КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 апреля 2019 года N 110


Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.09.2021 N 476, вступившего в силу через 10 дней после дня его официального опубликования (опубликовано на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" http://www.cap.ru - 29.09.2021).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 31 июля 2020 года)

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.08.2019 N 326, от 31.07.2020 N 428)

В соответствии с федеральными законами "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на:

Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики в части регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением государственного контроля за представлением деклараций об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции);

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.07.2020 N 428)

Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики в части регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в части государственного контроля за представлением деклараций об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции.

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

И.о. Председателя Кабинета Министров
Чувашской Республики
С.АРТАМОНОВ

Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 11.04.2019 N 110

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.08.2019 N 326, от 31.07.2020 N 428)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон) и регламентирует процедуру организации и осуществления на территории Чувашской Республики регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - региональный государственный контроль).

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

3. Региональный государственный контроль включает в себя:

1) лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции) (далее - лицензионный контроль);

2) государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов (далее - государственный контроль за соблюдением обязательных требований);

3) государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции (далее также - государственный контроль за представлением деклараций).

4. Региональный государственный контроль осуществляется:

Министерством экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии), за исключением государственного контроля за представлением деклараций об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции;

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.07.2020 N 428)

Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики в части государственного контроля за представлением деклараций об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции.

5. Региональный государственный контроль представляет собой деятельность Минэкономразвития Чувашии и Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - уполномоченные органы), направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - обязательные требования), осуществляемую посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность уполномоченных органов по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

6. Лицензионный контроль осуществляется посредством организации и проведения документарных и выездных проверок в соответствии со статьей 23.2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

7. Государственный контроль за соблюдением обязательных требований и государственный контроль за представлением деклараций осуществляются посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных и (или) выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона.

8. Региональный государственный контроль, за исключением государственного контроля за представлением деклараций об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции, проводится Минэкономразвития Чувашии с применением риск-ориентированного подхода.

Отнесение деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к категории риска осуществляется решением министра экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики о присвоении (изменении) категории риска в соответствии с критериями отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категориям риска при организации регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением государственного контроля за представлением деклараций об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции) согласно приложению к настоящему Порядку.

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.07.2020 N 428)

Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которой не присвоена категория риска, считается отнесенной к категории низкого риска.

9. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляются со следующей периодичностью, если иное не предусмотрено федеральными законами:

для категории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;

для категории умеренного риска - не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет;

для категории низкого риска - плановые проверки не проводятся.

(п. 9 в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.08.2019 N 326)

10. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя Минэкономразвития Чувашии в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса, направляет им информацию о присвоенной их деятельности категории риска, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности к определенной категории риска.

11. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, деятельность которых отнесена к одной из категорий риска, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, вправе подать в Минэкономразвития Чувашии заявление об изменении присвоенной ранее их деятельности категории риска по соответствующему виду регионального государственного контроля, порядок подачи и рассмотрения которого установлен Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

12. Предметом проверок, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями лицензионных требований, установленных Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

13. Предметом проверок, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний уполномоченного органа, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

14. К должностным лицам, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля, относятся государственные гражданские служащие Чувашской Республики, замещающие должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в уполномоченном органе, в соответствии с должностными регламентами (далее - уполномоченные должностные лица).

15. Проверка проводится на основании приказа руководителя уполномоченного органа о проведении проверки (далее - приказ).

16. Уполномоченные должностные лица при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании приказа в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;