____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Правительства Орловской области от 20.12.2019 N 705.
____________________________________________________________________
В целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 4 декабря 2013 года N 411 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области" следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса Бутусова Д.В.";
2) приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса Бутусова Д.В.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
В.В.СОКОЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 4 декабря 2013 г. N 411
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Наименование государственной программы Орловской области | "Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области" (далее также - Государственная программа) |
Ответственный исполнитель Государственной программы | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Соисполнители Государственной программы | - |
Участники Государственной программы | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Департамент здравоохранения Орловской области |
Подпрограммы | 1) подпрограмма 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"; 2) подпрограмма 2 "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции"; 3) подпрограмма 3 "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"; 4) подпрограмма 4 "Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий" |
Цели Государственной программы | 1) создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; 2) стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; 3) активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения; 4) формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни |
Задачи Государственной программы | 1) удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; 2) повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры; концентрация ресурсов, направленных на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог, населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса; 3) грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности; 4) поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий |
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы | 1) ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов; 2) ввод в действие общеобразовательных организаций; 3) открытие фельдшерско-акушерских пунктов; 4) ввод в действие плоскостных спортивных сооружений; 5) ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности; 6) ввод в действие распределительных газовых сетей; 7) уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности; 8) ввод в действие локальных водопроводов; 9) уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой; 10) ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; 11) уровень обеспеченности населенных пунктов автомобильными дорогами с твердым покрытием; 12) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку; 13) количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; 14) количество реализованных проектов по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий |
Этапы и сроки реализации Государственной программы | 1 января 2014 года - 31 декабря 2021 года. Этапы не выделяются |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Государственной программы, составляет 5131384,2 тыс. рублей, из них по годам: 2014 - 278489,6 тыс. рублей; 2015 - 455940,6 тыс. рублей; 2016 - 658382,9 тыс. рублей; 2017 - 782990,1 тыс. рублей; 2018 - 1273020,3 тыс. рублей; 2019 - 569200,4 тыс. рублей; 2020 - 551897,3 тыс. рублей; 2021 - 561463 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования Государственной программы: областной бюджет, всего - 2260527,7 тыс. рублей; из них по годам: 2014 - 101327,2 тыс. рублей; 2015 - 163968,7 тыс. рублей; 2016 - 246318,3 тыс. рублей; 2017 - 276891,7 тыс. рублей; 2018 - 533029,5 тыс. рублей; 2019 - 328865,6 тыс. рублей; 2020 - 305044,4 тыс. рублей; 2021 - 305082,3 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств федерального бюджета, всего - 2650237 тыс. рублей; из них по годам: 2014 - 105435 тыс. рублей; 2015 - 260567,5 тыс. рублей; 2016 - 368291,5 тыс. рублей; 2017 - 476500,5 тыс. рублей; 2018 - 724928,5 тыс. рублей; 2019 - 228670,3 тыс. рублей; 2020 - 237690,5 тыс. рублей; 2021 - 248153,2 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств муниципальных бюджетов, всего - 