С 2011 года значительно ограничены полномочия органов местного самоуправления по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности полиции. В соответствии с действующим законодательством <2> финансовое обеспечение деятельности полиции осуществляется за счет средств федерального бюджета. В ведении органов муниципального управления остается только предоставление участковым уполномоченным полиции помещения для работы на обслуживаемых административных участках. В связи с этим возможности Администрации города Екатеринбурга влиять на состояние общественного правопорядка в Екатеринбурге существенно ограничены.
В целом за последние годы в Екатеринбурге наблюдается улучшение криминогенной ситуации, о чем свидетельствует уменьшение количества зарегистрированных преступлений. По оценке Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу, в 2013 году и прогнозируемом периоде эта тенденция сохранится: количество зарегистрированных преступлений в 2016 году сократится на 38,3 процента к уровню 2012 года.
________________
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 19.12.2012 N 5600 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Столица" на 2013 - 2017 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 25.06.2013 N 2198).
<2> Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ).
Количество зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, в период с 2012 года по 2016 год сократится на 34,4 процента. Количество зарегистрированных краж, грабежей и разбоев также будет снижаться и к концу прогнозируемого периода составит 8959 единиц (в 2012 году - 12563 единицы).
На фоне снижения количества зарегистрированных преступлений в период с 2013 года по 2016 год прогнозируется рост раскрываемости преступлений на шесть процентных пунктов относительно уровня 2012 года.
В 2013 году ожидается снижение на 12,3 процента количества правонарушений, выявленных участковыми уполномоченными полиции, что обусловлено сокращением численности участковых уполномоченных полиции. К концу прогнозируемого периода ожидается снижение данного показателя на 29,3 процента относительно уровня 2012 года.
В 2013 году ожидается снижение количества дорожно-транспортных происшествий (с пострадавшими) на 10,4 процента к уровню 2012 года (в 2012 - 1513 единиц), в прогнозируемом периоде предполагается сокращение дорожно-транспортных происшествий (с пострадавшими) на 31,3 процента к уровню 2012 года, что обусловлено организацией системы видеонаблюдения и ужесточением мер административного воздействия.
Проведение мероприятий по правовому воспитанию и профилактике правонарушений среди несовершеннолетних способствует предупреждению и сокращению числа противоправных деяний среди несовершеннолетних граждан, в связи с чем в 2013 году ожидается уменьшение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами или при их участии, на шесть процентов к уровню 2012 года. К концу 2016 года прогнозируется снижение значения данного показателя на 43 процента относительно 2012 года.
В обеспечении общественного порядка на территории Екатеринбурга помощь правоохранительным органам оказывают добровольные народные дружины. Администрацией города Екатеринбурга принимаются меры по созданию условий для деятельности добровольных общественных формирований <1> (в 2012 году количество добровольных общественных формирований составило 78 единиц, по оценке 2013 года - 88 единиц). В 2012 году функционировало девять территориальных центров обеспечения общественной безопасности, на базе которых осуществлялось взаимодействие правоохранительных органов, добровольных формирований, специализированных дружин по профилактике безопасности дорожного движения, иных общественных организаций и субъектов, заинтересованных в обеспечении общественного порядка на территории Екатеринбурга.
________________
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 20.03.2012 N 1048 "О создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
В 2013 году и прогнозируемом периоде продолжится увеличение количества территориальных центров обеспечения общественной безопасности (с 14 единиц в 2013 году до 21 единицы в 2016 году). В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Столица" на 2013 - 2017 годы <1> в 2013 году планируется приобрести четыре помещения для размещения территориальных центров обеспечения общественной безопасности.