигаций.
4. Субсидии являются источником возмещения следующих фактически понесенных и документально подтвержденных затрат эмитента, осуществленных в 2019-2023 годах:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 года N 1845; в редакции, введенной в действие с 14 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года N 2374; в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 года N 2605. - См. предыдущую редакцию)
уплата вознаграждения по договору (договорам) об организации размещения и (или) размещении выпуска акций или облигаций, а в случае присвоения эмитенту и (или) выпуску облигаций кредитного рейтинга также по договору об осуществлении рейтинговых действий присвоения кредитного рейтинга эмитенту и (или) выпуску облигаций (далее - субсидии по размещению);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 года N 2605. - См. предыдущую редакцию)
выплата процентного (купонного) дохода по выпуску облигаций, в том числе осуществленная эмитентом до завершения размещения выпуска облигаций (далее - субсидии по процентным (купонным) выплатам).
5. Субсидии предоставляются не более двух раз в год Министерством экономического развития Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил (далее - лимит бюджетных обязательств).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 года N 2605. - См. предыдущую редакцию)
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2023 года N 1172. - См. предыдущую редакцию)
Общий размер субсидий, предоставляемых эмитентам в очередном финансовом году на возмещение соответствующих видов затрат, указанных в пункте 4 настоящих Правил, определяется комиссией по вопросам предоставления субсидий, указанной в пункте 6 настоящих Правил (далее - комиссия), в размере, не превышающем общего объема лимитов бюджетных обязательств, по каждому из направлений субсидии, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.
В случае если совокупный заявленный эмитентами по состоянию на 1 июля или на 1 октября текущего финансового года размер субсидий, рассчитанный в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил, превышает общий размер субсидий, предоставляемых эмитентам в очередном финансовом году, субсидии предоставляются эмитентам в следующей последовательности (с учетом очередности поступления в Министерство экономического развития Российской Федерации документов, указанных в пункте 21 настоящих Правил), в соответствии с методикой, утверждаемой комиссией:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2023 года N 1172. - См. предыдущую редакцию)
в первую очередь - эмитентам, осуществляющим деятельность в одной или нескольких приоритетных отраслях экономики или видах экономической деятельности по перечню согласно приложению N 1;
во вторую очередь - эмитентам, не указанным в абзаце пятом настоящего пункта.
В случае если совокупный заявленный эмитентами по состоянию на 1 июля или на 1 октября текущего финансового года размер субсидий, рассчитанный в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, превышает общий размер субсидий, предоставляемых эмитентам в очередном финансовом году, субсидии предоставляются эмитентам в следующей последовательности (с учетом очередности поступления в Министерство экономического развития Российской Федерации документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил) в соответствии с методикой, утверждаемой комиссией:
(Абзац дополнительно включен с 28 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2023 года N 1172)
в первую очередь - эмитентам, разместившим свои облигации в 2019-2022 годах и обратившимся за получением субсидии по процентным (купонным) выплатам в 2019-2022 годах;
(Абзац дополнительно включен с 28 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2023 года N 1172)
во вторую очередь - эмитентам, осуществляющим деятельность в одной или нескольких приоритетных отраслях экономики или по видам экономической деятельности, которые предусмотрены приложением N 1 к настоящим Правилам;
(Абзац дополнительно включен с 28 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2023 года N 1172)
в третью очередь - эмитентам, не указанным в абзацах восьмом и девятом настоящего пункта.
(Абзац дополнительно включен с 28 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2023 года N 1172)
С эмитентами, затраты которых, указанные в пункте 4 настоящих Правил, не могут быть возмещены (ни полностью, ни частично) за счет субсидии в соответствии с настоящими Правилами в связи с недостаточностью общего размера субсидий, предоставляемых эмитентам в очередном финансовом году, соглашение о предоставлении субсидии между Министерством экономического развития Российской Федерации и эмитентом в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии), не заключается.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 года N 2605. - См. предыдущую редакцию)
В случае если общий размер субсидий, предоставляемых эмитентам в очередном финансовом году, является достаточным (с учетом очередности поступления в Министерство экономического развития Российской Федерации документов, указанных в пунктах 21 и 22 настоящих Правил, и последовательности предоставления субсидии, предусмотренной настоящим пунктом) для предоставления эмитенту субсидии в фактическом размере - меньшем, чем размер, рассчитанный в соответствии с пунктом 23 или пунктом 24 настоящих Правил, - субсидия такому эмитенту предоставляется в фактическом размере.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2021 года N 333. - См. предыдущую редакцию)
5_1. Отбор эмитентов в целях участия в программе субсидирования осуществляется два раза в год (до 1 июля и 1 октября текущего календарного года) посредством запроса предложений (далее - отбор). Объявления о приеме заявок на заключение соглашения о предоставлении субсидии и прилагаемых к ним документов от эмитентов (далее - объявление о проведении отбора) размещаются на едином портале и на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 7 рабочих дней до начала каждого отбора и должны содержать следующие сведения:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2023 года N 1172. - См. предыдущую редакцию)
сроки проведения отбора и дата начала подачи или окончания приема заявок на заключение соглашения о предоставлении субсидии, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2023 года N 1172. - См. предыдущую редакцию)
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства экономического развития Российской Федерации;
абзац утратил силу с 28 июля 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2023 года N 1172. - см. предыдущую редакцию;
контактная информация для эмитентов (телефон, адрес электронной почты);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2023 года N 1172. - См. предыдущую редакцию)
цели предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, а также результаты предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 32 настоящих Правил;
доменное имя и (или) указатель страницы государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", на которой обеспечивается проведение отбора;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2023 года N 1172. - См. предыдущую редакцию)
требования к эмитентам, предусмотренные пунктами 14-16 настоящих Правил, перечень документов, представляемых эмитентами в соответствии с пунктами 21 и 22 настоящих Правил для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок на заключение соглашения о предоставлении субсидии эмитентами, предусмотренный пунктами 21 и 22 настоящих Правил, и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии, подаваемой эмитентом, установленные приложением N 4 к настоящим Правилам;
порядок отзыва заявок на заключение соглашения о предоставлении субсидии, порядок возврата заявок на заключение соглашения о предоставлении субсидии, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения изменений в заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии эмитентами, установленные пунктом 5_2 и подпунктом "а_1" пункта 27 настоящих Правил;
правила рассмотрения заявок на заключение соглашения о предоставлении субсидии, в том числе основания и порядок отклонения таких заявок, а также сроки размещения информации о результатах их рассмотрения, предусмотренные пунктами 27 и 28 настоящих Правил;
порядок предоставления эмитентам разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала (окончания) срока такого предоставления;
срок, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии;
условие признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении субсидии, указанное в пункте 19 настоящих Правил;
дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора. Результаты отбора определяются на основании проверки соответствия эмитентов, представивших заявку на заключение соглашения о предоставлении субсидии, критериям и требованиям, установленным настоящими Правилами, и должны содержать следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок на заключение соглашения о предоставлении субсидии;