ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2019 года N 86
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 19 сентября 2017 г. N 380
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 19 сентября 2017 г. N 380 "О государственной программе Республики Марий Эл "Формирование современной городской среды на территории Республики Марий Эл на 2018 - 2022 годы" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 19 сентября 2017 г., N 19092017040274; 27 февраля 2018 г., N 26022018040065, 26 апреля 2018 г., N 25042018040161) следующие изменения:
а) в наименовании и пункте 1 слова "на 2018 - 2022 годы" заменить словами "на 2018 - 2024 годы";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл.";
в) государственную программу Республики Марий Эл "Формирование современной городской среды на территории Республики Марий Эл на 2018 - 2022 годы", утвержденную указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
И.о. Председателя Правительства
Республики Марий Эл
С.СМЕТАНИН
"Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 19 сентября 2017 г. N 380
(в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 29 марта 2019 г. N 86)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2018 - 2024 ГОДЫ"
Паспорт государственной программы Республики Марий Эл "Формирование современной городской среды на территории Республики Марий Эл на 2018 - 2024 годы"
Ответственный исполнитель Государственной программы | - | Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл |
Соисполнители Государственной программы | - | Министерство финансов Республики Марий Эл; органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений в Республике Марий Эл, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек (далее - муниципальные образования) (по согласованию) |
Участники Государственной программы | - | органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) |
Подпрограммы Государственной программы | - | Благоустройство дворовых и общественных территорий |
Цель Государственной программы | - | повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципальных образований |
Задачи Государственной программы | - | обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования современной комфортной городской среды на территории муниципальных образований с учетом приоритетов территориального развития; создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований; обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований; преобразование сферы городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и инженерных решений |
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы | - | доля городов с благоприятной средой от общего количества городов; доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в городах, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды; количество благоустроенных общественных пространств, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды; количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды; доля дворовых территорий, благоустроенных с участием заинтересованных лиц; доля организаций, управляющих жилищным фондом, а также ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, применяющих автоматизированные системы диспетчеризации в городах; доля многоквартирных домов, подключенных к автоматизированным системам учета потребления коммунальных ресурсов с возможностью дистанционной передачи данных в режиме онлайн |
Этапы и сроки реализации Государственной программы | - | 2018 - 2024 годы без разделения на этапы |
Объемы финансирования Государственной программы | - | финансирование Государственной программы составляет 542 420,1 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 214 644,1 тыс. рублей 2019 год - 275 296,0 тыс. рублей 2020 год - 25 869,2 тыс. рублей 2021 год - 26 310,8 тыс. рублей 2022 год - 100,0 тыс. рублей 2023 год - 100,0 тыс. рублей 2024 год - 100,0 тыс. рублей; из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Марий Эл - 45 339,2 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 11 923,1 тыс. рублей 2019 год - 4 124,3 тыс. рублей 2020 год - 14 375,1 тыс. рублей 2021 год - 14 916,7 тыс. рублей 2022 год - 0 тыс. рублей 2023 год - 0 тыс. рублей 2024 год - 0 тыс. рублей; федерального бюджета (при условии выделения средств из федерального бюджета) - 394 206,0 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 192 114,7 тыс. рублей 2019 год - 257 091,3 тыс. рублей 2020 год - 0 тыс. рублей 2021 год - 0 тыс. рублей 2022 год - 0 тыс. рублей 2023 год - 0 тыс. рублей 2024 год - 0 тыс. рублей; бюджетов муниципальных образований (при условии выделения средств из бюджетов муниципальных образований) - 35 660,1 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 8 072,2 тыс. рублей 2019 год - 10 853,5 тыс. рублей 2020 год - 8 267,2 тыс. рублей 2021 год - 8 167,2 тыс. рублей 2022 год - 100,0 тыс. рублей 2023 год - 100,0 тыс. рублей 2024 год - 100,0 тыс. рублей; внебюджетных источников (при условии выделения средств из внебюджетных источников) - 12 214,8 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 2 534,1 тыс. рублей 2019 год - 3 226,9 тыс. рублей 2020 год - 3 226,9 тыс. рублей 2021 год - 3 226,9 тыс. рублей 2022 год - 0 тыс. рублей 2023 год - 0 тыс. рублей 2024 год - 0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период |
Паспорт подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий" государственной программы Республики Марий Эл "Формирование современной городской среды на территории Республики Марий Эл на 2018 - 2024 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл |
Соисполнители подпрограммы | - | Министерство финансов Республики Марий Эл; органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений в Республике Марий Эл, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек (далее - муниципальные образования) (по согласованию) |
Участники подпрограммы | - | органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) |
Цели подпрограммы | - | повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований; повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству и активизации участия граждан в решении вопросов местного значения; преобразование сферы городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и инженерных решений |
Задачи подпрограммы | - | благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований; благоустройство общественных территорий муниципальных образований; привлечение жителей муниципальных образований к участию в принятии решений по определению мероприятий и реализации проектов благоустройства; формирование условий эффективной реализации проекта; повышение эффективности управления отраслями городского хозяйства за счет использования современных цифровых технологий; создание комплексной системы управления городом на основе данных, поступающих в режиме реального времени, внедрение механизмов электронной демократии и вовлечение жителей в управление городом |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | доля городов с благоприятной средой от общего количества городов; доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в городах, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды; количество благоустроенных общественных пространств, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды; количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды; доля дворовых территорий, благоустроенных с участием заинтересованных лиц; доля организаций, управляющих жилищным фондом, а также ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, применяющих автоматизированные системы диспетчеризации в городах; доля многоквартирных домов, подключенных к автоматизированным системам учета потребления коммунальных ресурсов с возможностью дистанционной передачи данных в режиме онлайн |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2018 - 2024 годы без разделения на этапы |
