МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 27 июня 2019 года N 1041
Об утверждении административного регламента осуществления регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения
(с изменениями на 15 марта 2021 года)
(в ред. Приказов Минприроды Республики Коми от 06.11.2019 N 1837, от 21.05.2020 N 830, от 31.08.2020 N 1552, от 15.03.2021 N 339)
В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532 "О разработке и утверждении административных регламентов", постановлением Правительства Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 452 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент осуществления регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения согласно приложению.
2. Признать утратившим силу:
Министр
Р.ПОЛШВЕДКИН
Утвержден
Приказом
Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
от 27 июня 2019 г. N 1041
(приложение)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА ЗА СБРОСОМ СТОЧНЫХ ВОД ЧЕРЕЗ ЦЕНТРАЛИЗОВАННУЮ СИСТЕМУ ВОДООТВЕДЕНИЯ
(в ред. Приказов Минприроды Республики Коми от 06.11.2019 N 1837, от 21.05.2020 N 830, от 31.08.2020 N 1552, от 15.03.2021 N 339)
1. Общие положения
Административный регламент осуществления регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Министерство) в процессе осуществления регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан (далее - государственная функция, региональный государственный экологический надзор за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения), а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, их должностными лицами, взаимодействия Министерства с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, участие которых необходимо при исполнении государственной функции.
1.1. Наименование органа исполнительной власти Республики Коми, исполняющего государственную функцию
Государственная функция исполняется Министерством на объектах централизованных систем водоотведения, независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Коми.
При исполнении государственной функции в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан Министерство осуществляет взаимодействие с органами прокуратуры и экспертными организациями (экспертами), иными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.
1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.12.2011, N 50, ст. 7358);
2) Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133);
3) Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, N 18 (1 ч.), ст. 2140) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
4) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1);
5) Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215);
6) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
7) Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1 (ч. 1), ст. 26);
(пп. 7.1 введен Приказом Минприроды Республики Коми от 15.03.2021 N 339)
8) Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.05.2015, N 19, ст. 2825);
9) Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами" (Собрание законодательства РФ, 31.12.2018, N 53 (часть II), ст. 8709);
10) распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.05.2016, N 18, ст. 2647);
11) Приказом Минэкономразвития России от 19 декабря 2016 г. N 817 "Об утверждении порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.03.2017);
11.1) Приказом Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики от 13 августа 2020 г. N 113 "Об утверждении Порядка согласования внеплановых проверок, а также заявленных органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля оснований для их проведения в отношении резидентов Арктической зоны Российской Федерации";
(пп. 11.1 введен Приказом Минприроды Республики Коми от 15.03.2021 N 339)
12) Постановлением Правительства Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 452 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 31.08.2017, N 18, ст. 317);
13) Постановлением Правительства Республики Коми от 21 июня 2018 г. N 289 "О Порядке осуществления регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 03.07.2018, N 9, ст. 158);
14) Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 10 января 2018 г. N 21 "О должностных лицах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, уполномоченных осуществлять региональный государственный экологический надзор" (Бюллетень органов государственной власти Республики Коми, 19.01.2018, N 2, ст. 14);
(в ред. Приказа Минприроды Республики Коми от 06.11.2019 N 1837)
15) Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 16 марта 2015 г. N 97 "Об утверждении Порядка оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и их содержание, оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований" (Бюллетень органов государственной власти Республики Коми, 27.03.2015, N 8, ст. 118);
16) Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 15 января 2018 г. N 54 "О порядке направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства" (вместе с "Перечнем должностных лиц Минприроды Республики Коми, уполномоченных на принятие решения о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства") (Бюллетень органов государственной власти Республики Коми, 19.01.2018, N 2, ст. 18);
17) Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 30 июня 2020 г. N 1150 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)" (Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации http://www.law.rkomi.ru, 06.07.2020);
(пп. 17 в ред. Приказа Минприроды Республики Коми от 31.08.2020 N 1552)
18) Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 27 февраля 2019 г. N 317 "О перечне правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора)" (Бюллетень органов государственной власти Республики Коми, 12.03.2019, N 10, ст. 175);
(пп. 18 в ред. Приказа Минприроды Республики Коми от 06.11.2019 N 1837)
19) настоящим Административным регламентом.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, размещен на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.mpr.rkomi.ru, в государственной информационной системе Республики Коми "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (далее - Реестр) и в государственной информационной системе Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" (далее - Портал).
1.3. Предмет регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения
Предметом регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения является соблюдение на территории Республики Коми органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее соответственно - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми в области обеспечения охраны окружающей среды при осуществлении сброса сточных вод через централизованную систему водоотведения (далее - обязательные требования).
1.4. Права и обязанности должностных лиц Министерства при осуществлении регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения
1.4.1. Должностные лица Министерства, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Министерства о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
3) проверять в установленном порядке соблюдение требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации при осуществлении сброса сточных вод через централизованную систему водоотведения, а также документы, являющиеся объектом мероприятий по контролю и относящиеся к предмету проверки;
