ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2019 года N 417
О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1100
Правительство области постановляет:
1. Внести в государственную программу Вологодской области "Развитие транспортной системы Вологодской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 1100, следующие изменения:
1.1. В подпрограмме 1 "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования" (приложение 5 к Государственной программе):
1.1.1. Приложение 6 "Правила предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.1.2. Приложение 11 "Правила предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения для обеспечения подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.2. Приложение 8 "Правила предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом" к подпрограмме 2 "Транспортное обслуживание населения" (приложение 6 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства области
от 29 апреля 2019 г. N 417
"Приложение 6
к Подпрограмме 1
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
Общие положения
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области (далее соответственно - Дорожный фонд, субсидии), порядок выделения бюджетных ассигнований, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, целевые показатели результативности предоставления субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленного при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
В настоящих Правилах:
под Объектами понимаются автомобильные дороги общего пользования местного значения в соответствии с их наименованиями в перечнях автомобильных дорог;
под муниципальными образованиями области понимаются муниципальные районы, городские округа и городские поселения;
под общественно значимыми объектами сельских населенных пунктов понимаются здания обособленного подразделения организации почтовой связи, здания органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, а также объекты торговли;
под объектами производства и переработки сельскохозяйственной продукции понимаются здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
под содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения понимаются работы в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года N 402.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области в части осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, возникающих в текущем финансовом году, а также указанных расходных обязательств, возникших в предшествующих финансовых годах, в том числе:
проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;
строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая искусственные сооружения на них).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области - главным распорядителем средств (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условии:
целевого использования средств областного бюджета;
наличия в бюджете (консолидированном бюджете) муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил, в размере, указанном в пункте 4.5 настоящих Правил;
наличия обязательства муниципального образования области по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями между Департаментом и органами местного самоуправления;
наличия обязательства муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Департаментом и органами местного самоуправления;
наличия муниципальной программы муниципального образования области;
наличия обоснования целесообразности проектирования, строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта Объекта;
наличия разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на Объекты (для объектов, планируемых к строительству (реконструкции), капитальному ремонту); утвержденной сметной документации на Объекты (для объектов, планируемых к ремонту), а также централизации закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области (для объектов, планируемых к строительству (реконструкции), капитальному ремонту);
наличия муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличия утвержденных нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;
заключения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 1.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие объектов для проектирования, строительства (реконструкции), капитального ремонта или ремонта автомобильных дорог или искусственных сооружений на них или мероприятий по их содержанию, включенных в муниципальную программу муниципального образования области;
наличие обязательства муниципального образования области не менее 5% от объема субсидий, предоставленных муниципальному образованию области, направить на софинансирование расходных обязательств муниципального образования области в целях исполнения предписаний должностных лиц, уполномоченных исполнять государственную функцию федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования области, по которым осуществляется подвоз учащихся к образовательным организациям (далее - Предписания), при их наличии на момент формирования перечня объектов дорожного хозяйства общего пользования местного значения, предлагаемых к софинансированию за счет средств областного бюджета в форме субсидий из Дорожного фонда Вологодской области, по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее - Перечень) либо менее 5% от объема субсидий в случае, если такого размера будет достаточно для полного исполнения Предписаний.
3.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.3. Для осуществления финансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда после вступления в силу закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период ежегодно:
3.3.1. Муниципальные образования области для участия в отборе в период с 1 января до 31 января текущего финансового года представляют в Департамент предварительные заявки на предоставление субсидий в текущем финансовом году с приложением:
а) Перечня;
б) копии муниципальной программы;
в) обоснования необходимости и целесообразности выполнения работ по проектированию автомобильных дорог общего пользования местного значения;
г) обоснования целесообразности строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта Объекта;
д) справки из Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения (УМВД по Вологодской области) о количестве неисполненных Предписаний и копий неисполненных Предписаний при их наличии;
е) письма в адрес Департамента дорожного хозяйства и транспорта области, содержащего обязательство муниципального образования области не менее 5% от объема субсидий, предоставленных муниципальному образованию области, направить на софинансирование расходных обязательств муниципального образования области в целях исполнения Предписаний.
Копии документов, указанных в настоящем подпункте, должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления.
