Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст.2160; 2015, N 1, ст.216; N 15, ст.2280; 2016, N 24, ст.3525; 2017, N 5, ст.819; N 15, ст.2226; 2018, N 3, ст.560; N 15, ст.2146).
2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации:
разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 марта 2019 года N 324
Государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 года N 314
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 27 марта 2019 года N 324)
| | |
Ответственный исполнитель Программы
| - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
|
Соисполнитель Программы
| - | Федеральное агентство по рыболовству
|
Участники Программы
| - | отсутствуют
|
Подпрограммы Программы
| - | подпрограмма 1 "Организация рыболовства"
подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры"
подпрограмма 3 "Наука и инновации"
подпрограмма 4 "Охрана и контроль"
подпрограмма 5 "Модернизация и стимулирование"
подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы"
подпрограмма 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса"
подпрограмма 8 "Развитие осетрового хозяйства"
|
Цели Программы
| - | обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий, развития импортозамещающих подотраслей;
обеспечение удельного веса отечественной рыбной продукции в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120;
обеспечение конкурентоспособности российской рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках
|
Задачи Программы
| - | создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе для обеспечения интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне;
восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры;
расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса;
формирование условий для обеспечения законного и безопасного промысла водных биологических ресурсов;
стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе;
совершенствование управления реализацией государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса";
инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса;
восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы осетровых видов рыб
|
Целевые индикаторы и показатели Программы
| - | динамика объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов (по отношению к показателям базового периода), процентов;
динамика выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения в рамках утвержденного государственного задания (по отношению к показателям базового периода), процентов;
прирост объема производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (по отношению к показателям базового периода), процентов;
охват акватории внутренних вод Российской Федерации мероприятиями по государственному контролю (надзору) в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (годовое значение), процентов;
удельный вес отечественной рыбной продукции (годовое значение) в общем объеме ее товарных ресурсов (с учетом переходящих запасов) внутреннего рынка рыбной продукции, процентов;
объем произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных (годовое значение), тыс. тонн;
потребление рыбы и рыбопродуктов в домашних хозяйствах Российской Федерации (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, в среднем на потребителя в год), килограммов;
количество высокопроизводительных рабочих мест по виду деятельности "Рыболовство, рыбоводство", тыс. единиц;
объем экспорта рыбной продукции с высокой степенью переработки (годовое значение), тонн;
инвестиции в основной капитал по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" (кроме субъектов малого предпринимательства), тыс. рублей
|
Сроки реализации Программы
| - | 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.
|
Объемы бюджетных ассигнований Программы
| - | объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 144576583,7 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы по годам составляет:
на 2013 год - 10479975,1 тыс. рублей;
на 2014 год - 10225228,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 13413725,9 тыс. рублей;
на 2016 год - 11998358,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 11048301,5 тыс. рублей;
на 2018 год - 11667103,3 тыс. рублей;
на 2019 год - 13842480,9 тыс. рублей;
на 2020 год - 13524291,2 тыс. рублей;
на 2021 год - 12206669,9 тыс. рублей;
на 2022 год - 12056816,2 тыс. рублей;
на 2023 год - 12056816,2 тыс. рублей;
на 2024 год - 12056816,2 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации Программы
| - | увеличение объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов в 2024 году на 21,9 процента по отношению к показателям базового периода;
повышение в 2024 году удельного веса отечественной рыбной продукции на внутреннем рынке до 85 процентов;
повышение в 2024 году объема производства продукции товарной аквакультуры на 109,5 процента по отношению к показателям базового периода;
обеспечение в 2024 году среднедушевого потребления населением Российской Федерации рыбы и рыбопродуктов (в рыбе-сырце) на уровне не ниже 23,7 килограмма |
| | |
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)
| - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
|
Участник подпрограммы
| - | Федеральное агентство по рыболовству
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
| - | отсутствуют
|
Цели подпрограммы
| - | повышение эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
обеспечение интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне
|
Задачи подпрограммы
| - | сохранение активного участия Российской Федерации в деятельности международных рыболовных организаций;
обеспечение условий для полного освоения установленных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов российскими пользователями во внутренних водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации;
обеспечение условий для доступа российских пользователей к водным биологическим ресурсам в исключительных экономических зонах иностранных государств
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
| - | объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение), тыс. тонн;
освоение общих допустимых уловов во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и исключительной экономической зоне Российской Федерации российскими пользователями (годовое значение), процентов;
освоение рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в отношении которых общий допустимый улов не устанавливается, процентов
|
Сроки реализации подпрограммы
| - | 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
| - | объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 815351,4 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет:
на 2013 год - 38264,4 тыс. рублей;
на 2014 год - 39445,4 тыс. рублей;
на 2015 год - 44523,7 тыс. рублей;
на 2016 год - 68292,2 тыс. рублей;
на 2017 год - 78047,9 тыс. рублей;
на 2018 год - 78895,1 тыс. рублей;
на 2019 год - 77919,6 тыс. рублей;
на 2020 год - 77797,5 тыс. рублей;
на 2021 год - 78041,4 тыс. рублей;
на 2022 год - 78041,4 тыс. рублей;
на 2023 год - 78041,4 тыс. рублей;
на 2024 год - 78041,4 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
| - | наиболее полное освоение квот и рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделяемых для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в исключительной экономической зоне и континентальном шельфе, во внутренних водах, включая внутренние морские воды, в территориальном море, в районах действия международных соглашений (зонах иностранных государств и конвенционных районах);
обеспечение доступа к водным биологическим ресурсам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство, за счет обеспечения доступа к водным биологическим ресурсам, общий допустимый улов которых не устанавливается, по заявительному принципу;
обеспечение приоритетного доступа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока к водным биологическим ресурсам и реализация их законных прав на сохранение самобытного образа жизни;
усовершенствованный механизм государственного регулирования любительского рыболовства |
| | |
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)
| - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
|
Участник подпрограммы
| - | Федеральное агентство по рыболовству
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
| - | отсутствуют
|
Цель подпрограммы
| - | создание условий для восстановления и сохранения ресурсно-сырьевой базы рыболовства путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, рыбохозяйственной мелиорации водных объектов и стимулирования развития аквакультуры
|
Задачи подпрограммы
| - | сохранение биологического разнообразия и увеличение численности водных биологических ресурсов;
создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Российской Федерации
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
| - | объем производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (годовое значение), тыс. тонн;
количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов в рамках утвержденного государственного задания (годовое значение), млн. штук;
количество содержащихся в составе ремонтно-маточных стад водных биологических ресурсов по видам в рамках утвержденного государственного задания (кроме осетровых видов рыб) (годовое значение), тыс. штук;
площадь мелиорируемых водных объектов рыбохозяйственного значения в рамках утвержденного государственного задания (в части уничтожения жесткой и мягкой растительности) (годовое значение), гектаров;
количество водных биологических ресурсов, биологический анализ которых осуществлен в рамках утвержденного государственного задания (годовое значение), тыс. штук;
площадь акватории, очищенной от мусора, брошенных сетей и иных бесхозяйных орудий лова в рамках утвержденного государственного задания (годовое значение), тыс. кв. метров
|
Сроки реализации подпрограммы
| - | 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
| - | объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 30124342,6 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет:
на 2013 год - 3087427,6 тыс. рублей;
на 2014 год - 3152080,2 тыс. рублей;
на 2015 год - 3321287 тыс. рублей;
на 2016 год - 2581784,1 тыс. рублей;
на 2017 год - 1967132,4 тыс. рублей;
на 2018 год - 2031558,7 тыс. рублей;
