ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных городских поселений Ленинградской области отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и о внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
(Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
27 марта 2019 года)
Статья 1
Прекратить с 1 января 2019 года осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Всеволожское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, Высоцкое городское поселение Выборгского района Ленинградской области, Любанское городское поселение Тосненского района Ленинградской области, Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области, Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, которыми органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленные в настоящей статье, были наделены в соответствии со статьей 1 областного закона от 29 декабря 2005 года N 125-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в связи с наступлением обстоятельств, при которых дальнейшее осуществление указанных отдельных государственных полномочий Ленинградской области становится нецелесообразным.
Неиспользованные остатки средств межбюджетного трансферта на исполнение указанных в абзаце первом настоящей статьи отдельных государственных полномочий Ленинградской области подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области органами местного самоуправления городских поселений Ленинградской области не позднее одного месяца со дня вступления в силу настоящего областного закона.
Статья 2
Внести в областной закон от 29 декабря 2005 года N 125-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Виды муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями
Настоящим областным законом отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, а также органы местного самоуправления городских поселений, указанных в приложении к настоящему областному закону (далее - органы местного самоуправления).";
2) в статье 2 слова "по формированию и обеспечению" заменить словами "по созданию и организации";
3) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления
1. При осуществлении отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления имеют право на:
1) получение от органов государственной власти Ленинградской области финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) выбор форм и методов реализации отдельных государственных полномочий и осуществление этих полномочий самостоятельно в целях и рамках, которые определены федеральными и областными нормативными правовыми актами;
3) методическое обеспечение органами государственной власти Ленинградской области деятельности органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
5) принятие муниципальных правовых актов на основании и во исполнение положений настоящего областного закона.
2. При осуществлении отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также нормативные правовые акты Ленинградской области, принятые по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) в установленном порядке создавать и организовывать деятельность комиссий;
3) предоставлять органам государственной власти Ленинградской области необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
4) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;
5) отчитываться об осуществлении отдельных государственных полномочий в порядке и сроки, установленные настоящим областным законом.";
4) в статье 6:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в областном законе об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год в форме субвенций.
Порядок расходования указанных средств определяется Правительством Ленинградской области.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Размер субвенции рассчитывается по формуле
,
где 
- сумма общего объема субвенций, предоставляемых муниципальным образованиям на осуществление отдельных государственных полномочий;
,
где 
- размер субвенций i-му муниципальному образованию на осуществление отдельных государственных полномочий;
1,05 - коэффициент увеличения (доля текущих расходов от фонда оплаты труда) при осуществлении деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- фонд оплаты труда (с начислениями на выплаты по оплате труда) специалистов администраций муниципальных образований Ленинградской области, обеспечивающих деятельность комиссий в i-м муниципальном образовании.
Фонд оплаты труда специалистов в i-м муниципальном образовании рассчитывается по формуле
,
где 
- размер должностного оклада на планируемый год с учетом индексации по должности "специалист первой категории" в соответствии с областным законом от 25 февраля 2005 года N 12-оз "О Перечне государственных должностей Ленинградской области, денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, Реестре должностей государственной гражданской службы Ленинградской области и денежном содержании государственных гражданских служащих Ленинградской области";
- количество должностных окладов в год на одного специалиста, обеспечивающего деятельность комиссии, работающего на постоянной оплачиваемой основе, предусматриваемое при формировании фонда оплаты труда (
=55,67);
- численность специалистов, обеспечивающих деятельность комиссии, в i-м муниципальном образовании, предусмотренная на планируемый год;
- коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда в соответствии с действующим законодательством.
Численность специалистов, обеспечивающих деятельность комиссии, в i-м муниципальном образовании определяется как один специалист на 5000 детей (от 0 до 17 лет включительно), но не менее двух человек.";
5) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее осуществление отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее осуществление переданных им настоящим областным законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.";
6) в приложении слова "2. Всеволожское городское поселение", "4. Высоцкое городское поселение", "8. Любанское городское поселение", "10. Новоладожское городское поселение", "16. Шлиссельбургское городское поселение" исключить.
Статья 3
Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с контролем и финансовым обеспечением исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с 1 января 2019 года.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Санкт-Петербург
23 апреля 2019 года
N 27-оз
Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 23.04.2019,
N 4700201904230002
