ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2019 года N 315
г. Улан-Удэ
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 27.11.2018 N 669 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению надежной и устойчивой организации теплоснабжения на территории муниципальных районов, городских округов"
В целях повышения результативности использования субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам и исполнения постановления Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 "Об утверждении Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Внести следующие изменения в Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению надежной и устойчивой организации теплоснабжения на территории муниципальных районов, городских округов, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.11.2018 N 669 (в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 07.12.2018 N 697):
1.1. В пункте 1 слова "условия предоставления и расходования" заменить словами "требования по формированию, предоставлению и распределению".
1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются Муниципальным образованиям в целях софинансирования мероприятий по обеспечению надежной и устойчивой организации теплоснабжения, а также компенсации (возмещения) понесенных бюджетом Муниципальных образований затрат (расходов) на компенсацию ресурсоснабжающим организациям разницы между полезным отпуском тепловой энергии, учтенным в тарифах на тепловую энергию, и фактическим полезным отпуском тепловой энергии, а также расходов на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в том числе на оплату за топливно-энергетические ресурсы (погашение задолженности, предстоящие поставки).
К мероприятиям по обеспечению надежной и устойчивой организации теплоснабжения на территории Муниципального образования относятся:
а) создание муниципального нормативного запаса топлива (угля);
б) компенсация ресурсоснабжающим организациям разницы между полезным отпуском тепловой энергии, учтенным в тарифах на тепловую энергию, и фактическим полезным отпуском тепловой энергии;
в) компенсация ресурсоснабжающим организациям разницы между расходом топлива (угля), электрической энергии, учтенным в тарифе на тепловую энергию, и фактическим расходом топлива (угля) и электрической энергии;
г) мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в том числе на оплату за топливно-энергетические ресурсы (погашение задолженности, предстоящие поставки).".
1.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Условиями предоставления Субсидий местным бюджетам являются:
а) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению Субсидии из республиканского бюджета;
б) наличие правовых актов Муниципального образования, устанавливающих порядки расходования средств Субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка и в заявке на получение Субсидии, представленной главному распорядителю бюджетных средств в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
в) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.".
1.4. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Условиями расходования Субсидий являются:
а) соблюдение Муниципальным образованием условий расходования Субсидий, определенных настоящим Порядком;
б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении о предоставлении Субсидии, заключенном в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Порядка;
в) соблюдение Муниципальным образованием обязательств по исполнению значений показателя результативности;
г) обеспечение Муниципальным образованием при приобретении товаров, работ, услуг осуществления конкурентными способами определения подрядчика (исполнителя) в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".".
1.5. Пункт 6 дополнить абзацами следующего содержания:
"Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства местного бюджета, софинансируемого за счет Субсидии, подтверждается сводной бюджетной росписью Муниципального образования исходя из необходимости достижения значений показателя результативности использования Субсидии.
При предоставлении Субсидии на возмещение фактических расходов Муниципальных образований на компенсацию ресурсоснабжающим организациям разницы между полезным отпуском тепловой энергии, учтенным в тарифах на тепловую энергию, и фактическим полезным отпуском тепловой энергии размер Субсидии определяется в размере фактически произведенных Муниципальным образованием расходов с учетом установленной доли софинансирования местного бюджета.".
1.6. В пункте 7:
1.6.1. Слова "не позднее 5 декабря" заменить словами "не позднее 15 июня".
1.6.2. В подпункте "д" слова "N 11-ТЭР "Сведения об использовании топлива, теплоэнергии и электроэнергии на производство отдельных видов продукции, работ (услуг)," исключить.
1.6.3. Дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) в случае представления заявки на получение Субсидии на цели возмещения фактических расходов Муниципальных образований на компенсацию ресурсоснабжающим организациям разницы между полезным отпуском тепловой энергии, учтенным в тарифах на тепловую энергию, и фактическим полезным отпуском тепловой энергии дополнительно представляются копии документов, подтверждающих фактически осуществленные Муниципальным образованием расходы, а также документы, указанные в подпункте "д" настоящего пункта.".
1.7. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. В соглашении о предоставлении Субсидии указываются:
а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
в) значения показателя результативности Субсидии "Снижение количества нарушений (введения ограничений) отпуска тепловой энергии по источникам выработки тепловой энергии, связанного с отсутствием неснижаемого нормативного запаса топлива (угля)";
г) реквизиты правового акта Муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство Муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателя результативности использования Субсидии;
е) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
ж) порядок осуществления контроля за выполнением Муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
з) обязательства Муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 19 и 20 настоящего Порядка;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
к) применение мер ответственности к Муниципальным образованиям за недостижение показателя результативности Субсидии;
л) условие о вступлении в силу соглашения.
Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.
Проекты соглашений о предоставлении Субсидий на текущий финансовый год и плановый период подлежат опубликованию до 1 февраля текущего финансового года на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В 2019 году указанные проекты публикуются до 1 августа 2019 года.
В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.".
1.8. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Оценка эффективности использования Субсидии Муниципальным образованием в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого Муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значения показателя результативности использования Субсидии "Снижение количества нарушений (введения ограничений) отпуска тепловой энергии по источникам выработки тепловой энергии, связанного с отсутствием неснижаемого нормативного запаса топлива (угля)".".
1.9. Пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:
"Перечисление Субсидий осуществляется на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия, для учета операций со средствами местных бюджетов.".
1.10. Пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. В случае если Муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 14 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:
