(с изменениями на 16 апреля 2021 года)
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 16.04.2021 N 1115-па)
В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдением муниципальными учреждениями образования городского округа "Город Южно-Сахалинск" требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (приложение).
2. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 25.12.2018.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 16.04.2019 N 1155-па
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 18.07.2011 N 223-ФЗ "О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ" И ИНЫХ ПРИНЯТЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НИМ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 16.04.2021 N 1115-па)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления Департаментом образования администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент), осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений образования городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - заказчики), ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ) и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - ведомственный контроль, проверка) в отношении подведомственных ему заказчиков (далее - субъект ведомственного контроля).
1.2. Целью настоящего Порядка является повышение эффективности использования денежных средств для осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск", развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других нарушений.
1.3. Предметом ведомственного контроля является соблюдение субъектом ведомственного контроля требований Федерального закона N 223-ФЗ и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - законодательство о закупках).
1.4. При осуществлении ведомственного контроля Департамент осуществляет проверку соблюдения субъектами ведомственного контроля законодательства о закупках, в том числе:
1) соответствие положения о закупках товаров, работ, услуг (далее - положение о закупках) требованиям законодательства о закупках;
2) своевременность размещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - ЕИС) положения о закупках и внесенных в него изменений;
3) своевременность размещения в ЕИС плана закупки товаров, работ, услуг, а также внесенных в него изменений;
4) осуществление закупок в соответствии с требованиями законодательства о закупках, положением о закупках, в том числе:
а) правильность выбора способа осуществления закупки в соответствии с законодательством о закупках и положением о закупках;
б) проведения в электронной форме закупок, которые должны осуществляться в указанной форме в соответствии с законодательством о закупках и положением о закупках;
в) своевременность размещения в ЕИС информации о проведении закупки;
г) соблюдение требований к содержанию извещения и документации о закупке;
д) соблюдение требований законодательства о закупках, касающихся участия в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) своевременность внесения в реестр договоров, заключенных по результатам закупки, информации и документов о заключении, изменении и расторжении договоров;
6) своевременность размещения в ЕИС отчетов, предусмотренных законодательством о закупках.
2.1. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения, в зависимости от основания его проведения, плановых и внеплановых мероприятий в отношении каждого субъекта ведомственного контроля не чаще чем один раз в шесть месяцев.
2.1.1. Плановые мероприятия ведомственного контроля осуществляются в соответствии с планом мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок (далее - План), формируемого Департаментом на год и утвержденным директором Департамента или лицом, его замещающим, не позднее 30 декабря предшествующего году, в котором планируется проведение проверок.
План составляется согласно форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Указанный План доводится до субъектов ведомственного контроля уведомлением и размещается на официальном сайте Департамента (http://obrazovanie.yuzhno-sakh.ru).
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 16.04.2021 N 1115-па)
Внесение изменений в План допускается не позднее чем за 15 календарных дней до начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.
2.1.2. Внеплановые мероприятия ведомственного контроля осуществляются по одному из следующих оснований:
1) поручение директора Департамента либо лица, его замещающего;
2) поступление в Департамент информации о нарушении субъектом ведомственного контроля законодательства о закупках;
3) требование прокурора о проведении проверки в рамках надзора за исполнением законодательства Российской Федерации;
4) в случае непредставления отчета об устранении ранее выявленных Департаментом нарушений в установленные сроки.
2.2. Мероприятия ведомственного контроля могут проводиться в форме выездной или документарной проверки.
2.2.1. Выездная проверка осуществляется по месту нахождения субъекта ведомственного контроля.
2.2.2. Документарная проверка проводится по месту нахождения Департамента и состоит в исследовании информации, документов и материалов, представленных по запросам Департамента и (или) данных ЕИС.
2.3. Мероприятия ведомственного контроля проводятся на основании приказа директора Департамента либо лица, его замещающего, в который включаются следующие сведения:
1) наименование субъекта ведомственного контроля;
2) цель и основания проведения ведомственного контроля (при проведении внеплановой проверки обосновывается ее проведение с указанием информации о предполагаемом нарушении);
3) предмет ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность субъекта;
4) вид проверки и форма проведения мероприятия ведомственного контроля (выездная или документарная проверка);
5) дату начала и дату окончания проведения ведомственного контроля;
6) перечень лиц, уполномоченных на проведение ведомственного контроля, в соответствии с п. 3.1 настоящего Порядка.
2.4. Департамент информирует субъект ведомственного контроля о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее - уведомление), содержащего следующую информацию:
1) наименование субъекта ведомственного контроля, которому адресовано уведомление;
2) предмет ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность субъекта ведомственного контроля;
3) вид проверки и форма проведения мероприятия ведомственного контроля (выездная или документарная проверка);
4) дата начала и дата окончания проведения ведомственного контроля;
5) перечень лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля;
6) запрос о предоставлении документов, информации, необходимых для осуществления ведомственного контроля;
7) информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.