к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 04.04.2019 N 195
Государственная программа Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге"
1. Государственная программа Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге"
1.1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге"
1 | Ответственный исполнитель государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа) | КК |
2 | Соисполнители государственной программы | АК КВЗПБ КГА КГИОП КИО КМПВОО КПВСМИ КРТ КРТИ КС КСП КТ администрации районов Санкт-Петербурга |
3 | Участники государственной программы | - |
4 | Цель государственной программы | Обеспечение гармоничного развития личности на основе уникального культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга |
5 | Задачи государственной программы | Задача 1. Сохранение, развитие и популяризация культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга. Задача 2. Сохранение и развитие профессионального искусства, поддержка многообразия творческой деятельности в Санкт-Петербурге. Задача 3. Формирование имиджа культуры как основного конкурентного преимущества Санкт-Петербурга. Задача 4. Сохранение и развитие системы государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих образовательные программы для детей в области искусств, за исключением образовательных программ среднего профессионального образования |
6 | Целевые показатели государственной программы | Уровень посещаемости учреждений культуры всех типов (театров, концертных организаций, музеев и музеев-заповедников (с филиалами), парков культуры и отдыха, зоопарка, общедоступных библиотек (с филиалами), кинозалов государственных кинопрокатных организаций, культурно-досуговых учреждений); рост количества посещений учреждений культуры всех типов (театров, концертных организаций, музеев и музеев-заповедников (с филиалами), парков культуры и отдыха, зоопарка, общедоступных библиотек (с филиалами), кинозалов государственных кинопрокатных организаций, культурно-досуговых учреждений, расположенных на территории Санкт-Петербурга, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти |
7 | Основания разработки государственной программы | Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации"; государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 |
8 | Перечень подпрограмм | Подпрограмма "Наследие" (далее - Подпрограмма 1); подпрограмма "Искусство" (далее - Подпрограмма 2); подпрограмма "Имидж Санкт-Петербурга" (далее - Подпрограмма 3); подпрограмма "Образование" (далее - Подпрограмма 4) |
9 | Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации | Общий объем финансирования государственной программы - 165090213,4 тыс.руб., в том числе бюджет Санкт-Петербурга - 165065213,4 тыс.руб., в том числе по годам: 2018 г. - 25066915,3 тыс.руб.; 2019 г. - 28092091,9 тыс.руб.; 2020 г. - 23539658,5 тыс.руб.; 2021 г. - 23806366,8 тыс.руб.; 2022 г. - 31965105,9 тыс.руб.; 2023 г. - 32595075,0 тыс.руб., федеральный бюджет - 25000,0 тыс.руб., в том числе по годам: 2018 г. - 0,0 тыс.руб.; 2019 г. - 25000,0 тыс.руб.; 2020 г. - 0,0 тыс.руб.; 2021 г. - 0,0 тыс.руб.; 2022 г. - 0,0 тыс.руб.; 2023 г. - 0,0 тыс.руб., внебюджетные средства - 0,0 тыс.руб. |
10 | Ожидаемые результаты реализации государственной программы | Утверждение приоритетной роли государственной культурной политики как важнейшего фактора формирования творчески активной и социально адаптированной личности; перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры в наиболее развитые и привлекательные сферы общественной деятельности, в том числе через широкое внедрение информационных технологий; повышение качества государственного управления и эффективности расходования бюджетных средств; достижение необходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования сферы культуры; повышение качества, разнообразия и эффективности услуг сферы культуры; создание условий для доступа всего населения Санкт-Петербурга к культурной жизни Санкт-Петербурга, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями здоровья в активную социокультурную деятельность; создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания горожан, укрепления материально-технической базы отрасли культуры, развития самодеятельного художественного творчества; стимулирование потребления культурных благ; значительное увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов; укрепление имиджа Санкт-Петербурга как культурной столицы России - мегаполиса с высоким уровнем культуры |
1.2. Характеристика текущего состояния сферы культуры Санкт-Петербурга
Санкт-Петербург - крупнейший историко-культурный центр России и мира. Культурное наследие и культурный потенциал Санкт-Петербурга входят в число его ключевых ресурсов, обусловливающих интерес и внимание к Санкт-Петербургу со стороны российской и мировой общественности. Культурное достояние Санкт-Петербурга представляет собой важнейший экономический ресурс, который привлекает в Санкт-Петербурге и удерживает в нем образованных людей. Развитие сферы культуры имеет непосредственное отношение к улучшению качества жизни, обеспечению комфортных условий работы и досуга для жителей и гостей Санкт-Петербурга. Санкт-Петербург - важный центр образования и подготовки кадров для сферы культуры и искусства. Культурная функция Санкт-Петербурга - системообразующая, центральный фактор, обеспечивающий социальную стабильность и гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, способствующий раскрытию творческого потенциала, духовному развитию и формированию нравственной, ответственной, самостоятельно мыслящей личности и общества в целом.
В Санкт-Петербурге расположено около 9000 объектов культурного наследия, из которых более 40% - памятники истории и культуры федерального значения. Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников относятся к объектам всемирного наследия ЮНЕСКО.
Сфера культуры Санкт-Петербурга представлена организациями различных форм собственности и направлений деятельности. По данным 2017 года в Санкт-Петербурге функционировала 732 организации с филиалами и отдельно расположенными структурными подразделениями, оказывающие услуги в области культуры, в том числе:
N п/п | Тип организации | Количество организаций с филиалами и отдельно расположенными структурными подразделениями |
1 | 2 | 3 |
1 | Театры | 62 |
2 | Концертные организации | 40 |
3 | Музеи | 123 |
4 | Выставочные залы, галереи | 113 |
5 | Общедоступные библиотеки | 215 |
6 | Организации кинопоказа | 62 |
7 | Организации, оказывающие услуги культурно-досугового типа | 37 |
8 | Образовательные учреждения в сфере культуры, за исключением учреждений, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования | 63 |
9 | Цирки | 2 |
10 | Зоопарк | 1 |
11 | Парки культуры и отдыха | 11 |
При этом только 45% организаций находятся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга - КК и администраций районов Санкт-Петербурга.