Объемы финансирования подпрограммы | - | финансирование подпрограммы составляет 487 420,1 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 214 644,1 тыс. рублей 2019 год - 220 296,0 тыс. рублей 2020 год - 25 869,2 тыс. рублей 2021 год - 26 310,8 тыс. рублей 2022 год - 100,0 тыс. рублей 2023 год - 100,0 тыс. рублей 2024 год - 100,0 тыс. рублей; из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Марий Эл - 45 339,2 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 11 923,1 тыс. рублей 2019 год - 4 124,3 тыс. рублей 2020 год - 14 375,1 тыс. рублей 2021 год - 14 916,7 тыс. рублей 2022 год - 0 тыс. рублей 2023 год - 0 тыс. рублей 2024 год - 0 тыс. рублей; федерального бюджета (при условии выделения средств из федерального бюджета) - 394 206,0 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 192 114,7 тыс. рублей 2019 год - 202 091,3 тыс. рублей 2020 год - 0 тыс. рублей 2021 год - 0 тыс. рублей 2022 год - 0 тыс. рублей 2023 год - 0 тыс. рублей 2024 год - 0 тыс. рублей; бюджетов муниципальных образований (при условии выделения средств из бюджетов муниципальных образований) - 35 660,1 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 8 072,2 тыс. рублей 2019 год - 10 853,5 тыс. рублей 2020 год - 8 267,2 тыс. рублей 2021 год - 8 167,2 тыс. рублей 2022 год - 100,0 тыс. рублей 2023 год - 100,0 тыс. рублей 2024 год - 100,0 тыс. рублей; внебюджетных источников (при условии выделения средств из внебюджетных источников) - 12 214,8 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 2 534,1 тыс. рублей 2019 год - 3 226,9 тыс. рублей 2020 год - 3 226,9 тыс. рублей 2021 год - 3 226,9 тыс. рублей 2022 год - 0 тыс. рублей 2023 год - 0 тыс. рублей 2024 год - 0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | повышение уровня благоустроенности территорий муниципальных образований; повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований; выполнение поставленных целей и задач подпрограммы, улучшение целевых индикаторов и показателей подпрограммы |
Приоритеты, цели и задачи государственной политики в сфере благоустройства в Республике Марий Эл
Основные направления государственной политики в сфере благоустройства определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. N 80-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Основными приоритетами государственной политики в сфере благоустройства в Республике Марий Эл являются:
комплексный подход в реализации проектов благоустройства дворовых и общественных территорий населенных пунктов городских округов, городских и сельских поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек (далее - муниципальные образования);
вовлечение граждан и общественных организаций в процесс обсуждения проектов муниципальных программ формирования современной городской среды, отбора дворовых территорий, общественных территорий для включения в муниципальные программы формирования современной городской среды;
повышение качества городской среды, не требующее специального финансирования (ликвидация вывесок, нарушающих архитектурный облик зданий, введение удобной нумерации зданий, разработка правил уборки территорий, прилегающих к объектам недвижимого имущества, находящегося в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и т.д.);
реализация мероприятий, обеспечивающих поддержание территорий муниципальных образований в надлежащем комфортном состоянии.
Государственная программа разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", постановления Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 237 "Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучший проект создания комфортной городской среды", распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2018 г. N 1954-р "Распределение дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на 2018 год в размере 4,9 млрд. рублей в целях реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды".
Целью Государственной программы является повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципальных образований, развитие гармоничных и благоприятных условий проживания населения Республики Марий Эл за счет совершенствования внешнего благоустройства дворовых и общественных территорий.
Достижение поставленной цели осуществляется на основе решения следующих задач:
обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования современной комфортной городской среды на территории муниципальных образований с учетом приоритетов территориального развития;
создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований;
обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований;
преобразование сферы городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и инженерных решений.
В рамках реализации Государственной программы органы местного самоуправления муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, утверждают и размещают в открытом доступе, в том числе на сайте администраций муниципальных образований:
муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы;
порядки общественного обсуждения проектов муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы, порядки и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении объектов в муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы;
нормативные правовые акты о создании общественных комиссий;
правила благоустройства муниципальных образований, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации;
порядки аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием.
При реализации муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы предусматривается:
финансовое участие граждан и заинтересованных организаций в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
включение мероприятий для обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, в том числе создание безбарьерной среды для маломобильных граждан в зоне общественных пространств;
осуществление общественного контроля за реализацией муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы;
проведение общественных обсуждений муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы с использованием интернет-технологий.
Срок приема заявок от граждан и организаций на включение в муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы на очередной год составляет не менее 30 календарных дней со дня размещения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В муниципальных программах формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы предусматриваются типовая визуализация образцов элементов благоустройства дворовых территорий с указанием их нормативной стоимости (единичных расценок) (приложение визуализированного перечня элементов благоустройства), перечни работ по благоустройству территорий.
К минимальному перечню работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов относятся:
ремонт дворовых проездов;
освещение дворовых территорий;
