Принят
Мурманской
областной Думой
30 мая 2019 года
Внести в Закон Мурманской области от 08.11.2010 N 1268-01-ЗМО "Об Уполномоченном по правам ребенка в Мурманской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон на основании Федерального закона от 27.12.2018 N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" определяет правовое положение, основные задачи и полномочия Уполномоченного по правам ребенка в Мурманской области.".
2. В статье 1:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Должность Уполномоченного по правам ребенка в Мурманской области (далее - Уполномоченный по правам ребенка) учреждается в целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления Мурманской области, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами.";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Деятельность Уполномоченного по правам ребенка дополняет существующие средства защиты прав и законных интересов детей, не отменяет полномочий органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления Мурманской области, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и законных интересов детей, и не влечет за собой пересмотра таких полномочий.";
3) в пункте 5 слова "интересы ребенка" заменить словами "интересы детей".
3. В статье 2 слова "законодательством Российской Федерации" заменить словами "Федеральным законом от 27.12.2018 N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".
4. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Основные задачи Уполномоченного по правам ребенка
Основными задачами Уполномоченного по правам ребенка являются:
1) обеспечение защиты прав и законных интересов детей, являющихся гражданами Российской Федерации, детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, на территории Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законодательством Мурманской области;
2) содействие формированию и эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления Мурманской области и должностными лицами;
3) мониторинг и анализ реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей территориальными органами федеральных государственных органов, расположенными на территории Мурманской области, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления Мурманской области, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами;
4) участие в формировании и реализации единой государственной политики в области обеспечения и защиты прав и законных интересов детей путем внесения Губернатору Мурманской области, в органы государственной власти Мурманской области и органы местного самоуправления Мурманской области мотивированных предложений о принятии нормативных правовых актов по вопросам реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей;
5) предупреждение нарушения прав и законных интересов детей, содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей;
6) участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.".
5. Статью 4 признать утратившей силу.
6. Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Требования к Уполномоченному по правам ребенка
1. Уполномоченным по правам ребенка может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе тридцати лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование и опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей, восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей либо опыт правозащитной деятельности.
Уполномоченный по правам ребенка не может иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
2. Уполномоченный по правам ребенка не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатом Мурманской областной Думы, замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Мурманской области, государственные должности других субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, не может быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. На Уполномоченного по правам ребенка распространяются требования, ограничения и запреты, установленные федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Мурманской области в отношении лиц, замещающих государственные должности Мурманской области.
4. Уполномоченный обязан прекратить несовместимую с его статусом деятельность в течение четырнадцати дней со дня назначения на должность.".
7. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного по правам ребенка
1. Предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного по правам ребенка вносятся в Мурманскую областную Думу:
1) не ранее чем за 90 и не позднее чем за 60 календарных дней до дня окончания установленного срока полномочий Уполномоченного по правам ребенка;
2) в течение 30 календарных дней со дня принятия Мурманской областной Думой постановления о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам ребенка;
3) в течение 30 календарных дней со дня проведения предварительного отбора, предусмотренного пунктом 2 статьи 6.1 настоящего Закона, в результате которого ни одна из кандидатур на должность Уполномоченного по правам ребенка не набрала необходимого числа голосов депутатов Мурманской областной Думы для признания прошедшей предварительный отбор на эту должность;
4) в течение 30 календарных дней со дня поступления в Мурманскую областную Думу отказа Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка в согласовании кандидатуры на должность Уполномоченного по правам ребенка, предусмотренном пунктом 2 статьи 6.1 настоящего Закона.
2. Информация о сроках внесения предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного по правам ребенка публикуется Мурманской областной Думой в газете "Мурманский вестник" и размещается на официальном сайте Мурманской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного по правам ребенка могут вносить:
1) Губернатор Мурманской области;
2) депутаты Мурманской областной Думы;
3) депутатские объединения (фракции), постоянные депутатские группы в Мурманской областной Думе;
4) представительные органы муниципальных образований Мурманской области.
4. Каждый из субъектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, может внести в Мурманскую областную Думу не более одной кандидатуры на должность Уполномоченного по правам ребенка. В случае если в Мурманскую областную Думу внесена только одна кандидатура на должность Уполномоченного по правам ребенка, срок внесения предложений продлевается на 15 календарных дней.
5. Вместе с предложением о кандидатуре на должность Уполномоченного по правам ребенка представляются документы, подтверждающие соответствие кандидатуры на должность Уполномоченного по правам ребенка требованиям статьи 5 настоящего Закона, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и иные документы, предусмотренные Регламентом Мурманской областной Думы.
6. Представительные органы муниципальных образований Мурманской области, депутатские объединения (фракции), постоянные депутатские группы в Мурманской областной Думе одновременно с документами, указанными в пункте 5 настоящей статьи, представляют свои решения о внесении кандидатур на должность Уполномоченного по правам ребенка.".
8. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Назначение на должность Уполномоченного по правам ребенка
1. Назначение на должность Уполномоченного по правам ребенка осуществляется Мурманской областной Думой.
2. До рассмотрения вопроса о назначении на должность Уполномоченного по правам ребенка Мурманская областная Дума из числа кандидатур, представленных субъектами, указанными в пункте 3 статьи 6 настоящего Закона, проводит предварительный отбор кандидатуры на эту должность в порядке, установленном Регламентом Мурманской областной Думы, и согласовывает ее с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.
3. После согласования Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка кандидатуры, прошедшей предварительный отбор, указанная кандидатура выносится на рассмотрение Мурманской областной Думы для назначения на должность Уполномоченного по правам ребенка.
4. Назначенным на должность Уполномоченного по правам ребенка считается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов Мурманской областной Думы.
5. В случае, если кандидатура, прошедшая предварительный отбор, не согласована Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, проводится повторное выдвижение кандидатов на должность Уполномоченного по правам ребенка в порядке, предусмотренном статьей 6 настоящего Закона. При этом повторно не может быть выдвинут гражданин, кандидатура которого на должность Уполномоченного по правам ребенка не была согласована Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.