ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2019 года N 193
Об утверждении Порядка проведения органами местного самоуправления муниципальных образований с численностью свыше 20 тыс. человек голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды
(с изменениями на 13 апреля 2021 года)
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 13.04.2021 N 142)
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", от 09.02.2019 N 106 "О внесении изменений в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения органами местного самоуправления муниципальных образований с численностью свыше 20 тыс. человек голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
В.С.Сидоренко
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 26.04.2019 N 193
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ СВЫШЕ 20 ТЫС. ЧЕЛОВЕК ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТБОРУ ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ БЛАГОУСТРОЙСТВУ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 13.04.2021 N 142)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок регулирует вопросы проведения отбора общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальными программами формирования современной городской среды (далее - муниципальная программа) в году проведения голосования и (или) по решению органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области в году, следующем за годом проведения голосования (далее - отбор), по результатам открытого голосования граждан Российской Федерации, достигших 14-летнего возраста и проживающих на территории муниципальных образований Сахалинской области (далее - Порядок, голосование).
Голосование проводится ежегодно органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области в целях создания механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды и ежегодного обеспечения достижения показателя увеличения доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, предусмотренного паспортом национального проекта "Жилье и городская среда", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 сентября 2018 года N 12), паспортом федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденного проектным комитетом по национальному проекту "Жилье и городская среда" (протокол от 21 декабря 2018 года N 3) и паспортом государственной программы Сахалинской области "Формирование современной городской среды", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31 октября 2017 года N 501.
Голосование проводится органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области с численностью населения свыше 20 тыс. человек.
В муниципальном образовании Сахалинской области с численностью населения до 20 тыс. человек отбор общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, выполняется при помощи общественных обсуждений. Также по решению органов местного самоуправления может проводиться и голосование.
Голосование проводится в 2019 году не позднее 25 мая и далее ежегодно не позднее 1 марта года, предшествующего году реализации мероприятия по благоустройству территории, а начиная с 2021 года голосование проводится не позднее 25 мая и далее ежегодно не позднее 30 мая года, предшествующего году реализации мероприятия по благоустройству территории.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 13.04.2021 N 142)
Голосование проводится с учетом выполнения следующих условий:
- завершение благоустройства общественных территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы на текущий год по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенных в 2018 году;
- завершение благоустройства общественных территорий, включенных в муниципальные программы, выбранных по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в году, предшествующем году реализации мероприятий по благоустройству;
- завершение этапа благоустройства общественных территорий, реализация благоустройства которых выполняется в течение 2-х и более лет.
В перечень для голосования не включаются общественные территории, по которым было проведено голосование в 2018 году и в последующие годы и которые по итогам такого голосования были включены в муниципальные программы формирования современной городской среды с определением года, в котором должно быть проведено благоустройство.
Голосование может проводиться в форме:
- открытого голосования на счетных участках, в том числе в электронной форме (далее - открытое голосование);
- удаленного (дистанционного) голосования с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - интернет-голосование), в том числе в специально оборудованных местах для голосования (многофункциональных центрах, организациях с большой посещаемостью гражданами).
1.2. Решение о назначении голосования на территории муниципальных образований принимается муниципальными правовыми актами.
1.3. Функции по организации голосования возлагаются на общественную комиссию, созданную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" (далее - общественная комиссия).
1.4. В муниципальных правовых актах о назначении голосования устанавливаются следующие сведения:
1) дата (или период) и время проведения голосования;
2) форма голосования (открытое голосование и (или) интернет-голосование);
3) места проведения голосования (адреса территориальных счетных участков) и (или) адрес интернет-портала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в случае проведения интернет-голосования;
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 13.04.2021 N 142)
4) утратил силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 13.04.2021 N 142;
5) перечень общественных территорий, представленных на голосование;
6) порядок определения победителей по итогам голосования;
7) иные сведения, необходимые для проведения голосования.
1.5. Решение о назначении голосования подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте соответствующего муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 20 календарных дней до дня его проведения (или до первого дня голосования).
1.6. Проведение голосования организует и обеспечивает общественная комиссия.
Общественная комиссия обеспечивает:
1) изготовление бюллетеней для голосования в случае открытого голосования (бюллетени печатаются или формируются в электронной форме на русском языке, наименования общественных территорий в бюллетене размещаются в алфавитном порядке) и передает их, а также иную документацию, связанную с подготовкой и проведением голосования, в территориальные счетные комиссии;
2) формирование территориальных счетных комиссий в составе не менее трех человек: председатель, секретарь и член (члены) комиссии (при формировании территориальных счетных комиссий учитываются предложения политических партий, общественных объединений и собраний граждан, членами территориальных счетных комиссий не могут быть лица, являющиеся инициаторами выдвижения общественных территорий, отобранных для голосования). Полномочия территориальной счетной комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) результатов голосования;
3) не позднее чем за один календарный день до дня голосования размещение и оборудование территориальных счетных участков в необходимом количестве для полного 100-процентного охвата населения соответствующего муниципального образования, в том числе:
- бюллетенями для голосования;
- столами, стульями и урнами для голосования, канцелярскими принадлежностями и бумагой;
- информационными стендами в фирменном стиле федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" с описанием общественных территорий, предлагаемых для голосования, плакатами с дизайн-проектами и описанием перечня запланированных работ;
- специализированными программными средствами и необходимой компьютерной техникой в случае проведения открытого голосования в электронной форме;
4) привлечение на каждом территориальном счетном участке представителей муниципальных организаций, проектных организаций, архитекторов и иных лиц для разъяснения вопросов участникам голосования по предлагаемым общественным территориям и перечням мероприятий по их благоустройству;
5) работу электронного сервиса в информационно-телекоммуникационной системе Интернет в случае проведения интернет-голосования.
В случае проведения интернет-голосования на единой федеральной online платформе работу электронного сервиса обеспечивает оператор единой федеральной online платформы (общественная комиссия оказывает содействие);
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 13.04.2021 N 142)
6) рассмотрение жалоб (обращений) граждан по вопросам, связанным с проведением голосования;
7) организацию контроля за работой территориальных счетных комиссий, за порядком на территориальных счетных участках в период проведения голосования, в том числе контроля за соблюдением порядка проведения голосования.
1.7. Граждане участвуют в голосовании лично на равных основаниях. Каждый участник голосования имеет один голос, имеющий равный вес.
1.8. Граждане и организации вправе проводить агитацию в поддержку отбора конкретной общественной территории, самостоятельно определяя формы агитации, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Агитационный период начинается со дня опубликования в средствах массовой информации муниципального правового акта о назначении голосования.
Раздел 2. ОТКРЫТОЕ ГОЛОСОВАНИЕ
