В целях реализации распоряжения Правительства Ростовской области от 21.09.2018 N 567 "Об утверждении Плана мероприятий по росту доходного потенциала Ростовской области, оптимизации расходов областного бюджета и сокращению государственного долга Ростовской области до 2024 года" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 15.12.2011 N 232 "О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления" изменение, изложив приложение N 3 к нему в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 г.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ОКАЗАНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ КОТОРЫМ ОТНОСИТСЯ К ВЕДЕНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И УСЛОВИЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИМ РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА
1. Настоящее Положение определяет порядок расходования средств областного бюджета на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Ростовской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - федеральные льготники), в части:
1.1. Возмещения фактических расходов автотранспортных организаций за совершенные льготные поездки на автомобильном транспорте по 31 декабря 2019 г. включительно и до окончательного расчета, но не позднее 1 апреля 2020 г.:
1.1.1. По внутриобластным междугородным маршрутам федеральными льготниками:
военнослужащими, проходившими военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев; военнослужащими, награжденными орденами или медалями СССР за службу в указанный период (статья 17 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах");
лицами, работавшими в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог (статья 19 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах");
членами семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (статья 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах");
инвалидами, имеющими III группу инвалидности (Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации");
гражданами, подвергшимися радиационному воздействию (Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральный закон от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне").
1.1.2. По внутриобластным пригородным маршрутам федеральными льготниками.
1.2. Обеспечения федеральным льготникам условий равной доступности услуг общественного транспорта в части реализации права на льготный проезд на общественном транспорте по городским и внутрирайонным маршрутам.
2. Средства областного бюджета на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Ростовской области федеральных льготников на автомобильном транспорте по внутриобластным междугородным и пригородным маршрутам используются на возмещение расходов автотранспортных организаций за совершенные федеральными льготниками поездки по 31 декабря 2019 г. включительно и до окончательного расчета с автотранспортными организациями, но не позднее 1 апреля 2020 г.
3. Для возмещения указанных в пункте 2 настоящего Положения расходов министерство труда и социального развития Ростовской области не позднее 1 марта 2020 г. заключает контракты (договоры) с автотранспортными организациями, указанными в перечне автотранспортных организаций, допущенных к выполнению пассажирских перевозок по внутриобластным междугородным и пригородным маршрутам, представляемом министерством транспорта Ростовской области.
4. Автотранспортные организации, осуществляющие перевозки по внутриобластным междугородным и пригородным маршрутам, в установленный контрактом (договором) срок представляют в министерство труда и социального развития Ростовской области счета, реестры о фактически произведенных перевозках льготных категорий граждан (далее - реестры) на бумажных и магнитных носителях по форме, установленной министерством труда и социального развития Ростовской области, которые являются неотъемлемой частью контракта (договора), заключенного между министерством труда и социального развития Ростовской области и автотранспортными организациями.
Реестры и счета являются основанием для расчетов за фактически произведенные расходы автотранспортных организаций за льготный проезд федеральных льготников.
Для проверки правомерности включения федеральных льготников в реестры министерство труда и социального развития Ростовской области запрашивает у автотранспортных организаций, осуществляющих перевозки по внутриобластным междугородным и пригородным маршрутам, первичные документы (билеты).
5. Министерство труда и социального развития Ростовской области осуществляет расходование средств областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Министерство труда и социального развития Ростовской области для перечисления средств автотранспортным организациям формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
6. Ответственность за достоверность представленных в министерство труда и социального развития Ростовской области документов, служащих основанием для возмещения расходов за льготный проезд федеральных льготников, возлагается на автотранспортные организации.
7. Право на льготный проезд на общественном транспорте по городским и внутрирайонным маршрутам предоставляется федеральным льготникам, независимо от размера ежемесячных денежных выплат, которые они получают, по единым социальным проездным билетам стоимостью 276,0 рубля, реализуемым организациями, осуществляющими выплату пенсий, федеральным льготникам и лицам, сопровождающим инвалидов I группы и детей-инвалидов.
С 1 января 2021 г. стоимость единого социального проездного билета ежегодно устанавливается с учетом индекса потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области.
8. Для льготного проезда на общественном транспорте по городским и внутрирайонным маршрутам федеральными льготниками в транспорте предъявляются единый социальный проездной билет и следующие документы либо их копии, заверенные руководителем органа социальной защиты населения городского округа или муниципального района по месту регистрации федерального льготника:
удостоверение ветерана Великой Отечественной войны;
удостоверение о праве на льготы;
удостоверение, выданное гражданам, подвергшимся радиационному воздействию;
справка Бюро медико-социальной экспертизы (справка ВТЭК).
9. Органы социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов на договорной основе выполняют отдельные организационные работы, связанные с оказанием федеральным льготникам равной доступности услуг общественного транспорта в части реализации права на льготный проезд на общественном транспорте по городским и внутрирайонным маршрутам.
10. Органы социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов:
10.1. Принимают от организаций, реализующих единые социальные проездные билеты, отчеты о количестве реализованных единых социальных проездных билетов.
10.2. Представляют в министерство труда и социального развития Ростовской области в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о количестве реализованных единых социальных проездных билетов.
11. Ответственность за соблюдение установленного настоящим Положением порядка возлагается на министерство труда и социального развития Ростовской области, органы социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов, министерство транспорта Ростовской области и автотранспортные организации.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А.РОДИОНЧЕНКО