108412,2 тыс. рублей; из них по годам: 2014 - 34556,1 тыс. рублей; 2015 - 10696,2 тыс. рублей; 2016 - 30271,2 тыс. рублей; 2017 - 15954,1 тыс. рублей; 2018 - 6701,6 тыс. рублей; 2019 - 4324,1 тыс. рублей; 2020 - 2873,6 тыс. рублей; 2021 - 3035,3 тыс. рублей; прогнозируемый объем внебюджетных источников, всего - 112207,3 тыс. рублей; из них по годам: 2014 - 37171,3 тыс. рублей; 2015 - 20708,2 тыс. рублей; 2016 - 13501,9 тыс. рублей; 2017 - 13643,8 тыс. рублей; 2018 - 8360,7 тыс. рублей; 2019 - 7340,4 тыс. рублей; 2020 - 6288,8 тыс. рублей; 2021 - 5192,2 тыс. рублей; по направлениям затрат Государственной программы: капитальные вложения, всего - 4868580,4 тыс. рублей; из них по годам: 2014 - 216613 тыс. рублей; 2015 - 421177,8 тыс. рублей; 2016 - 611923,9 тыс. рублей; 2017 - 754797,9 тыс. рублей; 2018 - 1246308,8 тыс. рублей; 2019 - 539846,3 тыс. рублей; 2020 - 532432,4 тыс. рублей; 2021 - 545480,3 тыс. рублей; НИОКР, всего - 0; прочие расходы, всего - 262803,6 тыс. рублей; из них по годам: 2014 - 61876,6 тыс. рублей; 2015 - 34762,8 тыс. рублей; 2016 - 46459 тыс. рублей; 2017 - 28192,2 тыс. рублей; 2018 - 26711,5 тыс. рублей; 2019 - 29354,1 тыс. рублей; 2020 - 19464,8 тыс. рублей; 2021 - 15982,6 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | 1) решение жилищной проблемы для 433 семей, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, том числе 244 молодых семей и молодых специалистов; 2) сокращение количества обучающихся в общеобразовательных организациях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии; 3) расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики на 1 единицу; 4) увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений на 12,4 кв. м; 5) прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа; 6) повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности: газом - с 88% (2013 год) до 90,5%; водой - с 67,5% (2013 год) до 82%; автомобильными дорогами - до 42%; 7) комплексное обустройство площадок под компактную застройку в населенных пунктах, расположенных в сельской местности; 8) реализация 18 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; 9) реализация 9 проектов по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий |
Наименование и номер подпрограммы Государственной программы | "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" (далее - подпрограмма 1) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Участники подпрограммы 1 | - |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1 | Ведомственные целевые программы в состав подпрограммы 1 не входят |
Цель подпрограммы 1 | Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности |
Задача подпрограммы 1 | Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье |
Целевой индикатор и показатель подпрограммы 1 | Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1 | 1 января 2014 года - 31 декабря 2021 года. Этапы не выделяются |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1, составляет 240735,2 тыс. рублей, из них по годам: 2014 - 60856 тыс. рублей; 2015 - 34762,8 тыс. рублей; 2016 - 43346,9 тыс. рублей; 2017 - 26982,2 тыс. рублей; 2018 - 24262,3 тыс. рублей; 2019 - 24213,1 тыс. рублей; 2020 - 14378,2 тыс. рублей; 2021 - 11933,7 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования подпрограммы 1: областной бюджет, всего - 46048 тыс. рублей; из них по годам: 2014 - 8400 тыс. рублей; 2015 - 8400 тыс. рублей; 2016 - 15280 тыс. рублей; 2017 - 6137,9 тыс. рублей; 2018 - 6137,9 тыс. рублей; 2019 - 817,3 тыс. рублей; 2020 - 478,1 тыс. рублей; 2021 - 396,8 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств федерального бюджета, всего - 70084 тыс. рублей; из них по годам: 2014 - 8743 тыс. рублей; 2015 - 6987 тыс. рублей; 2016 - 8762,9 тыс. рублей; 2017 - 3894,1 тыс. рублей; 2018 - 9546,2 тыс. рублей; 2019 - 15528,2 тыс. рублей; 2020 - 9083,4 тыс. рублей; 2021 - 7539,2 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств муниципальных бюджетов, всего - 24100,9 тыс. рублей; из них по годам: 2014 - 6713 тыс. рублей; 2015 - 4589,8 тыс. рублей; 2016 - 6300 тыс. рублей; 2017 - 3500 тыс. рублей; 2018 - 1217 тыс. рублей; 2019 - 860,3 тыс. рублей; 2020 - 503,2 тыс. рублей; 2021 - 417,6 тыс. рублей; прогнозируемый объем внебюджетных источников, всего - 100502,3 тыс. рублей; из них по годам: 2014 - 37000 тыс. рублей; 2015 - 14786 тыс. рублей; 2016 - 13004 тыс. рублей; 2017 - 13450,2 тыс. рублей; 2018 - 7361,2 тыс. рублей; 2019 - 7007,3 тыс. рублей; 2020 - 4313,5 тыс. рублей; 2021 - 3580,1 тыс. рублей |
Ожидаемый результат реализации подпрограммы 1 | Решение жилищной проблемы для 433 семей, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, том числе 244 молодых семей и молодых специалистов |
Наименование и номер подпрограммы Государственной программы | "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции" (далее - подпрограмма 2) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 (соисполнители подпрограммы 2) | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Участники подпрограммы 2 | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Департамент здравоохранения Орловской области |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2 | Ведомственные целевые программы в состав подпрограммы 2 не входят |
Цель подпрограммы 2 | Стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности |
Задача подпрограммы 2 | Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры; концентрация ресурсов, направленных на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2 | 1) ввод в действие общеобразовательных организаций; 2) открытие фельдшерско-акушерских пунктов; 3) ввод в действие плоскостных спортивных сооружений; 4) ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности; 5) ввод в действие распределительных газовых сетей; 6) уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности; 7) ввод в действие локальных водопроводов; 8) уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой; 9) ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; 10) уровень обеспеченности населенных пунктов автомобильными дорогами с твердым покрытием; 11) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2 | 1 января 2014 года - 31 декабря 2021 года |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2, составляет 4868580,4 тыс. рублей, из них по годам: 2014 - 216613 тыс. рублей; 2015 - 421177,8 тыс. рублей; 2016 - 611923,9 тыс. рублей; 2017 - 754797,9 тыс. рублей; 2018 - 1246308,8 тыс. рублей; 2019 - 539846,3 тыс. рублей; 2020 - 532432,4 тыс. рублей; 2021 - 545480,3 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования подпрограммы 2: областной бюджет, всего - 2205070,1 тыс. рублей; из них по годам: 2014 - 92627,2 тыс. рублей; 2015 - 155568,7 тыс. рублей; 2016 - 229838,3 тыс. рублей; 2017 - 270303,8 тыс. рублей; 2018 - 526441,6 тыс. рублей; 2019 - 325700,8 тыс. рублей; 2020 - 302219,3 тыс. рублей; 2021 - 302370,4 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств федерального бюджета, всего - 2576969,3 тыс. рублей; из них по годам: 2014 - 96380 тыс. рублей; 2015 - 253580,5 тыс. рублей; 2016 - 358861,3 тыс. рублей; 2017 - 472330,4 тыс. рублей; 2018 - 714679,6 тыс. рублей; 2019 - 212525 тыс. рублей; 2020 - 227998,4 тыс. рублей; 2021 - 240614,1 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств муниципальных бюджетов, всего - 80618,8 тыс. рублей; из них по годам: 2014 - 27605,8 тыс. рублей; 2015 - 6106,4 тыс. рублей; 2016 - 23224,3 тыс. рублей; 2017 - 12163,7 тыс. рублей; 2018 - 5187,6 тыс. рублей; 2019 - 1620,5 тыс. рублей; 2020 - 2214,7 тыс. рублей; 2021 - 2495,8 тыс. рублей; прогнозируемый объем внебюджетных источников, всего - 5922,2 тыс. рублей; из них в 2015 году - 5922,2 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 | 1) сокращение количества обучающихся в общеобразовательных организациях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии; 2) расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики на 1 единицу; 3) увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений на 12,4 кв. м; 4) прирост сельского населения обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа; 5) повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности: газом - с 88% (2013 год) до 90,5%; водой - с 67,5% (2013 год) до 82%; автомобильными дорогами - до 42%; 6) комплексное обустройство площадок под компактную застройку в населенных пунктах, расположенных в сельской местности; 7) повышение общественной значимости развития сельских территорий и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда путем реализации 18 проектов грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, 9 проектов по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий |
Наименование и номер подпрограммы Государственной программы | "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" (далее - подпрограмма 3) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 3 | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Участники подпрограммы 3 | - |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3 | Ведомственные целевые программы в состав подпрограммы 3 не входят |
Цель подпрограммы 3 | Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения |
Задача подпрограммы 3 | Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности |
Целевой индикатор и показатель подпрограммы 3 | Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3 | 1 января 2014 года - 31 декабря 2021 года |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 3, составляет 20868,4 тыс. рублей, из них по годам: 2014 - 1020,6 тыс. рублей; 2015 - 0 тыс. рублей; 2016 - 3112,1 тыс. рублей; 2017 - 1210 тыс. рублей; 2018 - 2049,2 тыс. рублей; 2019 - 4941 тыс. рублей; 2020 - 4786,6 тыс. рублей; 2021 - 3748,9 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования подпрограммы 3: областной бюджет, всего - 9409,5 тыс. рублей; из них по годам: 2014 - 300 тыс. рублей; 2015 - 0 тыс. рублей; 2016 - 1200 тыс. рублей; 2017 - 450 тыс. рублей; 2018 - 450 тыс. рублей; 2019 - 2347,5 тыс. рублей; 2020 - 2347 тыс. рублей; 2021 - 2315 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств федерального бюджета, всего - 3183,8 тыс. рублей; из них по годам: 2014 - 312 тыс. рублей; 2015 - 0 тыс. рублей; 2016 - 667,3 тыс. рублей; 2017 - 276 тыс. рублей; 2018 - 702,7 тыс. рублей; 2019 - 617,1 тыс. рублей; 2020 - 608,7 тыс. рублей; 2021 - 0 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств муниципальных бюджетов, всего - 3692,3 тыс. рублей; из них по годам: 2014 - 237,3 тыс. рублей; 2015 - 0 тыс. рублей: 2016 - 746,9 тыс. рублей; 2017 - 290,4 тыс. рублей; 2018 - 297 тыс. рублей; 2019 - 1843,3 тыс. рублей; 2020 - 155,6 тыс. рублей; 2021 - 121,8 тыс. рублей; прогнозируемый объем внебюджетных источников, всего - 4582,8 тыс. рублей; из них по годам: 2014 - 171,3 тыс. рублей; 2015 - 0 тыс. рублей; 2016 - 497,9 тыс. рублей; 2017 - 193,6 тыс. рублей; 2018 - 599,5 тыс. рублей; 2019 - 133,1 тыс. рублей; 2020 - 1675,3 тыс. рублей; 2021 - 1312,1 тыс. рублей |
Ожидаемый результат реализации подпрограммы 3 | Реализация 18 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку |
Наименование и номер подпрограммы Государственной программы | "Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий" (далее - подпрограмма 4) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 4 | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Участники подпрограммы 4 | - |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 4 | Ведомственные целевые программы в состав подпрограммы 4 не входят |
Цель подпрограммы 4 | Формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни |
Задача подпрограммы 4 | Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий |
Целевой индикатор и показатель подпрограммы 4 | Количество реализованных проектов по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4 | 1 января 2014 года - 31 декабря 2021 года |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4 | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 4, составляет 1200 тыс. рублей, из них по годам: 2018 - 400 тыс. рублей; 2019 - 200 тыс. рублей; 2020 - 300 тыс. рублей; 2021 - 300 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования подпрограммы 4: прогнозируемый объем внебюджетных источников, всего - 1200 тыс. рублей; из них по годам: 2018 - 400 тыс. рублей; 2019 - 200 тыс. рублей; 2020 - 300 тыс. рублей; 2021 - 300 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4 | Реализация 9 проектов по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий |
Ход аграрных преобразований во многом определяется состоянием и перспективами решения проблем социального развития села и инженерного обустройства сельских территорий. Стержнем развития сельских территорий должны стать формирование необходимой системы жизнеобеспечения и жизнедеятельности для сельскохозяйственного товаропроизводителя, восстановление, развитие и обеспечение содержания на этой основе социальной и инженерной инфраструктуры села.
Приоритетными направлениями Государственной программы в области развития сельских территорий являются:
1) повышение уровня и качества жизни сельского населения;
2) создание благоприятных условий жизнедеятельности в сельской местности;