ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2019 года N 215-п
О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 30.05.2014 N 204-п "Об утверждении комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом и Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Ивановской области от 11.06.2015 N 275-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 15.02.2006 N 10-п "О создании Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области" и от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
в приложении 8 к постановлению:
1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями настоящего Порядка, и сроки их реализации;
б) наличие в бюджете муниципального района Ивановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, возникающих по вопросам создания в организациях условий для занятий физической культурой и спортом, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета.
Бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального района Ивановской области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в бюджете муниципального района Ивановской области предусматриваются в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета.
Доля расходов областного бюджета (за исключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета) в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных районов Ивановской области - 99%.
Высокодотационными считаются (признаются) муниципальные районы Ивановской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов (перечень муниципальных образований ежегодно утверждается Департаментом финансов Ивановской области);
в) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением;
г) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 7 и 7.1 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила);
д) осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов для государственных заказчиков Ивановской области и бюджетных учреждений Ивановской области, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", - Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области.".
2. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Дополнительно к условиям предоставления и расходования, перечисленным в пункте 3 настоящего Порядка, условием расходования субсидии является достижение значений показателей результативности использования субсидии.".
3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом образования Ивановской области и исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов Ивановской области (далее - Соглашение). Форма Соглашения и Дополнительных соглашений к Соглашению утверждается Департаментом.".
4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Соглашение содержит следующие положения:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки и график ее перечисления бюджету муниципального района Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств, утвержденный решением представительного органа муниципального района Ивановской области о бюджете исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений показателей результативности использования субсидии;
б) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального района Ивановской области по их достижению;
в) обязательства муниципального района Ивановской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 Правил;
г) обязательства муниципального района Ивановской области по согласованию с Департаментом образования Ивановской области муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
д) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
з) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
и) условие о вступлении в силу Соглашения;
к) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района Ивановской области, предусмотренных в бюджете муниципального района Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом подпункта "б" пункта 5 Правил (при внесении изменений в Соглашение уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района Ивановской области из областного бюджета остается неизменным).
В случае если Соглашение предусматривает предоставление субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального района Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б" - "и" пункта 6 настоящего Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.
Условия, предусмотренные подпунктами "б" - "и" пункта 6 настоящего Порядка, устанавливаются на весь срок реализации соответствующих мероприятий и действуют до даты исполнения предусмотренных Соглашением обязательств.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера субсидии.".
5. Пункт 8 признать утратившим силу.
6. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановской области.".
7. Пункты 10, 11 признать утратившими силу.
8. В пункте 15 слова "в соответствии с пунктами 12 - 15 Правил" заменить словами "в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил".
9. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Основанием для освобождения муниципальных районов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент образования Ивановской области при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту образования Ивановской области высшим должностным лицом муниципального района Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального района Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Департамент образования Ивановской области не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных районов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, с приложением заключения.".
10. Дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:
"16.1. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных районов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, Департамент образования Ивановской области не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет главе муниципального района Ивановской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 12 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент образования Ивановской области в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктом 12 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.".
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