ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2019 года N 121
Об утверждении государственной программы Тульской области "Информационная политика в Тульской области"
(с изменениями на 6 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 31.03.2020 N 147, от 25.11.2020 N 718, от 09.03.2021 N 89, от 06.04.2022 N 232, от 06.03.2024 N 94)
В соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 N 771 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области", Постановлением правительства Тульской области от 10.07.2012 N 377 "Об утверждении перечня государственных программ Тульской области", на основании статьи 46 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 06.03.2024 N 94)
1. Утвердить государственную программу Тульской области "Информационная политика в Тульской области" (приложение N 1).
2. Утвердить состав управляющего совета государственной программы по должностям (приложение N 2).
(п. 2 введен Постановлением правительства Тульской области от 06.04.2022 N 232)
3. Признать утратившими силу отдельные нормативные правовые акты правительства Тульской области (приложение N 3).
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 06.04.2022 N 232)
4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
В.В.ШЕРИН
Приложение N 1
к Постановлению правительства
Тульской области
от 03.04.2019 N 121
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 06.04.2022 N 232)
Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы
1. Оценка текущего состояния сферы информационной политики Тульской области
В Тульской области по состоянию на 1 января 2022 года зарегистрировано 128 средств массовой информации с территорией распространения в пределах Тульской области.
Деятельность средств массовой информации затрагивает интересы всех возрастных групп населения, поэтому в рамках реализации мероприятий государственной программы Тульской области "Информационная политика в Тульской области" (далее - государственная программа) охвачено 80 - 90% населения Тульской области.
За последние 5 лет у жителей Тульской области наблюдается изменение приоритетов в получении информации. Все более активно молодое население и жители среднего возраста предпочитают в качестве источника новостей интернет-порталы и социальные сети, другие мобильные способы информирования. Их привлекает скорость, доступность, свобода выбора места, времени потребления интересующих сведений. Этим требованиям в наибольшей степени отвечают интернет-источники. Поэтому возникает необходимость более активного развития сайтов государственных средств массовой информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Государственные средства массовой информации в Тульской области представлены филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Тула" с концепцией вещания - общественно-политические, информационные и тематические программы, государственным учреждением Тульской области "Телеканал "Тула" (далее - ГУ ТО "Телеканал "Тула"), государственным учреждением Тульской области "Информационное агентство "Регион 71" (далее - ГУ ТО "Информационное агентство "Регион 71").
ГУ ТО "Телеканал "Тула" является производителем телевизионного контента, который размещается в эфире телеканала "Первый Тульский". Аудиторию канала составляет около 60% жителей региона. "Первый Тульский" является обязательным общедоступным региональным каналом в Тульской области. Концепция вещания - информационно-политические, культурно-просветительские, образовательные, детские, спортивные, музыкальные, развлекательные программы.
ГУ ТО "Информационное агентство "Регион 71" объединяет 51 зарегистрированное средство массовой информации. Это 24 городские и районные общественно-политические газеты, областная общественно-политическая газета "Тульские известия", 26 сетевых изданий. Охват государственными средствами массовой информации (областной, городскими и районными газетами) на 1 января 2022 года составляет 6,6% от общего числа населения Тульской области. Совокупная посещаемость сайтов ГУ ТО "Информационное агентство "Регион 71" - 40000 уникальных посетителей в месяц. Таким образом, контент государственных средств массовой информации востребован у 16,5% населения региона.
Штатная численность сотрудников государственных учреждений Тульской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет Тульской области по печати и массовым коммуникациям, составляет 290 человек.
Основными проблемами в сфере средств массовой информации Тульской области являются:
недостаточный объем регионального контента, произведенного и размещенного в электронных средствах массовой информации, радио и печатных изданиях Тульской области, а также в федеральных средствах массовой информации;
недостаточное материально-техническое оснащение государственных средств массовой информации в соответствии с современными стандартами телевидения и печатных средств массовой информации;
отсутствие системы повышения квалификации профессиональных кадров среди работников средств массовой информации (низкий процент работников средств массовой информации, имеющих профильное высшее образование);
недостаточный уровень использования современных рыночных механизмов и методов организации деятельности средств массовой информации для достижения самоокупаемости.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы
Цель государственной программы - обеспечение высокого уровня доступности информации для населения и организаций Тульской области о значимых событиях в социально-экономической, общественно-политической, культурной, спортивной жизни региона.
Достижение целей и целевых показателей государственной программы будет осуществляться посредством реализации следующих структурных элементов государственной программы:
комплекс процессных мероприятий "Информирование населения Тульской области";
комплекс процессных мероприятий "Содействие профессиональной и творческой деятельности журналистов";
комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности государственных учреждений";
комплекс процессных мероприятий "Укрепление материально-технической базы государственных учреждений в сфере средств массовой информации";
комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности государственных органов".
3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере информационной политики Тульской области
Реализация государственной программы направлена на решение следующих основных задач в сфере информационной политики Тульской области:
создание условий для благоприятного и динамичного развития государственных средств массовой информации, в том числе в электронном виде;
совершенствование системы государственного управления в сфере средств массовой информации и повышения конкурентоспособности государственных средств массовой информации всех форм.
В целях обеспечения благоприятного и динамичного развития информирования населения Тульской области определены следующие способы решения задач государственного управления в сфере информационной политики в Тульской области:
создание на территории региона благоприятной среды для работы средств массовой информации независимо от их вида и форм собственности;
совершенствование механизмов взаимодействия государства и средств массовой информации независимо от их вида и форм собственности.
В целях обеспечения совершенствования системы государственного управления в сфере СМИ и повышения конкурентоспособности государственных средств массовой информации всех форм определены следующие способы решения:
создание условий для эффективной деятельности государственных СМИ;
содействие всестороннему развитию государственных СМИ как важных составляющих субъектов обеспечения конкурентоспособности всего информационного пространства;
повышение уровня правовой и экономической грамотности представителей государственных средств массовой информации;
стимулирование выхода государственных производителей информационной продукции на внешние рынки.
Приложение N 2
к Постановлению правительства
Тульской области
от 03.04.2019 N 121
СОСТАВ УПРАВЛЯЮЩЕГО СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО ДОЛЖНОСТЯМ
(введен Постановлением правительства Тульской области от 06.04.2022 N 232; в ред. Постановления Правительства Тульской области от 06.03.2024 N 94)
Заместитель Губернатора Тульской области, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере средств массовой информации и полиграфии на территории Тульской области, председатель управляющего совета.
Члены управляющего совета:
председатель комитета Тульской области по печати и массовым коммуникациям, ответственный исполнитель государственной программы;
заместитель министра экономического развития Тульской области;
заместитель министра - директор департамента бюджетной политики министерства финансов Тульской области;
директор государственного учреждения Тульской области "Информационное агентство "Регион 71" (по согласованию);
консультант отдела сопровождения и мониторинга национальных проектов и государственных программ государственного учреждения Тульской области "Ситуационный центр Губернатора Тульской области (по согласованию).