на 2019 год - 2224441,5 тыс. рублей;
на 2020 год - 2324240,3 тыс. рублей;
на 2021 год - 2358597,7 тыс. рублей;
на 2022 год - 2358597,7 тыс. рублей;
на 2023 год - 2358597,7 тыс. рублей;
на 2024 год - 2358597,7 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
| - | сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов на научно обоснованном уровне;
сохранение ремонтно-маточного поголовья водных биологических ресурсов (за исключением осетровых видов рыб);
обеспечение прироста продукции аквакультуры на уровне не ниже 6-10 процентов в год;
обеспечение в 2024 году объема производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал, в размере 293,3 тыс. тонн |
| | |
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)
| - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
|
Участник подпрограммы
| - | Федеральное агентство по рыболовству
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
| - | отсутствуют
|
Цель подпрограммы
| - | проведение рыбохозяйственных исследований, направленных на изучение, сохранение, воспроизводство и дальнейшее рациональное использование водных биологических ресурсов, их мониторинг, а также исследования среды их обитания
|
Задачи подпрограммы
| - | совершенствование механизмов внедрения научных разработок в рыбохозяйственном комплексе;
создание научных основ для повышения эффективности использования водных биологических ресурсов
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
| - | объем оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов (годовое значение), тыс. тонн;
продолжительность рыбохозяйственных экспедиционных исследований, необходимых для определения запаса водных биологических ресурсов (годовое значение), судосуток
|
Сроки реализации подпрограммы
| - | 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
| - | объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 50233633,7 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет:
на 2013 год - 3537196,8 тыс. рублей;
на 2014 год - 3171128,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 4263791,6 тыс. рублей;
на 2016 год - 3351048,7 тыс. рублей;
на 2017 год - 3165451,4 тыс. рублей;
на 2018 год - 4059761,8 тыс. рублей;
на 2019 год - 5374752,7 тыс. рублей;
на 2020 год - 5510511,6 тыс. рублей;
на 2021 год - 4449997,7 тыс. рублей;
на 2022 год - 4449997,7 тыс. рублей;
на 2023 год - 4449997,7 тыс. рублей;
на 2024 год - 4449997,7 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
| - | проведение ресурсных и экосистемных исследований водных биологических ресурсов;
обеспечение в 2024 году объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов в размере более 5,5 млн. тонн;
выполнение научно-исследовательских работ, направленных на обеспечение управления промыслом;
научное сопровождение деятельности рыбохозяйственного комплекса |
| | |
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)
| - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
|
Участник подпрограммы
| - | Федеральное агентство по рыболовству
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
| - | отсутствуют
|
Цель подпрограммы
| - | формирование условий для обеспечения законного и безопасного рыболовства
|
Задачи подпрограммы
| - | обеспечение безопасности плавания и охраны человеческой жизни на море;
совершенствование системы охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания;
обеспечение действенного федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
| - | эффективность работы аварийно-спасательных судов в районах промысла при осуществлении рыболовства (годовое значение), судосуток;
доля плановых проверок, проведенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных проверок, процентов;
доля проведенных проверок, результаты которых были аннулированы по решению суда, прокуратуры или иного уполномоченного органа, в общем количестве проведенных проверок, процентов;
количество проведенных тестирований технических средств контроля (годовое значение), единиц
|
Сроки реализации подпрограммы
| - | 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
| - | объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 12225270,6 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной подпрограммы по годам составляет:
на 2013 год - 1135155 тыс. рублей;
на 2014 год - 1033022,1 тыс. рублей;
на 2015 год - 1074617,5 тыс. рублей;
на 2016 год - 945950,2 тыс. рублей;
на 2017 год - 870700,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 911758,9 тыс. рублей;
на 2019 год - 1515871,8 тыс. рублей;
на 2020 год - 934978,3 тыс. рублей;
на 2021 год - 950804 тыс. рублей;
на 2022 год - 950804 тыс. рублей;
на 2023 год - 950804 тыс. рублей;
на 2024 год - 950804 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
| - | выполнение мероприятий по противодействию незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу, в том числе за счет реализации национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла;
обеспечение федерального государственного контроля (надзора) за акваторией внутренних вод Российской Федерации в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов
|
| | |
