ПРИКАЗ
от 25 марта 2019 года N 131
Об утверждении Положения о Департаменте экономики и государственной поддержки АПК Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
(с изменениями на 28 октября 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минсельхоза России от 26 апреля 2019 года N 228;
приказом Минсельхоза России от 11 августа 2020 года N 471;
приказом Минсельхоза России от 28 октября 2021 года N 731.
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктом 10.2 пункта 10 раздела III Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 "О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации",
приказываю:
1. Утвердить Положение о Департаменте экономики и государственной поддержки АПК Министерства сельского хозяйства Российской Федерации согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
а) пункт 13 приказа Минсельхоза России от 6 марта 2014 г. N 65 "Об утверждении положений о структурных подразделениях Министерства сельского хозяйства Российской Федерации" и приложение N 13 к указанному приказу;
в) пункты 1-4, 8-14 изменений, которые вносятся в приложения N 3-7, N 9-13 к приказу Минсельхоза России от 06.03.2014 N 65 "Об утверждении положений о структурных подразделениях Министерства сельского хозяйства Российской Федерации", являющихся приложением к приказу Минсельхоза России от 19 февраля 2015 г. N 62 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 06.03.2014 N 65 "Об утверждении положений о структурных подразделениях Министерства сельского хозяйства Российской Федерации";
г) пункты 1-6, 8 изменений, которые вносятся в приложения NN 1-3, NN 5-7, N 13 к приказу Минсельхоза России от 06.03.2014 N 65 "Об утверждении положений о структурных подразделениях Министерства сельского хозяйства Российской Федерации", являющихся приложением к приказу от 21 мая 2015 г. N 209 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 06.03.2014 N 65";
д) пункты 1-7, 10-13 изменений, которые вносятся в приложения N 1-7, N 9-13 к приказу Минсельхоза России от 06.03.2014 N 65 "Об утверждении положений о структурных подразделениях Министерства сельского хозяйства Российской Федерации", являющихся приложением к приказу Минсельхоза России от 19 ноября 2015 г. N 571 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 06.03.2014 N 65".
И.о. Министра
Д.Х.Хатуов
к приказу Минсельхоза России
от 25 марта 2019 года N 131
Положение о Департаменте экономики и государственной поддержки АПК Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
(с изменениями на 28 октября 2021 года)
1. Департамент экономики и государственной поддержки АПК Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) и создан в целях нормативного правового регулирования и осуществления практической реализации функций Министерства по проведению единой экономической политики в сфере агропромышленного комплекса.
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450, правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, представителями Министерства за рубежом, подведомственными Министерству Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - федеральная служба) и Федеральным агентством по рыболовству (далее - федеральное агентство), федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минсельхоза России от 11 августа 2020 года N 471. - См. предыдущую редакцию)
4. Департамент осуществляет следующие полномочия:
4.1. подготавливает:
4.1.1. проекты федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, проекты официальных отзывов, заключений Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов, поправок Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов, проекты приказов и распоряжений и иных правовых актов Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4.1.2. проекты нормативных правовых актов, предусматривающих распределение и предоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по следующим направлениям:
4.1.2.1. на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе;
4.1.2.2. на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса;
4.1.2.3. на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учреждения);
4.1.2.4. на возмещение российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ .РФ" (далее - уполномоченные банки) доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке;
4.1.2.5. на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования; (Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минсельхоза России от 11 августа 2020 года N 471. - См. предыдущую редакцию)
4.1.3. совместно со структурными подразделениями Министерства предложения по реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (далее - Государственная программа), а также предложения по совершенствованию механизмов ее реализации;
4.1.4. совместно со структурными подразделениями Министерства предложения по реализации в составе Государственной программы ведомственных целевых программ (далее - ВЦП), ведомственных, а также федеральных проектов (программ) (далее - проекты (программы)) и предложения по совершенствованию механизмов их реализации в сфере, относящейся к компетенции Департамента;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минсельхоза России от 11 августа 2020 года N 471. - См. предыдущую редакцию)
4.1.5. проект модели ранжирования проектов (программ), ВЦП и предложения по ее корректировке в целях определения перечня проектов (программ) и ВЦП, необходимых и достаточных для обеспечения достижения целей Государственной программы;
4.1.6. проект порядка включения сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, содержащихся в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков и исключения сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, из реестра заемщиков, а также формы документов, предусмотренные правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке;
4.1.7. проект порядка формирования, утверждения и корректировки плана льготного кредитования заемщиков на очередной финансовый год;
4.1.8. проект порядка перераспределения неиспользованного объема субсидий, направляемых на возмещение недополученных уполномоченными банками доходов по льготным краткосрочным кредитам, выданным заемщикам, относящимся к малым формам хозяйствования, на иные направления в рамках лимита, предусмотренного на возмещение недополученных уполномоченными банками доходов по льготным краткосрочным кредитам, планируемым к выдаче на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
