(с изменениями на 29 мая 2019 года)
(в ред. приказа комитета финансов Волгоградской области от 29.05.2019 N 188)
В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 23.01.2017 N 10-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Управление государственными финансами Волгоградской области", сводным планом отраслевого проекта комитета финансов Волгоградской области "Поддержка местных инициатив населения Волгоградской области" N п/10 от 26.09.2018 приказываю:
1. Провести Волгоградский областной конкурс проектов местных инициатив в 2019 году.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Волгоградском областном конкурсе проектов местных инициатив в 2019 году.
3. Образовать конкурсную комиссию по проведению Волгоградского областного конкурса проектов местных инициатив в 2019 году и утвердить ее состав согласно приложению.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета финансов Волгоградской области - начальника управления бюджетной политики в отраслях экономики и межбюджетных отношений Д.Ю. Завьялова.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель Губернатора
Волгоградской области -
председатель комитета финансов
Волгоградской области
А.В.ДОРЖДЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ВОЛГОГРАДСКОМ ОБЛАСТНОМ КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ В 2019 ГОДУ
(в ред. приказа комитета финансов Волгоградской области от 29.05.2019 N 188)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм организации и проведения конкурса проектов местных инициатив, процедуру рассмотрения заявок муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).
1.2. В настоящем Положении под проектом местных инициатив понимается проект, отобранный населением муниципального района (городского округа) Волгоградской области, направленный на решение вопросов местного значения, определенных статьями 14, 15 и 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Волгоградской области от 28 ноября 2014 N 156-ОД "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области", содержащий мероприятия по приобретению, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и благоустройству объектов общественной инфраструктуры муниципального образования (за исключением случаев изготовления проектно-сметной документации, технических паспортов объектов; финансирования оплаты труда с начислениями работников казенных, бюджетных, автономных учреждений муниципальных образований, органов местного самоуправления; направления средств на реализацию проектов, софинансирование которых осуществляется с привлечением субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из вышестоящих бюджетов; компенсации ранее произведенных расходов); а также по приобретению имущества для нужд городских округов, муниципальных районов, городских или сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов Волгоградской области (за исключением случаев приобретения легковых автомобилей).
Под объектами общественной инфраструктуры в настоящем Порядке понимаются:
- объекты жилищно-коммунального хозяйства;
- объекты организации благоустройства;
- объекты уличного освещения;
- объекты сбора (в том числе раздельного) твердых коммунальных отходов;
- объекты водоснабжения;
- детские площадки;
- автомобильные дороги местного значения и сооружения на них;
- учреждения библиотечного обслуживания населения;
- учреждения образования и культуры;
- памятники;
- объекты физической культуры и массового спорта;
- места массового отдыха населения;
- места захоронения;
- объекты пожарной безопасности.
Под общественными территориями в настоящем Порядке понимаются участки, иные части территории муниципального образования, предназначенные преимущественно для размещения и обеспечения функционирования объектов массового посещения, в том числе объектов культуры, образования, обслуживания, торговли, досуга, спорта, туризма, здравоохранения, религиозных организаций, а также объектов административного, делового назначения, соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий).
1.3. Целями конкурса являются:
- вовлечение населения Волгоградской области в бюджетный процесс;
- создание экономических и социальных условий для динамичного развития общественной инфраструктуры участников конкурсного отбора;
- распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на реализацию проекта по поддержке местных инициатив (далее - дотация).
2.1. Организатором проведения конкурса выступает комитет финансов Волгоградской области (далее именуется - уполномоченный орган).
2.2. Уполномоченный орган:
а) назначает сроки проведения конкурса;
б) утверждает формы заявки и паспорта проекта;
в) публикует на официальном сайте уполномоченного органа в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - сайт) извещение о проведении конкурса, в котором содержится информация о месте, сроке и порядке представления проектов местных инициатив;
г) обеспечивает работу конкурсной комиссии по проведению Волгоградского областного конкурса проектов местных инициатив в 2019 году (далее именуется - конкурсная комиссия);
д) организует прием, регистрацию и передачу в конкурсную комиссию представленных на конкурс материалов и обеспечивает их сохранность;
е) организует онлайн-голосование на Портале голосования по адресу https://budget4me34.ru (далее - портал);
(в ред. приказа комитета финансов Волгоградской области от 29.05.2019 N 188)
ж) информирует участников конкурса о результатах конкурсного отбора.
3.1. Право на участие в конкурсе имеют муниципальные районы (городские округа) Волгоградской области (далее - участники конкурса). Муниципальный район представляет заявку по проекту местных инициатив, направленному на решение вопросов, определенных ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Соглашения, заключенного между администрацией муниципального района и городского (сельского) поселения (далее - Соглашение).
3.2. Проект, представленный на конкурс, должен соответствовать следующим требованиям:
а) направление средств проекта на решение вопросов местного значения, предусмотренных статьями 14, 15 и 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также Законом Волгоградской области от 28 ноября 2014 N 156-ОД "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области";
б) завершение реализации проекта в срок до 01.12.2019;
в) передача в муниципальную собственность созданного (приобретенного) в результате реализации проекта объекта общественной инфраструктуры и (или) имущества;
д) распространение действия проекта не более чем на 1 муниципальное учреждение;
е) распространение действия проекта не более чем на 1 общественную территорию, двор, улицу для городских округов и поселений, с численностью жителей свыше 2000 человек.
3.3. Предельный объем финансирования проекта, осуществляемый за счет средств областного бюджета, не должен превышать 1 млн. рублей.
3.4. Проекты, представленные на конкурс, участникам конкурса не возвращаются.
4.1. Конкурсная комиссия по проведению конкурса является постоянно действующим коллегиальным органом.
4.2. Конкурсную комиссию возглавляет председатель конкурсной комиссии, который проводит заседания конкурсной комиссии. В отсутствие председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.