(с изменениями на 24 декабря 2013 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 29.12.2011 N 5638, от 03.07.2012 N 2882, от 31.08.2012 N 3820, от 03.12.2012 N 5274, от 24.12.2013 N 4304)
В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства и успешной реализации задач, намеченных в стратегическом проекте "Развитие малого производственного бизнеса", руководствуясь Постановлением Главы Екатеринбурга от 20.05.2008 N 1845 "Об утверждении Положения о долгосрочных целевых программах муниципального образования "город Екатеринбург" (в редакции Постановления Главы Екатеринбурга от 21.12.2009 N 5777), постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы (Приложение).
2. Управлению по информационно-аналитическому обеспечению деятельности Главы Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" в установленный срок.
Глава Екатеринбурга
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 29.12.2011 N 5638, от 03.07.2012 N 2882, от 31.08.2012 N 3820, от 03.12.2012 N 5274, от 24.12.2013 N 4304)
┌═══════════════┬═════════════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование │Долгосрочная целевая программа "Развитие и поддержка │
│долгосрочной │малого и среднего предпринимательства в муниципальном │
│целевой │образовании "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы │
│программы │ │
│(далее - │ │
│программа) │ │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Срок реализации│С 2011 по 2013 годы │
│программы │ │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Основания │Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ │
│для разработки │"О развитии малого и среднего предпринимательства │
│программы, │в Российской Федерации"; │
│сведения │Областной закон от 04.02.2008 N 10-ОЗ "О развитии малого │
│о наличии │и среднего предпринимательства в Свердловской области"; │
│аналогичных │Постановление Правительства Свердловской области │
│действующих │от 03.10.2002 N 1262-ПП "О Концепции государственной │
│федеральных, │политики поддержки и развития малого предпринимательства │
│региональных │в Свердловской области на 2002 - 2020 годы"; │
│программ │Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 │
│ │N 40/6 "О Стратегическом плане Екатеринбурга"; │
│ │Постановление Главы Екатеринбурга от 03.03.2010 N 912 │
│ │"Об утверждении перечня долгосрочных целевых программ │
│ │муниципального образования "город Екатеринбург", │
│ │подлежащих разработке в 2010 году" │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Направление │Стратегические направления "Екатеринбург - │
│Стратегического│межрегиональный инновационно ориентированный │
│плана, │промышленно-финансовый центр", "Развитие рынка │
│наименование │товаров и услуг". │
│стратегической │Стратегическая программа "Екатеринбург - промышленный │
│программы и │инновационный центр". │
│стратегического│Стратегические проекты "Развитие малого производственного│
│проекта │бизнеса", "Екатеринбург - центр инновационной │
│ │деятельности и инновационных услуг" │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Инициатор │Совет по малому и среднему предпринимательству │
│постановки │при главе Администрации города Екатеринбурга │
│проблемы │ │
│(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 29.12.2011 │
│N 5638) │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Координатор │Первый заместитель главы Администрации города │
│программы │Екатеринбурга │
│(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 29.12.2011 │
│N 5638) │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Разработчик │Комитет промышленной политики и развития │
│программы │предпринимательства Администрации города Екатеринбурга │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Объем и │Общий объем финансирования программы - │
│источники │41812 тысяч рублей, в том числе: │
│финансирования │из бюджета муниципального образования │
│программы │"город Екатеринбург" (далее - бюджет города) - │
│ │24402 тысячи рублей; │
│ │из областного бюджета - 17410 тысяч рублей │
│(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.12.2013 │
│N 4304) │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Формулировка │Недостаточное развитие инфраструктурных организаций, │
│проблемы │слабое взаимодействие крупного и малого производственного│
│ │бизнеса, неэффективное использование потенциала малого │
│ │и среднего предпринимательства в развитии экономики │
│ │муниципального образования "город Екатеринбург" │
│ │(далее - город). │
│ │Основными причинами, тормозящими развитие малого │
│ │и среднего предпринимательства на муниципальном │
│ │и региональном уровнях, являются: │
│ │несовершенство нормативной правовой базы, отсутствие │
│ │законодательных актов, направленных на содействие │
│ │развитию малого и среднего производственного │
│ │и инновационного бизнеса; │
│ │отсутствие финансирования мероприятий по поддержке │
│ │и развитию предпринимательства из федерального │
│ │и регионального бюджетов; │
│ │недостаток инвестиций и усложненный доступ субъектов │
│ │малого и среднего инновационного и производственного │
│ │предпринимательства к финансовым ресурсам кредитных │
│ │организаций; │
│ │недостаточная развитость инфраструктуры поддержки малого │
│ │и среднего предпринимательства; │
│ │отсутствие плановости и системности в организации │
│ │элементов инфраструктуры; │
│ │слабая координация работы по развитию и поддержке малого │
│ │и среднего производственного предпринимательства между │
│ │действующими инфраструктурными организациями и органами │
│ │местного самоуправления; │
│ │недостаточная развитость материально-технической базы │
│ │организаций инфраструктуры, дефицит квалифицированных │
│ │консультантов и специалистов; │
│ │затрудненный доступ к информации о состоянии рынка, │
│ │потенциале и ресурсах его развития, о наличии пустующих │
│ │производственных площадей и оборудования; │
│ │недостаточная активность малого и среднего бизнеса │
│ │в реализации конкретных стратегических программ и │
│ │проектов и развитии инновационной сферы экономики города │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Пути решения │Оказание имущественной, финансовой, информационной и │
│проблемы │консультационной поддержки субъектам малого и среднего │
│ │предпринимательства; содействие в создании и развитии │
│ │инфраструктурных организаций (технопарков, │
│ │бизнес-инкубаторов, специализированных центров); обучение│
│ │и переподготовка специалистов для малых и средних │
│ │инновационных и производственных предприятий │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Цель программы │Эффективное развитие малых производственных и │
│ │инновационных предприятий на основе реструктуризации │
│ │крупных производств, совершенствования и развития │
│ │инфраструктуры поддержки предпринимательства, снижения │
│ │себестоимости продукции за счет модернизации, внедрения │
│ │новых технологий и развития кооперации крупного, среднего│
│ │и малого бизнеса │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Основные задачи│Содействие развитию современной инфраструктуры поддержки │
│программы │малого и среднего предпринимательства; │
│ │совершенствование системы информационного обеспечения │
│ │деятельности малого и среднего бизнеса; │
│ │содействие развитию и оказание поддержки │
│ │экспортоориентированным и инновационным малым и средним │
│ │предприятиям; │
│ │содействие привлечению финансов и инвестиций в малый │
│ │производственный и инновационный бизнес; │
│ │продвижение продукции малых производственных │
│ │и инновационных предприятий и индивидуальных │
│ │предпринимателей; │
│ │улучшение работы по обучению и переподготовке │
│ │специалистов для малых и средних производственных │
│ │и инновационных предприятий │
├═══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые │Создание системы инфраструктурных организаций, │
│результаты │в том числе: │
│от реализации │территориальных бизнес-инкубаторов во всех 7 районах │
│программы │города; │
│ │организация не менее трех отраслевых бизнес-инкубаторов; │
│ │организация не менее трех технопарков или промпарков; │