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)
| - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
|
Участник подпрограммы
| - | Федеральное агентство по рыболовству
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
| - | отсутствуют
|
Цели подпрограммы
| - | модернизация основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе;
стимулирование производства рыбной продукции глубокой степени переработки
|
Задачи подпрограммы
| - | создание условий для предоставления субъектам российского рыбохозяйственного комплекса презентационных площадок для эффективного позиционирования их деятельности на различном уровне;
строительство новых, техническое перевооружение и модернизация существующих рыбодобывающих, рыбообрабатывающих и холодильных мощностей;
стимулирование развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
| - | количество выставочно-ярмарочных мероприятий с участием Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), единиц;
прирост объема производства продукции товарной аквакультуры, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, в отчетном году по отношению к показателям предыдущего года в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с государственной поддержкой, тонн;
объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой, тонн;
количество судов рыбопромыслового флота, построенных в рамках государственной поддержки в виде закрепления долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленных на инвестиционные цели (нарастающим итогом по отношению к показателю 2019 года), единиц;
количество перерабатывающих береговых заводов, построенных в рамках государственной поддержки в виде закрепления долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленных на инвестиционные цели (нарастающим итогом по отношению к показателю 2018 года), единиц
|
Сроки реализации подпрограммы
| - | 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
| - | объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 3331757,2 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет:
на 2013 год - 233145,9 тыс. рублей;
на 2014 год - 6270 тыс. рублей;
на 2015 год - 192518,4 тыс. рублей;
на 2016 год - 21213,2 тыс. рублей;
на 2017 год - 390485,1 тыс. рублей;
на 2018 год - 370590,8 тыс. рублей;
на 2019 год - 352922,3 тыс. рублей;
на 2020 год - 352922,3 тыс. рублей;
на 2021 год - 352922,3 тыс. рублей;
на 2022 год - 352922,3 тыс. рублей;
на 2023 год - 352922,3 тыс. рублей;
на 2024 год - 352922,3 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
| - | участие Федерального агентства по рыболовству и российских рыбохозяйственных организаций в выставочно-ярмарочных мероприятиях различного уровня;
увеличение потенциала отраслевых объектов в 2024 году более чем на 50 тыс. тонн введенных мощностей;
увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в 2024 году более чем на 18 тыс. тонн |
| | |
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)
| - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
|
Участник подпрограммы
| - | Федеральное агентство по рыболовству
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
| - | отсутствуют
|
Цель подпрограммы
| - | создание условий и механизмов для эффективной реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
|
Задачи подпрограммы
| - | обеспечение надлежащего качества оказания потребителям государственных услуг;
формирование системы управления реализацией государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
| - | доля федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по рыболовству, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общем количестве государственных гражданских служащих Федерального агентства по рыболовству, процентов;
доля граждан, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за государственными услугами, процентов;
доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, процентов
|
Сроки реализации подпрограммы
| - | 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
| - | объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 33555129,1 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет:
на 2013 год - 2448785,4 тыс. рублей;
на 2014 год - 2823282,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 2875285 тыс. рублей;
на 2016 год - 2568381,2 тыс. рублей;
на 2017 год - 2551896,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 2871628 тыс. рублей;
на 2019 год - 2667036,6 тыс. рублей;
на 2020 год - 2890459,6 тыс. рублей;
на 2021 год - 2964593,5 тыс. рублей;
на 2022 год - 2964593,5 тыс. рублей;
на 2023 год - 2964593,5 тыс. рублей;
на 2024 год - 2964593,5 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
| - | повышение эффективности органов исполнительной власти в сфере рыбохозяйственной деятельности;
обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере рыбохозяйственной деятельности,
обеспечение государственных функций по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации;
обеспечение интересов Российской Федерации в сфере рыбохозяйственной деятельности и повышение эффективности выполнения международных договоров Российской Федерации в области рыболовства |