ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2019 года N 448


О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 680 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области на 2014 - 2021 годы"

В целях повышения эффективности управления и распоряжения имуществом Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 680 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области на 2014 - 2021 годы" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области на 2014 - 2021 годы" (далее - Государственная программа):

в паспорте Государственной программы:

раздел "Участники Государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"органы исполнительной власти Самарской области;

государственные учреждения Самарской области и государственные предприятия Самарской области (по согласованию)";

раздел "Задачи Государственной программы, II этап" дополнить абзацем следующего содержания:

"обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) к предоставляемому на льготных условиях имуществу за счет дополнения общего количества объектов, включенных в Перечень имущества Самарской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях предоставления имущества Самарской области во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень имущества для предоставления субъектам МСП)";

в разделе "Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы, II этап":

после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"количество объектов, для которых разработана проектная документация и получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"количество объектов государственного имущества Самарской области в Перечне имущества для предоставления субъектам МСП на конец отчетного финансового года;

доля сданных в аренду субъектам МСП, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, объектов недвижимого имущества, включенных в Перечень имущества для предоставления субъектам МСП, в общем количестве объектов недвижимого имущества, содержащихся в Перечне имущества для предоставления субъектам МСП, на конец отчетного финансового года";

раздел "Результаты реализации Государственной программы, II этап" дополнить абзацами следующего содержания:

"увеличение количества объектов государственного имущества Самарской области в Перечне имущества для предоставления субъектам МСП;

увеличение доли сданных в аренду субъектам МСП, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, объектов недвижимого имущества, включенных в Перечень имущества для предоставления субъектам МСП, в общем количестве объектов недвижимого имущества, содержащихся в Перечне имущества для предоставления субъектам МСП";

в тексте Государственной программы:

раздел 1 "Характеристика текущего состояния имущества Самарской области. Основные проблемы в сфере управления имуществом Самарской области, риски реализации Государственной программы" дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Имущественная поддержка субъектов МСП является одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по развитию малого и среднего бизнеса. Статья 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" предусматривает утверждение указанными органами перечней государственного и муниципального имущества для предоставления субъектам МСП в долгосрочную аренду, в том числе на льготных условиях (далее - перечни).

Федеральный паспорт национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" предусматривает к 1 декабря 2024 года обеспечение доступа субъектов МСП к предоставляемому на льготных условиях имуществу за счет дополнения общего количества объектов (в том числе неиспользуемых, неэффективно используемых или используемых не по назначению) в перечнях не менее чем до 66 000 объектов.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р утверждена целевая модель "Поддержка малого и среднего предпринимательства", которая задает целевые значения показателей по направлению имущественной поддержки субъектов МСП до конца 2021 года, включая ежегодный рост на 10 процентов количества объектов, включенных в перечни, и увеличение доли таких объектов, сданных в аренду субъектам МСП.

Региональный паспорт национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" предусматривает к 1 декабря 2024 года обеспечение доступа субъектов МСП к предоставляемому на льготных условиях имуществу за счет дополнения общего количества объектов (в том числе неиспользуемых, неэффективно используемых или используемых не по назначению) в перечнях не менее чем до 1 024 объектов.

По состоянию на 1 января 2017 года в Перечень имущества для предоставления субъектам МСП было включено 9 объектов недвижимого имущества общей площадью 2 640,6 кв. м.

По состоянию на 20 мая 2019 года Перечень имущества для предоставления субъектам МСП насчитывает 24 объекта недвижимого имущества общей площадью 2 644,93 кв. м, из которых в аренду субъектам МСП передано 4 объекта недвижимого имущества общей площадью 193,26 кв. м.

Имущественная поддержка субъектам МСП осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 18.12.2017 N 842 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при предоставлении имущества Самарской области и признании утратившим силу постановления Правительства Самарской области от 19.12.2008 N 502 "О формировании, ведении, обязательном опубликовании перечня имущества Самарской области, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и условиях предоставления в аренду включенного в указанный перечень имущества Самарской области".

По мере совершенствования законодательства Российской Федерации, регулирующего оказание имущественной поддержки субъектам МСП, будут вноситься изменения в нормативные правовые акты Самарской области.

Выявление и подбор государственного имущества для дополнения Перечня имущества для предоставления субъектам МСП требуют скоординированной работы министерства имущественных отношений Самарской области и министерства экономического развития и инвестиций Самарской области, для чего при содействии акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" создана рабочая группа по имущественной поддержке субъектов МСП на территории Самарской области с участием Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области, а также представителей всех без исключения городских округов и муниципальных районов Самарской области.

В целях обеспечения доступности информации о государственном и муниципальном имуществе на территории Самарской области разработаны и утверждены правовые акты, определяющие состав сведений, сроки размещения и порядок актуализации информации об имуществе, включенном в реестры государственного и муниципального имущества, для размещения на официальных сайтах органов власти в сети Интернет.

По мере выявления неиспользуемого или используемого не по назначению государственного имущества, пригодного для включения в Перечень имущества для предоставления субъектам МСП, формируются предложения о дополнении данного перечня.

В период действия Государственной программы планируется ежегодно увеличивать количество объектов государственного имущества Самарской области в Перечне имущества для предоставления субъектам МСП на 10 процентов.

Целью работы по предоставлению государственного имущества, включенного в Перечень имущества для предоставления субъектам МСП, является заключение максимально возможного количества договоров аренды в срок не позднее года с даты включения имущества в Перечень имущества для предоставления субъектам МСП.

В настоящее время в аренду предоставлено 4 объекта, включенных в Перечень имущества для предоставления субъектам МСП, что составляет 17 процентов от их общего количества. За период действия Государственной программы планируется увеличить показатель востребованности имущества, включенного в Перечень имущества для предоставления субъектам МСП, до 80 процентов.";

в разделе 2 "Долгосрочные приоритеты и цели региональной политики в сфере управления имуществом Самарской области, описание цели и задач Государственной программы, планируемые результаты Государственной программы":

после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"стимулирование развития малого и среднего бизнеса на территории Самарской области за счет использования имущественного потенциала региона.";

после абзаца сорок второго дополнить абзацем следующего содержания:

"обеспечение доступа субъектов МСП к предоставляемому на льготных условиях имуществу за счет дополнения общего количества объектов, содержащихся в Перечне имущества для предоставления субъектам МСП;";

раздел 3 "Сроки и этапы реализации Государственной программы" после абзаца тринадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Реализация мероприятий по имущественной поддержке субъектов МСП будет способствовать вовлечению государственного имущества в хозяйственный оборот, укреплению имущественной базы малого и среднего бизнеса и в то же время повысит доходность бюджета за счет поступления арендных платежей, а также последующего выкупа имущества арендаторами.";

в разделе 4 "Описание мер правового и государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы, направленных на достижение цели Государственной программы":

в абзаце втором слово "нормативными" исключить;

после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";";

после абзаца двадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"постановлением Правительства Самарской области от 18.12.2017 N 842 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при предоставлении имущества Самарской области и признании утратившим силу постановления Правительства Самарской области от 19.12.2008 N 502 "О формировании, ведении, обязательном опубликовании перечня имущества Самарской области, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и условиях предоставления в аренду включенного в указанный перечень имущества Самарской области";

паспортом региональной составляющей федерального проекта "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности", утвержденным протоколом Совета по национальным и приоритетным проектам Самарской области от 29.12.2018 N ДА-1, в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";";