4.1.9. проект порядка установления доли субсидий, направляемых на возмещение недополученных уполномоченными банками доходов по льготным инвестиционным кредитам, выданным заемщикам, относящимся к малым формам хозяйствования;
4.1.10. проект перечня направлений целевого использования льготных инвестиционных кредитов согласно перечню продукции, утверждаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
4.1.11. перечень направлений целевого использования льготных инвестиционных кредитов согласно перечню продукции, утверждаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 7 и частью 2 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
4.1.12. проект порядка определения максимального размера льготного краткосрочного кредита, предоставляемого одному заемщику на территории каждого субъекта Российской Федерации на основании предложений уполномоченных органов субъектов Российской Федерации;
4.1.13. совместно со структурными подразделениями Министерства проект положения о рабочей группе по реализации Государственной программы, ее состава и порядка работы;
4.1.14. совместно со структурными подразделениями Министерства, федеральной службы и федерального агентства план мониторинга реализации Государственной программы;
4.1.15. предложения по совершенствованию и приведению в соответствие с Государственной программой действующих специализированных форм и состава периодической и годовой отчетности по вопросам экономического развития агропромышленного комплекса в сфере, относящейся к компетенции Департамента;
4.1.16. проект национального доклада о ходе и результатах реализации Государственной программы совместно со структурными подразделениями Министерства, федеральной службой, отраслевыми союзами (ассоциациями) и научными организациями;
4.1.17. совместно со структурными подразделениями Министерства проект положения об экспертной комиссии, создаваемой для оценки результатов реализации подпрограмм Государственной программы, ее состава и порядка работы;
4.1.18. проект положения об экспертной группе по оценке проектов (программ) и ВЦП, создаваемой в целях проведения балльной оценки проектов (программ) и ВЦП для обеспечения проведения их ранжирования, ее состава и порядка работы;
4.1.19. проект плана льготного кредитования заемщиков на очередной финансовый год по субъектам Российской Федерации;
4.1.20. проект государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), выполняемого учреждениями (далее - государственное задание), закрепленными в ведении Департамента, а также осуществляет контроль за его выполнением;
4.1.21. совместно со структурными подразделениями Министерства проект общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждениям в установленных сферах деятельности Министерства, федеральной службы и федерального агентства, по которым Министерство осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию;
4.1.22. формы предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4.1.23. предложения по заключению соглашений Министерством с отраслевыми союзами (ассоциациями) по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4.1.24. совместно со структурными подразделениями Министерства текущие, среднесрочные и долгосрочные прогнозы экономического развития агропромышленного комплекса для представления в Министерство экономического развития Российской Федерации в пределах компетенции Департамента;
4.1.25. методические и иные документы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4.1.26. проекты уведомлений (нотификаций) для Всемирной торговой организации и Евразийского экономического союза по вопросам оценки хода исполнения международных обязательств в сфере государственной поддержки сельского хозяйства;
4.1.27. проекты отчетов о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для предоставления в федеральные органы исполнительной власти;
4.1.28. проекты нормативных правовых актов, касающихся государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования и льготного кредитования;
4.1.29. проекты ответов на письма федеральных органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, запросы и обращения сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, обращения и предложения граждан и организаций;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минсельхоза России от 28 октября 2021 года N 731. - См. предыдущую редакцию)
4.2. участвует:
4.2.1. совместно со структурными подразделениями Министерства в разработке нормативных правовых актов, предусматривающих распределение и предоставление субсидий из федерального бюджета по направлениям деятельности Министерства;
4.2.2. совместно со структурными подразделениями Министерства в разработке и реализации ВЦП и проектов (программ);
4.2.3. в реализации федеральных проектов в области экспорта продукции агропромышленного комплекса и развития малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минсельхоза России от 11 августа 2020 года N 471. - См. предыдущую редакцию)
4.2.4. в подготовке проектов межправительственных и межведомственных договоров, соглашений, конвенций по сотрудничеству с зарубежными странами и международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4.2.5. в организации и проведении региональных, национальных и международных мероприятий (семинары, конференции, форумы, конгрессы, выставки) по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4.2.6. в мероприятиях в рамках сотрудничества с зарубежными странами и международными организациями, в реализации в установленном порядке международных проектов и программ по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4.2.7. в разработке плановых мероприятий Министерства по реализации федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации по вопросам экономического развития агропромышленного комплекса;
4.2.8. в обобщении практики применения законодательства Российской Федерации и реализации государственной инвестиционной политики в агропромышленном комплексе;
4.2.9. в разработке программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4.2.10. в разработке методологии наблюдений, форм и порядка заполнения, представления и сбора ведомственной отчетности агропромышленного комплекса и организации работ по ведению этой отчетности по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;