ЗАКОН

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 5 июля 2019 года N 2357-ОЗ


Об Уполномоченном по правам ребенка в Орловской области

(с изменениями на 31 октября 2023 года)

(в ред. Законов Орловской области от 04.02.2020 N 2447-ОЗ, от 08.12.2020 N 2542-ОЗ, от 04.03.2021 N 2579-ОЗ, от 07.06.2021 N 2622-ОЗ, от 02.11.2021 N 2691-ОЗ, от 01.06.2022 N 2750-ОЗ, от 29.06.2023 N 2945-ОЗ, от 31.10.2023 N 2983-ОЗ)

Принят
Орловским областным
Советом народных депутатов
28 июня 2019 года

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Закон определяет правовое положение, основные задачи и полномочия Уполномоченного по правам ребенка в Орловской области (далее также - Уполномоченный) с учетом положений Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации").

2. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Орловской области, настоящим Законом и другими законами Орловской области.

Статья 2. Учреждение должности Уполномоченного

1. Должность Уполномоченного учреждается в целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Орловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (далее - органы местного самоуправления), образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами.

2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Орловской области.

3. Уполномоченный осуществляет свою деятельность в границах территории Орловской области (далее также - область).

Статья 3. Основные задачи Уполномоченного

Основными задачами Уполномоченного являются:

1) предупреждение нарушения прав и законных интересов детей в области, содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей в области;

2) обеспечение защиты прав и законных интересов детей, являющихся гражданами Российской Федерации, детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, на территории области;

3) участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в области;

4) содействие в совершенствовании законодательства Орловской области в части, касающейся защиты прав и законных интересов детей в области;

5) содействие деятельности органов государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Орловской области, в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов детей в области;

6) информирование общественности о состоянии соблюдения и защиты прав и законных интересов детей в области;

7) содействие совершенствованию форм и методов защиты прав и законных интересов детей в области;

8) содействие развитию межрегионального сотрудничества в сфере защиты прав и законных интересов детей в области.

Статья 4. Назначение на должность Уполномоченного

1. На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе тридцати лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование и опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей, восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей либо опыт правозащитной деятельности.

(часть 1 в ред. Закона Орловской области от 07.06.2021 N 2622-ОЗ)

2. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Орловским областным Советом народных депутатов (далее также - областной Совет народных депутатов, областной Совет). Правом вносить в областной Совет предложения о кандидатуре на должность Уполномоченного обладают Губернатор Орловской области, депутатские объединения (фракции), образованные в областном Совете народных депутатов, комитеты областного Совета, представительные органы муниципальных районов, муниципальных округов или городских округов Орловской области, зарегистрированные на территории Орловской области общественные организации, осуществляющие деятельность в сфере защиты прав и законных интересов детей (далее - инициаторы внесения предложений о кандидатуре).

(в ред. Закона Орловской области от 02.11.2021 N 2691-ОЗ)

Предложения о кандидатуре на должность Уполномоченного вносятся в областной Совет народных депутатов не позднее чем за девяносто дней до истечения срока полномочий действующего Уполномоченного, а в случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного - не позднее десяти дней со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного.

Одновременно с предложением о кандидатуре на должность Уполномоченного инициатор внесения предложений о кандидатуре представляет в областной Совет следующие документы:

1) письменное заявление кандидата на должность Уполномоченного о согласии на внесение его кандидатуры в областной Совет для назначения на должность Уполномоченного с обязательством в случае его назначения прекратить деятельность, несовместимую со статусом Уполномоченного;

2) копию документа, удостоверяющего личность кандидата на должность Уполномоченного как гражданина Российской Федерации;

3) анкету, содержащую биографические сведения о кандидате на должность Уполномоченного, по форме, установленной для кандидатов на должности государственной гражданской службы Орловской области;

4) копию трудовой книжки кандидата на должность Уполномоченного (сведения о трудовой деятельности) или копию документа, подтверждающего прохождение им военной или иной службы;

5) копию документа о высшем образовании кандидата на должность Уполномоченного;

6) согласие кандидата на должность Уполномоченного на обработку его персональных данных;

7) по желанию инициатора внесения кандидатуры - иные документы и материалы, характеризующие личные и профессиональные качества кандидата на должность Уполномоченного.

Не позднее пяти рабочих дней со дня истечения срока внесения предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного Председатель Орловского областного Совета народных депутатов направляет поступившие предложения и материалы по всем кандидатурам на должность Уполномоченного для согласования Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (далее - Уполномоченный по правам ребенка в Российской Федерации).

(часть 2 в ред. Закона Орловской области от 08.12.2020 N 2542-ОЗ)

3. На рассмотрение областного Совета народных депутатов выносятся все кандидатуры на должность Уполномоченного, согласованные с Уполномоченным по правам ребенка в Российской Федерации. Решение о назначении на должность Уполномоченного принимается на ближайшем заседании областного Совета народных депутатов после поступления от Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации согласования кандидатур, предлагаемых к назначению, и оформляется постановлением областного Совета народных депутатов в срок, установленный Регламентом областного Совета народных депутатов. Процедура рассмотрения кандидатур, согласованных с Уполномоченным по правам ребенка в Российской Федерации, на заседаниях депутатских объединений (фракций), образованных в областном Совете народных депутатов, комитетов областного Совета народных депутатов, а также процедура голосования по вопросу о назначении на должность Уполномоченного определяются Регламентом областного Совета народных депутатов.

(в ред. Закона Орловской области от 04.03.2021 N 2579-ОЗ)

При несогласовании Уполномоченным по правам ребенка в Российской Федерации кандидатуры областной Совет народных депутатов в течение трех рабочих дней со дня поступления информации о несогласовании кандидатуры, предложенной к назначению, извещает об этом инициатора внесения предложения о кандидатуре.

В случае если ни одна из кандидатур на должность Уполномоченного не набрала необходимого количества голосов депутатов областного Совета народных депутатов, в течение 45 дней со дня соответствующего заседания областного Совета народных депутатов проводится повторный сбор предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного. Внесение и рассмотрение предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей.

(часть 3 в ред. Закона Орловской области от 08.12.2020 N 2542-ОЗ)

4. Уполномоченный назначается на должность сроком на 5 лет.

Полномочия Уполномоченного прекращаются:

1) по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящей части, со дня назначения на должность нового Уполномоченного;

2) досрочно в порядке, установленном настоящим Законом.

Истечение срока полномочий областного Совета народных депутатов, а также его роспуск не влекут за собой прекращение полномочий Уполномоченного. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.

Статья 5. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного

1. Полномочия Уполномоченного могут быть прекращены досрочно.

2. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в случаях:

1) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;

2) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

3) признания его недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

4) его смерти;

5) его выезда на постоянное место жительства за пределы области;

6) утраты им гражданства Российской Федерации;

7) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности;