С целью создания современной и эффективной правоохранительной системы России с 2010 года проводится ее реформирование. За 2010 - 2011 годы в результате проведения организационно-штатных мероприятий в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации <1> проведено сокращение численности сотрудников подразделений внутренних дел гарнизона милиции города Екатеринбурга на 21 процент, в том числе численности участковых уполномоченных полиции на 24,4 процента.
С 2011 года значительно ограничены полномочия органов местного самоуправления по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности полиции. В соответствии с действующим законодательством <2> финансовое обеспечение деятельности полиции осуществляется за счет средств федерального бюджета. Органы муниципального управления обязаны предоставить участковым уполномоченным полиции помещение для работы на обслуживаемых административных участках. Данное обстоятельство существенно ограничивает возможность Администрации города Екатеринбурга влиять на состояние общественного правопорядка в городе.
В целом за последние годы в Екатеринбурге наблюдается улучшение криминогенной ситуации, о чем свидетельствует уменьшение количества зарегистрированных преступлений. По оценке Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу, в 2012 году и прогнозном периоде эта тенденция сохранится: количество зарегистрированных преступлений сократится на 11,2 процента к уровню 2011 года.
________________
<1> Указ Президента Российской Федерации от 24.12.2009 N 1468 "О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2011 N 254).
<2> Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (в редакции Федерального закона от 25.06.2012 N 88-ФЗ).
Количество зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, в период с 2011 года по 2015 год сократится на 8,8 процента. Количество зарегистрированных краж, грабежей и разбоев также будет снижаться и к концу прогнозного периода составит 11088 единиц (в 2011 году - 11750 единиц).
На фоне снижения количества зарегистрированных преступлений в период с 2012 по 2015 годы прогнозируется рост раскрываемости преступлений на три процента относительно уровня 2011 года.
В 2012 году ожидается снижение на 34,8 процента количества преступлений, раскрытых участковыми уполномоченными полиции, что обусловлено сокращением численности участковых уполномоченных полиции. В прогнозируемом периоде ожидается дальнейшее снижение данного показателя, что связано с сокращением общего количества зарегистрированных преступлений.
В 2012 году ожидается снижение количества дорожно-транспортных происшествий (с пострадавшими) до 1650 единиц (в 2011 - 1707 единиц), в прогнозируемом периоде предполагается сокращение дорожно-транспортных происшествий (с пострадавшими) на 5,1 процента к уровню 2011 года, что обусловлено организацией системы видеонаблюдения и ужесточением мер административного наказания.
В обеспечении общественного порядка на территории Екатеринбурга помощь правоохранительным органам оказывают добровольные народные дружины. Администрацией города Екатеринбурга принимаются меры по созданию условий для деятельности добровольных общественных формирований <1> (в 2011 году количество добровольных общественных формирований составило 95 единиц, по оценке 2012 года - 97 единиц).
________________
<1> Постановление Администрации города Екатеринбурга от 20.03.2012 N 1048 "О создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории муниципального образования "город Екатеринбург".