Действующий

Об утверждении Лесохозяйственного регламента Уфимского городского лесничества городского округа город Уфа Республики Башкортостан (с изменениями на 16 октября 2019 года)



3.3. Ограничения по видам использования лесов


С учетом требований статей 104 - 107 ЛК РФ, статьи 65 ВК РФ, приказов Правительства России, Минприроды России, Федерального агентства лесного хозяйства, регламентирующих правила использования лесов по видам, на территории лесничества с учетом целевого назначения лесов установлены ограничения по видам использования лесов. На территории городских лесов Уфимского городского лесничества ограничения по видам использования отражены в таблице 3.3.1.



Таблица 3.3.1


Ограничения по видам использования лесов

Виды разрешенного использования лесов

Ограничения использования лесов

Защитные леса

Городские леса

Заготовка древесины

1) В соответствии с частью 1 статьи 105 ЛК РФ запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (часть 4 статьи 17 ЛК РФ).

2) Запрещается проведение рубок спелых и перестойных насаждений с целью заготовки древесины.

3) Запрещается проведение сплошных санитарных рубок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 ЛК РФ.

4) Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений после проведения ЛПО лесопатологами.

5) Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок (часть 4 статьи 29 ЛК РФ). Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.

6) Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, установлен Приказом Рослесхоза от 5 декабря 2011 года N 513 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается".

При заготовке древесины:

а) не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;

б) не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки;

в) необходимо сохранять дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки;

г) запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению;

д) запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;

е) запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами заготовки древесины и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев;

ж) не допускается:

заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования;

оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;

вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные технологической картой разработки лесосеки;

невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;

уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок;

сжигание порубочных остатков сплошным палом.

Подлежат сохранению особи видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в Красную книгу Республики Башкортостан

Заготовка живицы

Заготовка живицы не предусматривается, так как не допускается проведение подсочки (пункт 7 приложения к Приказу Рослесхоза от 24 января 2012 года N 23 "Об утверждении Правил заготовки живицы"):

Лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

Запрещается:

1) сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (пункт 21 приложения к Приказу Минприроды России от 16 июля 2018 года N 325);

2) заготавливать бересту, кору, луб с растущих деревьев (кроме деревьев, отведенных в рубку за 1 - 2 года до рубки), рубка деревьев для заготовки бересты (пункт 14 приложения к Приказу Минприроды России от 16 июля 2018 года N 325);

3) использовать виды растений, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Республики Башкортостан и в перечень видов, заготовка древесины которых не допускается или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и утвержденным Приказом Рослесхоза от 5 декабря 2011 года N 513;

4) заготовка веточного корма, сосновых лап, древесной зелени, заготовка ветвей для веников, метел и плетения с растущих деревьев;

5) применять способы и технологии, ведущие к истощению имеющихся ресурсов

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

Запрещается:

1) гражданам осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красную книгу Республики Башкортостан, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (пункт 10 Приказа Рослесхоза от 5 декабря 2011 года N 511 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений");

2) рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов (пункты 14, 15 Приказа Рослесхоза от 5 декабря 2011 года N 511 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений");

3) вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища, грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную подстилку при сборе грибов, а также уничтожать старые грибы (пункт 18 Приказа Рослесхоза от 5 декабря 2011 года N 511);

4) применять способы и технологии, ведущие к истощению имеющихся ресурсов;

5) применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки, зависящие от времени наступления массового созревания урожая. Не рекомендуется: заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных трав в лесах, расположенных в защитных полосах вдоль дорог

Осуществление видов деятельности с сфере охотничьего хозяйства

Запрещается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в городских лесах (части 3 и 5.1 статьи 105 ЛК РФ)

Ведение сельского хозяйства

Запрещается ведение сельского хозяйства в городских лесах (части 3 и 5.1 статьи 105 ЛК РФ)

Осуществление научно-исследовательской,

образовательной деятельности

Не допускается (пункт 9 приложения к Приказу Рослесхоза от 23 декабря 2011 года N 548):

1) повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

2) захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

3) загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами.

Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ

Осуществление рекреационной деятельности

Запрещается в соответствии с Приказом Рослесхоза от 21 февраля 2012 года N 62:

- использование лесов способами и технологиями, способствующими возникновению эрозии почв, негативному воздействию на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

- захламление площади участка и прилегающих территорий бытовым мусором и иными видами отходов;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, не установленным маршрутам;

- возведение объектов или выполнение мероприятий, не предусмотренных проектом освоения лесов

Создание лесных плантаций и их эксплуатация

Создание лесных плантаций не допускается (пункт 30 приложения к Приказу Рослесхоза от 14 декабря 2010 года N 485)

Выращивание лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений

Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов (пункт 16 приложения к Приказу Рослесхоза от 5 декабря 2011 года N 510)

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Запрещается:

1) использование лесов способами и технологиями, ведущими к возникновению эрозии почв, оказывающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

2) использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Башкортостан;

3) применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.

Химические и биологические препараты при выращивании посадочного материала лесных растений применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых в городских лесах (согласно части 5.1 пункта 5 части 3 статьи 105 ЛК РФ и пункту 11 приложения к Приказу Рослесхоза от 27 декабря 2010 года N 515).

Не допускается (пункт 18 приложения к Приказу Рослесхоза от 27 декабря 2010 года N 515):

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, обеспечивают консервацию или ликвидацию объектов по истечении сроков выполнения соответствующих работ и рекультивацию земель

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

Запрещается:

- размещение в городских лесах объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (согласно части 5.1 пункта 5 части 3 ст. 105 ЛК РФ).

Ограничения устанавливаются ВК РФ

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

Запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (часть 5.1 пункта 5 части 3 статьи 105 ЛК РФ).

Не допускается (пункт 15 приложения к Приказу Рослесхоза от 10 июня 2011 года N 223):

- нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, возникновение эрозионных процессов;

- при осуществлении реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:

1) повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;

2) захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

3) загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

4) проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;

5) размещение в городских лесах объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (согласно части 5.1 пункта 5 части 3 статьи 105 ЛК РФ)

Переработка древесины и иных лесных ресурсов

Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры часть 2 статьи 14 ЛК РФ (пункт 5 Приказа Минприроды России от 1 декабря 2014 года N 528, пункт 29 приложения к Приказу Рослесхоза от 14 декабря 2010 года N 485)

Осуществление религиозной деятельности

Запрещается размещение объектов капитального строительства (статья 105 ЛК РФ).

Запрещается:

- захламление участка бытовыми отходами;

- проезд транспорта по произвольным маршрутам;

- повреждение лесных насаждений


Лесохозяйственный регламент городских лесов лесничества обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (статья 87 ЛК РФ). Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, Лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения публичного сервитута (статья 24 ЛК РФ).