ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2017 года N 719
О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ, ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ИНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
(с изменениями на 26 января 2022 года)
(в ред. Решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 25.12.2020 N 98, от 26.01.2022 N 413)
Рассмотрев проект решения "О Положении "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа - город Тамбов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности", внесенный главой города Тамбова Тамбовской области, и в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.07.2013 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 7 и 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов", Уставом города Тамбова, с учетом рекомендаций комитетов Тамбовской городской Думы Тамбовской области шестого созыва по местному самоуправлению и связям с общественными организациями, по городскому хозяйству, по бюджету и муниципальной собственности Тамбовская городская Дума Тамбовской области решила:
(в ред. Решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.01.2022 N 413)
1. Утвердить прилагаемое Положение "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа - город Тамбов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности".
(в ред. Решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.01.2022 N 413)
2. Признать утратившими силу:
1) решение Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 24.12.2014 N 1449 "О Положении "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа - город Тамбов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" (газета "Наш город Тамбов", 2015, 13 января; официальный интернет-портал Тамбовской городской Думы Тамбовской области http://www.tambovduma.ru, 2014, 29 декабря);
2) решение Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 09.07.2015 N 1627 "О внесении изменений в решение Тамбовской городской Думы от 24.12.2014 N 1449 "О Положении "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа - город Тамбов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" (газета "Наш город Тамбов", 2015, 17 июля; официальный интернет-портал Тамбовской городской Думы Тамбовской области http://www.tambovduma.ru, 2015, 14 июля);
3) решение Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 27.04.2016 N 254 "О внесении изменений в решение Тамбовской городской Думы от 24.12.2014 N 1449 "О Положении "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа - город Тамбов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" (газета "Наш город Тамбов", 2016, 06 мая; официальный интернет-портал Тамбовской городской Думы Тамбовской области http://www.tambovduma.ru, 2016, 06 мая).
3. Администрации города Тамбова Тамбовской области (С.А.Чеботарев) привести правовые акты администрации города Тамбова Тамбовской области в соответствие с настоящим решением.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Тамбовской городской Думы Тамбовской области шестого созыва по местному самоуправлению и связям с общественными организациями (Г.И.Берстенев).
5. Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.
Глава города Тамбова
Тамбовской области
С.А.Чеботарев
Председатель Тамбовской городской Думы
Тамбовской области
В.В.Путинцев
Утверждено
решением
Тамбовской городской Думы
Тамбовской области
от 29.11.2017 N 719
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ, ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ИНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 25.12.2020 N 98, от 26.01.2022 N 413)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа - город Тамбов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности (далее - нормативные правовые акты).
(в ред. Решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.01.2022 N 413)
2. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, проводится в целях выявления в проекте нормативного правового акта положений, которые:
(в ред. Решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.01.2022 N 413)
1) вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют их введению;
(в ред. Решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.01.2022 N 413)
2) способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;
(в ред. Решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.01.2022 N 413)
3) способствуют возникновению необоснованных расходов бюджета городского округа - город Тамбов.
2.1. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, проводится в целях, установленных частью 2 настоящей статьи.
(часть 2.1 введена Решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.01.2022 N 413)
3. Оценке регулирующего воздействия подлежат следующие проекты нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования) для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности:
(в ред. Решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.01.2022 N 413)
1) решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области (далее - городская Дума);
2) постановлений администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - администрация города).
4. Не подлежат оценке регулирующего воздействия проекты нормативных правовых актов:
1) устанавливающие, изменяющие, приостанавливающие, отменяющие местные налоги и сборы;
2) регулирующие бюджетные правоотношения;
3) разработанные в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
(п. 3 введен Решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 25.12.2020 N 98)
5. Действующие нормативные правовые акты в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе в соответствии с настоящим Положением.
6. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и их определения:
официальный интернет-портал администрации города Тамбова Тамбовской области - информационный ресурс в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенный для размещения сведений о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия и экспертизы, в том числе в целях организации публичных консультаций и информирования об их результатах (официальный интернет-портал администрации города Тамбова Тамбовской области, раздел "Оценка регулирующего воздействия" (далее - официальный интернет-портал администрации города);
(в ред. Решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.01.2022 N 413)
сводный отчет о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (далее - сводный отчет) - документ, содержащий выводы по итогам проведения администрацией города исследования о возможных вариантах решения выявленной в соответствующей сфере общественных отношений проблемы, а также результаты расчетов издержек и выгод применения указанных вариантов решения;
размещение проекта нормативного правового акта и сводного отчета - этап процедуры оценки регулирующего воздействия, в ходе которого администрация города организует обсуждение текста проекта нормативного правового акта и сводного отчета с заинтересованными лицами, в том числе с использованием официального интернет-портала администрации города;
публичные консультации - открытое обсуждение с заинтересованными лицами текста проекта нормативного правового акта и сводного отчета, организуемое администрацией города в ходе проведения процедуры оценки регулирующего воздействия и подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия, либо текста действующего нормативного правового акта, организуемое администрацией города в ходе проведения процедуры экспертизы и подготовки заключения об экспертизе;
заключение об оценке регулирующего воздействия - завершающий процедуру оценки регулирующего воздействия документ, подготавливаемый администрацией города и содержащий выводы об обоснованности результатов оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта;
заключение об экспертизе - завершающий экспертизу документ, подготавливаемый администрацией города и содержащий вывод о положениях нормативного правового акта, в отношении которого проводится экспертиза, создающих необоснованные затруднения для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений, а также обоснование сделанных выводов.
Статья 2. Орган местного самоуправления, уполномоченный на проведение оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта
1. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов организуется и проводится администрацией города в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном настоящим Положением.
Порядок взаимодействия органов администрации города при проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов утверждается постановлением администрации города.
(в ред. Решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.01.2022 N 413)
2. Оценка регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, разработчиком которого является администрация города, осуществляется на стадии его разработки.
