(с изменениями на 19 декабря 2013 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 14.11.2011 N 4773, от 05.09.2012 N 3886, от 19.12.2012 N 5599, от 27.05.2013 N 1921, от 19.12.2013 N 4230)
В целях ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда, руководствуясь Решением Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане Екатеринбурга" (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы от 26.10.2010 N 67/30), Постановлением Главы Екатеринбурга от 20.05.2008 N 1845 "Об утверждении Положения о долгосрочных целевых программах муниципального образования "город Екатеринбург" (в редакции Постановления Главы Екатеринбурга от 21.12.2009 N 5777), постановляю:
1. Утвердить:
1) долгосрочную целевую программу "Переселение жителей муниципального образования "город Екатеринбург" из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2011 - 2013 годы (приложение N 1);
2) перечень домов, жильцы которых подлежат отселению в связи со сносом домов в 2011 - 2013 годах (приложение N 2);
(подп. 2 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 05.09.2012 N 3886)
3) перечень домов, являющихся объектами культурного наследия, жильцы которых подлежат отселению в 2011 - 2013 годах (приложение N 3).
(подп. 3 введен Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 05.09.2012 N 3886)
2. Управлению по информационно-аналитическому обеспечению деятельности Главы Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" в установленный срок.
И.о. главы Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" НА 2011 - 2013 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 14.11.2011 N 4773, от 19.12.2012 N 5599, от 27.05.2013 N 1921, от 19.12.2013 N 4230)
┌═══════════════════┬═════════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование │Долгосрочная целевая программа "Переселение жителей │
│долгосрочной │муниципального образования "город Екатеринбург" │
│целевой программы │из ветхого и аварийного жилищного фонда" │
│ │на 2011 - 2013 годы │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Срок реализации │с 2011 по 2013 год │
│программы │ │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Основания │Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде │
│для разработки │содействия реформированию жилищно-коммунального │
│программы, │хозяйства", │
│сведения о наличии │Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003│
│аналогичных │N 40/6 "О Стратегическом плане Екатеринбурга" │
│действующих │(в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы │
│федеральных, │от 26.10.2010 N 67/30), │
│региональных │Постановление Главы Екатеринбурга от 03.03.2010 N 912│
│программ │"Об утверждении перечня долгосрочных целевых программ│
│ │муниципального образования "город Екатеринбург", │
│ │подлежащих разработке в 2010 году" │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Направление │Стратегическое направление "Генеральный план │
│Стратегического │города Екатеринбурга - город для человека", │
│плана, наименование│стратегическая программа "Екатеринбург - │
│стратегической │город доступного и комфортного жилья", │
│программы и │стратегический проект "Реконструкция старых домов и │
│стратегического │ликвидация ветхого жилья" │
│проекта │ │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Инициатор │Администрация города Екатеринбурга │
│постановки проблемы│ │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Координатор │Первый заместитель главы Администрации │
│программы │города Екатеринбурга │
│(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 14.11.2011 │
│N 4773) │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Разработчик │Комитет по жилищной политике Администрации │
│программы │города Екатеринбурга │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Объем и источники │Общий объем финансирования - 1069175 тыс. руб., │
│финансирования │в том числе: │
│программы │средства бюджета муниципального образования │
│ │"город Екатеринбург" (далее - бюджет города) - │
│ │516485 тыс. руб.; │
│ │внебюджетные средства - 552690 тыс. руб. │
│(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 19.12.2013 │
│N 4230) │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Формулировка │Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной │
│проблемы │реформы остается расселение граждан из ветхого и │
│ │аварийного жилищного фонда, наличие которого │
│ │не только создает потенциальную угрозу безопасности и│
│ │комфортности проживания горожан, но и ухудшает │
│ │внешний облик города Екатеринбурга. Несмотря │
│ │на осуществляемые мероприятия по проведению │
│ │капитального ремонта и текущего содержания жилищного │
│ │фонда, происходит увеличение ветхого и аварийного │
│ │жилищного фонда по причине обветшания и износа жилых │
│ │домов. │
│ │По состоянию на 01.01.2010 суммарная площадь ветхого │
│ │и аварийного жилищного фонда на территории │
│ │муниципального образования "город Екатеринбург" │
│ │составила 383,7 тыс. кв. м, из них: │
│ │11641,8 кв. м - дома, подлежащие отселению согласно │
│ │Постановлению Главы Екатеринбурга от 09.08.2010 │
│ │N 3323 "Об утверждении перечня жилых домов, │
│ │расположенных на территории муниципального │
│ │образования "город Екатеринбург", подлежащих │
│ │в 2010 году отселению в связи со сносом"; │
│ │5980,3 кв. м - дома, признанные межведомственными │
│ │комиссиями аварийными и подлежащими сносу; │
│ │6778,8 кв. м - дома, подлежащие отселению согласно │
│ │протоколам объездов города Главой Екатеринбурга │
│ │от 16.06.2010, 01.07.2010, 22.07.2010, 26.07.2010; │
│ │50363,4 кв. м - дома с уровнем физического износа │
│ │70 процентов и более. │
│ │Наблюдается тенденция к увеличению количества │
│ │обращений в суд граждан, проживающих в ветхом и │
│ │аварийном жилищном фонде, с требованиями │
│ │предоставления им благоустроенных жилых помещений │
│ │в связи с невозможностью проживания в непригодном │
│ │жилье. В подавляющем большинстве случаев суды │
│ │удовлетворяют исковые требования граждан, возлагая │
│ │на орган местного самоуправления обязательства │
│ │по предоставлению гражданам благоустроенного жилья. │
│ │Ранее в соответствии с Генеральным планом развития │
│ │муниципального образования "город Екатеринбург" │
│ │выявлялись территории с большим процентом ветхого │
│ │жилищного фонда в целях предоставления │
│ │организациям-застройщикам для строительства различных│
│ │объектов гражданского назначения с условием │
│ │проведения застройщиками комплекса мероприятий │
│ │по отселению граждан из ветхих домов, попавших │
│ │на территорию застройки. В 2009 - 2010 годах из-за │
│ │финансовых трудностей, вызванных экономическим │
│ │кризисом, наблюдается процесс сокращения │
│ │застройщиками мероприятии, направленных на отселение │
│ │граждан из ветхих жилых домов, попавших на территории│
│ │нового строительства. По тем же причинам имеют место │
│ │случаи изъятия земельных участков, ранее │
│ │предоставленных застройщикам для строительства, │
│ │на которых также расположены ветхие дома, в том числе│
│ │с большим процентом физического износа. В связи │
│ │с этим решение вопросов отселения граждан из ветхих │
│ │домов с существующих и бывших строительных площадок │
│ │становится задачей муниципалитета. │
│ │С 2008 года в рамках реализации Федерального закона │
│ │от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия │
│ │реформированию жилищно-коммунального хозяйства" стало│
│ │возможным осуществление мероприятий по переселению │
│ │граждан из домов, признанных аварийными │
│ │до 01.01.2007, за счет средств Фонда содействия │
│ │реформированию жилищно-коммунального хозяйства. │
│ │Однако использование средств Фонда на переселение │
│ │граждан из домов, признанных аварийными после │
│ │01.01.2007, в соответствии с действующим │
│ │законодательством не представляется возможным. Вместе│
│ │с тем состояние достаточно большого количества ветхих│
│ │домов требует признания их межведомственной комиссией│
│ │аварийными и подлежащими сносу, что влечет за собой │
│ │немедленное отселение из них граждан │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Цель программы │Решение проблемы ликвидации ветхого и аварийного │
│ │жилищного фонда на территории муниципального │