ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 2019 года N 253-ПП


Об утверждении Порядка ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) на территории Свердловской области

(с изменениями на 27 сентября 2022 года)

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 29.07.2021 N 473-ПП, от 27.09.2022 N 644-ПП)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральными законами от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденными Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.10.2020 N 626 "Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов", в целях организации проведения на территории Свердловской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, Правительство Свердловской области постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 29.07.2021 N 473-ПП)

1. Утвердить Порядок ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) на территории Свердловской области (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Шмыкова.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 29.07.2021 N 473-ПП)

3. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Исполняющий обязанности
Губернатора Свердловской области
А.В.ОРЛОВ

Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 18 апреля 2019 г. N 253-ПП

ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ НЕИСПОЛЬЗУЕМЫХ СКОТОМОГИЛЬНИКОВ (БИОТЕРМИЧЕСКИХ ЯМ) НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 29.07.2021 N 473-ПП, от 27.09.2022 N 644-ПП)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий порядок ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) (далее - неиспользуемые скотомогильники) на территории Свердловской области разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральными законами от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденными Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.10.2020 N 626 "Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов" (далее - Ветеринарные правила).

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 29.07.2021 N 473-ПП)

2. Настоящим порядком устанавливается последовательность проводимых на территории Свердловской области мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников в целях недопущения несанкционированного размещения или захоронения в них биологических отходов, распространения возбудителей заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, предупреждения заболевания людей и животных зооантропонозными болезнями и охраны окружающей среды от загрязнения.

3. Под неиспользуемым скотомогильником в целях настоящего порядка понимается земельный участок, использовавшийся для уничтожения биологических отходов путем сжигания, захоронения в земляные ямы или биотермические ямы, в отношении которого собственником принято решение о нецелесообразности его дальнейшего использования.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 27.09.2022 N 644-ПП)

4. Требования настоящего порядка не распространяются на используемые скотомогильники, а также на скотомогильники и биотермические ямы, в которые осуществлялось захоронение трупов животных, павших от сибирской язвы (сибиреязвенные скотомогильники), независимо от сроков давности таких захоронений.

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИ И СНЯТИЮ С ВЕТЕРИНАРНОГО УЧЕТА НЕИСПОЛЬЗУЕМЫХ СКОТОМОГИЛЬНИКОВ

5. Организация проведения на территории Свердловской области мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников для целей, указанных в пункте 2 настоящего порядка, осуществляется Департаментом ветеринарии Свердловской области (далее - Департамент) и государственными учреждениями ветеринарии Свердловской области, подведомственными Департаменту (далее - учреждения ветеринарии).

Финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников, находящихся в государственной собственности Свердловской области, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6. Ликвидация неиспользуемых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, для целей, указанных в пункте 2 настоящего порядка, осуществляется:

1) в отношении скотомогильников, относящихся к государственному казенному имуществу Свердловской области и расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случая, установленного подпунктом 3 настоящего пункта, - Департаментом за счет средств областного бюджета;

2) в отношении скотомогильников, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности физических, юридических лиц, владении, пользовании и (или) распоряжении хозяйствующих субъектов, - хозяйствующими субъектами за счет собственных средств;

3) в отношении скотомогильников, находящихся в пользовании, владении и (или) распоряжении хозяйствующих субъектов и расположенных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также на земельных участках, права на которые не оформлены в установленном законом порядке, - хозяйствующими субъектами за счет собственных средств.

7. Мероприятия по ликвидации неиспользуемых скотомогильников включают в себя следующие этапы:

I этап - формирование перечня неиспользуемых скотомогильников, расположенных на территории Свердловской области, подлежащих ликвидации (далее - перечень неиспользуемых скотомогильников);

II этап - ветеринарно-санитарное обследование, лабораторный анализ проб почвы и гумированного остатка на сибирскую язву неиспользуемых скотомогильников, подлежащих ликвидации;

III этап - ликвидация неиспользуемых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении.

