ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24 июня 2019 года N 223-р


[Об утверждении Региональной программы Республики Коми "Борьба с онкологическими заболеваниями"]

(с изменениями на 22 сентября 2023 года)

(в ред. распоряжений Правительства Республики Коми от 30.09.2019 N 367-р, от 30.06.2021 N 328-р, от 01.06.2022 N 205-р, от 30.06.2023 N 330-р, Постановления Правительства Республики Коми от 22.09.2023 N 452)

1. Утвердить Региональную программу Республики Коми "Борьба с онкологическими заболеваниями" (далее - Региональная программа) согласно приложению.

2. Министерству здравоохранения Республики Коми обеспечить исполнение Региональной программы.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации государственной политики в сфере охраны здоровья граждан на территории Республики Коми.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его принятия.

Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Коми -
Руководитель Администрации
Главы Республики Коми
М.ПОРЯДИН

Утверждена
распоряжением
Правительства Республики Коми
от 24 июня 2019 г. N 223-р
     (приложение)

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ КОМИ "БОРЬБА С ОНКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ"

(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 30.06.2023 N 330-р, Постановления Правительства Республики Коми от 22.09.2023 N 452)

1. Текущее состояние онкологической помощи в Республике Коми. Основные показатели онкологической помощи населению.

1.1. Краткая характеристика региона в целом

Республика Коми занимает северо-восточную часть Русской равнины и имеет общие границы с Архангельской, Кировской и Свердловской областями, Пермским краем, а также Ямало-Ненецким, Ненецким и Ханты-Мансийским автономными округами. 42% территории Республики Коми относится к труднодоступным районам Крайнего Севера, 58% приравнено к местностям Крайнего Севера. Неоднородность климата, наблюдающаяся с юго-запада на северо-восток обусловлена континентальной протяженностью и размерами территории республики, природным барьером Уральских гор, воздействием Атлантического и Северного Ледовитого океанов. Для Республики Коми характерно вторжение относительно теплых атлантических и арктических, холодных воздушных масс, что обуславливает повышенную циркуляцию атмосферы, резкие перепады температуры воздуха и давления, стремительную смену скорости и направления ветра, обилие осадков. Среднегодовое количество осадков - 625 мм, основная часть которых выпадает в летний период. Республика Коми расположена в субарктическом и умеренном климатических поясах, что предопределяет климатические условия с суровой и продолжительной зимой, коротким и прохладным летом. На большей части территории среднегодовая температура имеет отрицательные значения, понижаясь на юго-восток до - 6,3°C.

Большая часть территории расположена в зоне тайги, лесистость - 72%. Значительные пространства на севере республики заняты лесотундрой и тундрой. Площадь Республики Коми - 416,8 тыс. км2 (2,4% территории Российской Федерации). С севера на юг регион протянулся на 785 км, с запада на восток - на 695 км, с юго-запада на северо-восток - на 1 275 км. Общая протяженность границ составляет 4 415 км. На 1 января 2022 г. численность населения в Республике Коми - 803 477 чел., из них 78,3% - городские жители. Средняя плотность населения - 1,95 чел. на 1 км2. В соответствии с Законом Республики Коми "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми" территория республики разделена на муниципальные образования: 2 городских округа, 4 муниципальных округа, 14 муниципальных районов. В соответствии с Законом Республики Коми "Об административно-территориальном устройстве Республики Коми" в регионе установлены следующие категории административно-территориальных образований: 8 городов республиканского значения с подчиненной им территорией: Сыктывкар, Воркута, Вуктыл, Инта, Печора, Сосногорск, Усинск, Ухта; 12 районов: Ижемский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Троицко-Печорский, Удорский, Усть-Вымский, Усть-Куломский, Усть-Цилемский.

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 22.09.2023 N 452)

Всего по Республике Коми по состоянию на 1 января 2022 г. численность населения: 803477/дети (0 - 17 лет) - 22,2% (178597), трудоспособное население - 58,1% (467022, из них мужчин 16 - 60 лет - 249574, женщин 16 - 55 лет - 217448), старше трудоспособного возраста - 22,0% (176508, из них мужчины 61 год и старше - 48192, женщины 56 лет и старше - 128316); за 2021 год коэффициент естественного прироста составил - 7,6, сальдо миграции - 4,2 тыс. человек (миграционная убыль); ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет) - 68,32 лет.

По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Республике Коми приоритетными санитарно-эпидемиологическими факторами, формирующими негативные тенденции в состоянии здоровья населения республики, являются:

Несоответствующее гигиеническим требованиям качество питьевой воды на территории региона. Основную органолептическую, санитарно-химическую и токсикологическую нагрузку питьевой воды определяют вещества природного происхождения: бор (превышение предельно допустимых концентраций (далее - ПДК) на 1 территории), марганец (превышение ПДК на 3 территориях), мышьяк (превышение ПДК на 2 территориях), аммиак и аммоний-ион (превышение ПДК на 1 территории), железо (превышение ПДК на 6 территориях), алюминий (превышение более 2 ПДК на 1 территории), бор (превышение более 2 ПДК на 1 территории), марганец (превышение более 2 ПДК на 3 территориях), железо (превышение более 2 ПДК на 10 территориях). Ежегодно употребляет питьевую воду централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения, не отвечающую гигиеническим нормативам по содержанию химических веществ и по микробиологическим показателям около 18384 человек.

Состояние атмосферного воздуха на территории Республики Коми. Под воздействием вредных веществ в 2021 году проживало до 302 тысяч человек в 3 административных территориях.

Наличие пищевого сырья и пищевых продуктов, не соответствующих гигиеническим нормативам. Под воздействием биологических факторов находится около 448 тыс. человек.

Наличие рабочих мест, не соответствующих гигиеническим нормативам по физическим факторам (шуму, вибрации, микроклимату, ЭМП, освещенности).

1.2. Эпидемиологические показатели: анализ динамики данных по заболеваемости и распространенности онкологических заболеваний

В 2022 году в Республике Коми впервые в жизни выявлен 3661 случай злокачественных новообразований (далее - ЗНО) (в том числе 1711 и 1950 у пациентов мужского и женского пола соответственно).

"Грубый" показатель заболеваемости на 100 тысяч населения Республики Коми составил 455,5, имеет прирост за 10-летний период 25,1% (с ежегодным темпом прироста заболеваемости в 2,5%) и 8,9% по сравнению с 2021 годом.

Стандартизированный показатель заболеваемости на 100 тысяч населения составил 272,9, что на 21,3% выше уровня Российской Федерации (224,9).

Стандартизованная заболеваемость злокачественными новообразованиями на 100 тысяч населения в разрезе муниципальных образований Республики Коми представлена на рисунке 1.

Рисунок 1

Стандартизованная заболеваемость злокачественными опухолями (2022 г.)

Таблица N 1

Стандартизованная заболеваемость злокачественными опухолями (на 100 тыс. населения)

Среди районов Республики Коми в 2022 году самые высокие стандартизованные показатели заболеваемости на 100 тыс. населения в Усть-Вымском (339,4), Прилузском (326,0) районах, Сыктывкаре (313,6), Ухте (271,7).

Таблица N 2

Заболеваемость злокачественными новообразованиями по территориям Республики Коми 2013 - 2022 гг. (на 100 тыс. населения)