Принят
Рязанской областной Думой
29 мая 2019 года
Внести в Закон Рязанской области от 28 декабря 2015 года N 106-ОЗ "Об Уполномоченном по правам ребенка в Рязанской области" (в редакции Законов Рязанской области от 03.11.2017 N 82-ОЗ, от 02.07.2018 N 41-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовое положение, основные задачи и полномочия Уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области (далее - Уполномоченный), порядок назначения на должность и досрочного прекращения полномочий Уполномоченного, а также регулирует отношения, связанные с организацией и осуществлением его деятельности.";
2) в статье 2:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Должность Уполномоченного учреждается в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Рязанской области в целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Рязанской области, государственными органами Рязанской области (далее - органы государственной власти Рязанской области), органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - органы местного самоуправления), образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей (далее - организации), и должностными лицами.";
б) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и законных интересов детей, не отменяет полномочий государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и законных интересов детей, и не влечет за собой пересмотра таких полномочий.
4. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, их должностных лиц.";
в) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Уполномоченный осуществляет свою деятельность в границах территории Рязанской области.";
3) в статье 4 слова ", свобод и законных интересов ребенка" заменить словами "и законных интересов детей";
4) в статье 5:
а) в наименовании слова "и освобождения от должности" исключить;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Уполномоченный назначается на должность Рязанской областной Думой по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.";
в) часть 2 признать утратившей силу;
г) часть 3 после слов "принимается Рязанской областной Думой" дополнить словами "большинством голосов от избранного числа депутатов Рязанской областной Думы";
д) в пункте 6 части 7 слова ", свобод и законных интересов ребенка" заменить словами "и законных интересов детей";
е) дополнить частями 7.1 и 7.2 следующего содержания:
"7.1. Рязанская областная Дума рассматривает для назначения на должность Уполномоченного только кандидатуру, согласованную с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.
7.2. В целях согласования кандидатуры на должность Уполномоченного Председатель Рязанской областной Думы в течение 5 дней со дня истечения срока для внесения предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного, установленного частью 6 настоящей статьи, направляет в адрес Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка письменное обращение о согласовании кандидатуры на должность Уполномоченного и анкету, указанную в пункте 3 части 7 настоящей статьи.";
5) в части 1 статьи 6 слова ", свободы и законные интересы ребенка" заменить словами "и законные интересы детей";
6) часть 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"2. Уполномоченный обязан прекратить несовместимую с его статусом деятельность в течение 14 дней со дня назначения на должность.";
7) в статье 8:
а) часть 2 дополнить абзацами следующего содержания:
"Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается Рязанской областной Думой большинством голосов от избранного числа депутатов Рязанской областной Думы и оформляется постановлением Рязанской областной Думы.
Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного в случаях, установленных пунктами 3, 6 - 10 части 2.1 настоящей статьи, осуществляется по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.";
б) дополнить частью 2.2 следующего содержания:
"2.2. В целях согласования досрочного прекращения полномочий Уполномоченного Председатель Рязанской областной Думы в течение 5 дней со дня возникновения оснований, влекущих досрочное прекращение полномочий Уполномоченного, направляет в адрес Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка письменное сообщение с указанием таких оснований, а также документы (материалы), подтверждающие наличие оснований для досрочного прекращения полномочий Уполномоченного.";
8) в статье 9:
а) в части 1 слова ", свобод и законных интересов ребенка" заменить словами "и законных интересов детей";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Уполномоченный при осуществлении своей деятельности:
1) осуществляет мониторинг и анализ реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей на территории Рязанской области;
2) содействует эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей в Рязанской области;
3) принимает в пределах своих полномочий меры по предупреждению и пресечению нарушения прав и законных интересов детей.";
в) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Уполномоченный в пределах своих полномочий осуществляет взаимодействие с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченными по правам ребенка в субъектах Российской Федерации и иными должностными лицами, обеспечивающими защиту прав и законных интересов детей.
3. Уполномоченный по вопросам своей деятельности имеет право безотлагательного приема руководителями либо лицами, временно исполняющими их обязанности, иными должностными лицами территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории Рязанской области.";
г) в части 4 слова ", свобод и законных интересов ребенка" заменить словами "и законных интересов детей";
д) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Уполномоченный при осуществлении своей деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать от территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления и должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;
2) посещать территориальные органы федеральных государственных органов, органы государственной власти Рязанской области, органы местного самоуправления, организации, расположенные на территории Рязанской области;
3) посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы, в которых содержатся несовершеннолетние, беременные женщины и женщины, дети которых находятся в домах ребенка исправительных учреждений;
4) обращаться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих в защиту прав и законных интересов детей, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту Российской Федерации, нарушают права и законные интересы детей, создают препятствия к реализации их прав и законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности;
5) направлять в органы государственной власти Рязанской области и органы местного самоуправления мотивированные предложения об издании (принятии) нормативных правовых актов, о внесении в нормативные правовые акты изменений, направленных на обеспечение реализации и соблюдения прав и законных интересов детей, признании нормативных правовых актов утратившими силу или приостановлении их действия в случаях, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;
6) направлять Губернатору Рязанской области мотивированные предложения о признании утратившими силу или приостановлении действия актов исполнительных органов государственной власти Рязанской области в случаях, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;
7) самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проводить проверку информации, изложенной в обращении на имя Уполномоченного, содержащем жалобу, либо иной информации по вопросам, касающимся нарушения прав и законных интересов детей;