Порядок заключения, существенные и иные условия концессионных соглашений, а также порядок их исполнения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
Проект Положения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ устанавливает порядок принятия решений о заключении концессионных соглашений, в том числе регулирует отдельные вопросы формирования и утверждения конкурсных условий, проведения конкурса, заключения концессионного соглашения.
Принятие данного документа позволит заключать концессионные соглашения, объектом которых будет являться муниципальное недвижимое имущество.
В соответствии с законодательством по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением недвижимое имущество, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.
В соответствии с проектом Положения концедентом выступает муниципальное образование "город Екатеринбург", концессионерами могут быть индивидуальные предприниматели, российские или иностранные юридические лица либо юридические лица, действующие по договору простого товарищества.
Таким образом, заключение концессионного соглашения предполагает привлечение инвестиций в объекты муниципальной собственности и не повлечет перехода к концессионеру права собственности на муниципальное имущество, являющееся объектом данного соглашения.
Объектами концессионных соглашений могут быть находящиеся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург":
объекты транспортной инфраструктуры (например: автомобильные дороги, мосты, путепроводы, тоннели, стоянки автотранспортных средств);
объекты коммунально-бытового назначения (например: объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения улиц);
метрополитен и другой транспорт общего пользования;
объекты здравоохранения, образования, культуры и спорта и иные объекты социально-культурного и социально-бытового назначения, перечисленные в Федеральном законе от 21.07.2005 N 115-ФЗ.
Концессионные соглашения заключаются по итогам открытого конкурса. В исключительных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ, такие договоры заключаются с единственным лицом, подавшим заявку на участие в конкурсе.
После утверждения Положения потребуется принятие постановления Главы Екатеринбурга о создании комиссии по согласованию предложений об условиях конкурса на право заключения концессионных соглашений.
Утверждение проекта документа не потребует дополнительных расходов из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург".