1. Обоснование потребности в создании новых мест в автономном округе, в том числе проблематики по обеспечению доступности дополнительного образования детей и ожидаемых результатов.
В соответствии с данными статистического наблюдения 1-ДО по состоянию на 1 января 2019 года система дополнительного образования представлена 144 организациями дополнительного образования, из них 24 негосударственных (количество обучающихся - 109423). При этом обновленная форма федерального статистического наблюдения не учитывает организации и контингент обучающихся по программам спортивной подготовки, а также не учитываются микропредприятия и индивидуальные предприниматели.
Учитывая:
подпункт "л" пункта 1 Перечня поручений по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта (утвержден Президентом Российской Федерации 11 июня 2017 года N Пр-1121): учитывать занимающихся по программам спортивной подготовки в статических показателях числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам;
распоряжение Правительства автономного округа от 22 июля 2016 года N 394-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") по поддержке доступа негосударственных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы";
при расчете охвата программами дополнительного образования детей в возрасте от 5 до 18 лет учитываются занимающиеся по программам спортивной подготовки (форма ФСН 5-ФК), а также по программам дополнительного образования в микропредприятиях и у индивидуальных предпринимателей (реестр ПФДО).
То есть на 1 января 2019 года охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием и программами спортивной подготовки во всех типах образовательных организаций (детские сады, школы, учреждения ДО, СПО, ВУЗы, негосударственный сектор) составляет 73% (216105 человек), из них 6644 ребенка (35%) - дети с особенностями в развитии (дети с ОВЗ, дети-инвалиды), в том числе 1318 детей получают услуги дополнительного образования в учреждениях, подведомственных Депобразования и молодежи Югры.
По сертификату дополнительного образования обучаются 44661 ребенок, в том числе 698 детей с ОВЗ.
Вместе с тем в Сургутском районе показатель по охвату детей дополнительным образованием значительно ниже среднего окружного и планового, установленного для муниципалитета паспортом проекта "Успех каждого ребенка" (2018 год: факт - 57,3% при плановом показателе в 72%).
Для достижения показателя по охвату детей дополнительным образованием через реализацию комплекса мер планируется создание 5190 новых ученико-мест по всем 6 направленностям на базе Районного дома детского творчества, имеющего филиалы в 3 населенных пунктах Сургутского района (Белый Яр, Лянтор, Федоровский).
В городе Когалыме при общем охвате детей дополнительными общеобразовательными программами по итогам 2018 года в 72% существует проблема шаговой доступности дополнительного образования, в связи с чем требуется создание новых мест на базе филиалов городского Дома детского творчества, расположенных в общеобразовательных организациях. Создание 1070 новых ученико-мест позволит обеспечить достижение показателя по общему охвату детей до 80% к 2024 году, а также решить проблему с шаговой доступностью дополнительного образования.
Требуется оснащение средствами обучения и воспитания автономного учреждения автономного округа "Региональный молодежный центр", деятельностью которого будут охвачены дети в городах Радужный и Ханты-Мансийск и близлежащих к этим городам населенных пунктов. Инфраструктура позволит создать 4600 новых ученико-мест и осуществлять реализацию краткосрочных (интенсивных) программ дополнительного образования по всем 6 направлениям в очном режиме с последующим дистанционным сопровождением.
Кроме того, на базе филиала Регионального молодежного центра в городе Радужный планируется создание Регионального центра развития туристическо-краеведческого направления дополнительного образования, оснащение которого средствами обучения и воспитания позволит не только обеспечить качественную реализацию дополнительных общеразвивающих программ, но проведение региональных и межрегиональных мероприятий туристическо-краеведческой и социально-педагогической направленностей и подготовку детей и молодежи к всероссийским мероприятиям. Наличие у Регионального молодежного центра соответствующей лицензии позволит осуществлять образовательную деятельность по программам дополнительного профессионального образования, обеспечит повышение уровня профессиональной компетенции педагогов дополнительного образования близлежащих населенных пунктов без значительных финансовых затрат на командировочные расходы.
В Югре активно развивается негосударственный сектор в сфере дополнительного образования, в котором сегодня занимаются более 20000 детей, из них 5880 получают услуги у негосударственных поставщиков за счет бюджетных средств. В реестре поставщиков 295 организаций, из которых 114 - негосударственных (АНО, ООО, ИП и другие). "Частники" предлагают качественные и востребованные программы, которые ждет потребитель, работают над повышением финансовой эффективности оказания услуг, уменьшают необъективно раздутые затраты.