(с изменениями на 10 апреля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 19.05.2022 N 382-ПП, от 10.04.2023 N 258-ПП)
В соответствии со статьей 15 Закона Мурманской области от 13.07.2009 N 1133-01-ЗМО "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области", в целях организации перевозок воздушным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения воздушным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Мурманской области.
2. Возложить функции по организации и проведению конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения воздушным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Мурманской области на исполнительный орган Мурманской области, уполномоченный в сфере организации транспортного обслуживания населения.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 10.04.2023 N 258-ПП)
Врио Губернатора
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ТРАНСПОРТНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 19.05.2022 N 382-ПП, от 10.04.2023 N 258-ПП)
Настоящий Порядок определяет отношения, возникающие при проведении конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения воздушным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Мурманской области (далее - Конкурс).
2.1. Предметом Конкурса является право на заключение договора о транспортном обслуживании населения воздушным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Мурманской области (далее - Межмуниципальные маршруты).
2.2. Цель Конкурса - определение перевозчиков, предложивших лучшие условия для обеспечения следующих основных задач:
- удовлетворение потребностей населения в транспортном обслуживании на регулярных Межмуниципальных маршрутах;
- обеспечение безопасности при перевозке пассажиров на регулярных Межмуниципальных маршрутах;
- повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.
3.1. Конкурс организует и проводит исполнительный орган Мурманской области, уполномоченный в сфере организации транспортного обслуживания населения (далее - Организатор конкурса).
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 10.04.2023 N 258-ПП)
Решение о проведении Конкурса принимается Организатором конкурса в следующих случаях:
- при необходимости открытия Межмуниципальных маршрутов, в том числе новых;
- при прекращении действия договора (договоров) на право осуществления пассажирских перевозок на Межмуниципальном маршруте, заключенного Организатором конкурса с перевозчиком;
- в случае признания Конкурса несостоявшимся.
3.2. Перечень Межмуниципальных маршрутов, выставляемых на Конкурс, вместе с требованиями к количеству и типу воздушных судов, необходимых для обслуживания каждого маршрута, их вместимости, режиму работы определяется Организатором конкурса.
Каждый Межмуниципальный маршрут на Конкурсе рассматривается отдельно.
3.3. Для объявления Конкурса Организатор конкурса готовит конкурсную документацию, извещение о проведении Конкурса, которые размещаются на официальном сайте Организатора конкурса.
3.4. Организатор Конкурса создает конкурсную комиссию, утверждает ее состав и порядок работы.
Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек.
В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены конкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии включаются сотрудники Организатора конкурса.
Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии или в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.
Замена члена конкурсной комиссии допускается только по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка).
4.1. В Конкурсе могут принимать участие юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели (далее - Претенденты), имеющие на день подачи заявки на территории Мурманской области:
- на правах собственности, аренды и других законных основаниях технически исправные воздушные судна для осуществления регулярных перевозок в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией;
- лицензию на осуществление деятельности по воздушным перевозкам.
4.2. К участию в Конкурсе не допускаются Претенденты:
- не предоставившие в установленные сроки заявку и всю необходимую документацию, указанную в пункте 5.10 настоящего Порядка;
- предоставившие документы, содержащие недостоверные сведения, выявленные в ходе проверки Организатором конкурса;
- в отношении которых проводятся процедуры банкротства и ликвидации;
- деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки.
5.1. Извещение о проведении Конкурса и конкурсная документация размещаются на официальном сайте Организатора конкурса не менее чем за 30 дней до даты вскрытия конвертов с заявками.
5.2. В извещении указываются:
- форма торгов;
- предмет Конкурса;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора конкурса;
- срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;
- место и сроки подачи заявок для участия в конкурсе, при этом датой начала срока подачи заявок на участие в Конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте Организатора конкурса извещения о проведении Конкурса;
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе и подведения итогов Конкурса;
- требования к участникам конкурса, предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Порядка;
- перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсе;
- перечень межмуниципальных маршрутов регулярных воздушных перевозок с указанием режима работы;
- порядок определения победителя Конкурса;
- порядок и сроки объявления результатов конкурса.
5.3. Конкурсная документация утверждается Организатором конкурса и должна содержать:
- требования к Претендентам;
- требования к содержанию и форме заявки;
- требования, установленные Организатором конкурса к качеству, техническим характеристикам транспортных услуг, требования к их безопасности и иные показатели, связанные с определением соответствия транспортных услуг потребностям Организатора конкурса;
- Инструкцию по проведению Конкурса;