8. Ветеринарный учет неиспользуемых скотомогильников осуществляется в целях:

формирования перечня неиспользуемых скотомогильников;

планирования объемов и сроков проведения работ по ветеринарно-санитарному освидетельствованию (эпизоотологическому обследованию и лабораторно-бактериологическому исследованию проб почвы и гумированного остатка) неиспользуемых скотомогильников.

9. Департамент осуществляет ветеринарный учет неиспользуемых скотомогильников посредством формирования перечня неиспользуемых скотомогильников.

(часть первая в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 29.07.2021 N 473-ПП)

Перечень неиспользуемых скотомогильников формируется по результатам ветеринарно-санитарных обследований неиспользуемых скотомогильников, проведенных учреждениями ветеринарии.

10. Перечень неиспользуемых скотомогильников, находящихся в государственной собственности Свердловской области (далее - перечень), утверждается приказом Департамента в срок до 1 июля текущего года в целях принятия решения об их ликвидации.

В перечне указываются мероприятия по ликвидации неиспользуемых скотомогильников, находящихся в государственной собственности Свердловской области, а также сроки их выполнения.

Ликвидация неиспользуемых скотомогильников, находящихся в собственности физических, юридических лиц, осуществляется на основании решения данных лиц.

Глава 3. ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ НЕИСПОЛЬЗУЕМЫХ СКОТОМОГИЛЬНИКОВ

11. Неиспользуемые скотомогильники, включенные в перечень неиспользуемых скотомогильников, подлежат ветеринарно-санитарному освидетельствованию посредством эпизоотологического обследования и лабораторно-бактериологического исследования в целях определения их ветеринарно-санитарной безопасности (опасности).

12. Эпизоотологическое обследование неиспользуемых скотомогильников проводится комиссией по эпизоотологическому обследованию неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям), созданной на основании приказа Департамента (далее - комиссия).

В состав комиссии включаются специалисты Департамента, ветеринарные специалисты учреждения ветеринарии, в зоне деятельности которого расположены неиспользуемые скотомогильники, представители органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее - органы местного самоуправления муниципального образования), на территории которого расположены неиспользуемые скотомогильники (по согласованию), представители территориальных отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию), представители Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области (по согласованию), представители хозяйствующего субъекта, в собственности, владении которого находится неиспользуемый скотомогильник.

13. По итогам эпизоотологического обследования неиспользуемого скотомогильника в течение 14 дней со дня его проведения составляется акт эпизоотологического обследования неиспользуемого скотомогильника по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку, который подписывается всеми членами комиссии.

14. Лабораторно-бактериологическое исследование неиспользуемых скотомогильников осуществляется организациями, имеющими разрешение (лицензию) на работу с микроорганизмами II группы патогенности (опасности), посредством взятия (отбора) проб гумированного остатка и (или) почвы с территорий неиспользуемых скотомогильников для лабораторно-бактериологического исследования таких проб на сибирскую язву в соответствии с санитарным и ветеринарным законодательством Российской Федерации.

Результаты лабораторно-бактериологического исследования приобщаются к акту эпизоотологического обследования неиспользуемого скотомогильника.

15. Критериями ветеринарно-санитарной безопасности неиспользуемого скотомогильника является отсутствие спор возбудителя сибирской язвы в почве и (или) гумированном остатке, подтвержденное лабораторными исследованиями, а также случаев захоронения биологических отходов, содержащих возбудителей болезней животных, указанных в пункте 30 Ветеринарных правил, подтвержденных информацией из журнала для записи эпизоотического состояния района (города).

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 29.07.2021 N 473-ПП)

16. При подтверждении ветеринарно-санитарной безопасности неиспользуемых скотомогильников проводится их ликвидация в соответствии с главой 4 настоящего порядка.

17. Решение о ликвидации неиспользуемых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, принимается руководителем уполномоченного в области ветеринарии органа исполнительной власти Свердловской области не позднее двухнедельного срока после получения результатов эпизоотологического обследования и лабораторно-бактериологического исследования.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 29.07.2021 N 473-ПП)

Глава 4. ЛИКВИДАЦИЯ НЕИСПОЛЬЗУЕМЫХ СКОТОМОГИЛЬНИКОВ

18. Ликвидация неиспользуемых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, осуществляется посредством: