АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2019 года N 800
Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования город Тула, Комплексной схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом в муниципальном образовании город Тула и Комплексной схемы организации дорожного движения муниципального образования город Тула до 2035 года
(с изменениями на 16 декабря 2021 года)
(в ред. Постановления администрации г. Тулы от 16.12.2021 N 1596)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 25.12.2015 N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
1. Утвердить:
- Программу комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования город Тула до 2035 года (приложение N 1);
- Комплексную схему организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом в муниципальном образовании город Тула до 2035 года (приложение N 2);
- Комплексную схему организации дорожного движения муниципального образования город Тула до 2035 года (приложение N 3).
(п. 1 в ред. Постановления администрации г. Тулы от 16.12.2021 N 1596)
2. Обнародовать Постановление путем его размещения на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.npacity.tula.ru, и на информационных стендах в местах официального обнародования муниципальных правовых актов муниципального образования город Тула, а также разместить на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".
3. Постановление вступает в силу со дня обнародования.
Глава администрации города Тулы
Е.В.АВИЛОВ
Приложение N 1
к Постановлению
администрации города Тулы
от 15.03.2019 N 800
ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА ДО 2035 ГОДА
(в ред. Постановления администрации г. Тулы от 16.12.2021 N 1596)
1. Паспорт Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Тулы
Наименование Программы | Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования город Тула на период 2018 - 2035 гг. |
Основание для разработки Программы | - Градостроительный кодекс Российской Федерации (ФЗ N 456 от 29.12.2014); - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 N 1440; - Федеральный закон "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 13.07.2015 N 220-ФЗ; |
Наименование заказчика и разработчиков Программы, их местонахождение | Заказчик: Управление по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы. Разработчик Программы: Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Научно-исследовательский и проектный институт городского транспорта города Москвы "МосТрансПроект", г. Москва |
Цели и задачи Программы | Разработка ПКРТИ направлена на всестороннее развитие транспортной инфраструктуры и обеспечение: - безопасности и эффективности транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность на территории МО город Тула; - доступности объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования МО город Тула; - развития транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности - в перевозке пассажиров и грузов на территории МО город Тула; - развития транспортной инфраструктуры, сбалансированного с градостроительной деятельностью в поселениях, городских округах; - приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности; - приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам; - условий для пешеходного и велосипедного передвижения населения; - повышения эффективности функционирования действующей транспортной инфраструктуры |
Таблица 1. Перечень укрупненных мероприятий Программы и их краткое описание для МО г. Тула
Запланированные мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры | Краткое описание мероприятий |
Мероприятия по развитию УДС | Мероприятия, направленные на определение приоритетных объектов дорожного строительства, в рамках развития сети УДС города Тулы. Повышение связности дорожной сети и повышение пропускной способности на загруженных участках: - Строительство дублера ул. Карпова. - Строительство дублеров проспекта Ленина. - Вторая очередь строительства Восточного обвода. - Строительство дороги ч/з мкрн. Петровский квартал. - Строительство моста через реку Упа. - Реконструкция и уширение Наб. Дрейера. - Ремонт и уширение ул. Оборонная. - Уширение Городского пер. - Строительство дороги ул. Оружейная - ул. Нижняя Волоховская - Калужское ш. - Продление ул. Гастелло. - Строительство транспортных связей для мкрн. "Зеленстрой-2". - Строительство автомобильной дороги ул. Хворостухина. - Ремонт и уширение ул. Ф. Энгельса. - Строительство дороги мкрн. Петровский квартал - СНТ "Строитель". - Соединение ул. Станиславского с ул. Рязанская. - Реконструкция путепровода на Веневском ш. - Расширение ул. Бондаренко. - Строительство проезжей части в Пролетарском районе, соединяющей ул. Ложевая и ул. Комбайновая. - Строительство Восточного обвода от ул. Кирова до Веневского ш. - Продление и уширение ул. Марата. - Продление ул. Приупская через СНТ "Строитель". - Строительство обвода стадиона "Металлург" по ул. Приупской. - Строительство дороги от съезда с ул. Демидовская Плотина вдоль железнодорожной линии до Приупской ул. - Строительство нового путепровода Веневское ш. - ул. Октябрьская. - Строительство дороги от ул. Кутузова до ул. Вильямса. - Строительство Восточного обвода от поселка Молодежный до микрорайона Красные Ворота. - Строительство новой дороги между ул. Колетвинова и ул. Шипунова. - Строительство дороги, связывающей новый мост через р. Упа и ул. Максима Горького. - Реконструкция ул. Курковая от Наб. Дрейера до ул. Максима Горького. - Реконструкция ул. Максима Горького. - Соединение ул. Колетвинова с ул. Кирова. - Строительство новой дороги вокруг поселка Плеханово. - Реконструкция ул. Кирова. - Строительство новой дороги от ул. Чмутова до ул. Маршала Жукова. - Строительство дороги от ул. Галкина до ул. Герцена, вдоль железной дороги. - Строительство транспортной развязки на Калужском шоссе Оружейная ул. - микрорайон "Зеленстрой-2". - Строительство дороги местного значения между автомобильной дорогой М-2 Крым и СНТ "Строитель". - Реконструкция участка Веневского ш., совпадающего с Восточным обводом. - Строительство улицы районного значения микрорайон "Новая Тула" - Одоевское ш. - Строительство путепровода от ул. Макаренко до 5-го Лихвинского проезда. - Продление Городского пер. - Реконструкция путепровода у микрорайона Красные Ворота. - Строительство эстакадного пересечения Восточного обвода с Городским пер. - Строительство дороги от ул. Дмитрия Ульянова до Одоевского ш. с устройством путепровода через ж/д пути. - Строительство эстакадно-мостовых сооружений от ул. Пузакова через ж/д пути и реку Упу. - Строительство дороги от ул. Болотова до новой дороги. - Строительство новой дороги до поселка Плеханово. - Строительство эстакады, пр-т Ленина - ул. Генерала Маргелова. - Строительство развязки, Восточный обвод - ул. Ложевая - ул. Металлургов. - Строительство развязки, Восточный обвод - ул. Кутузова. - Строительство развязки, Восточный обвод - ул. Щегловская Засека. - Реконструкция Калужского ш. от пересечения с пр-том Ленина до подъезда к автомобильной дороге М-2 Крым. - Уширение путепровода через ж/д пути на Калужском ш. - Реконструкция и продление Овражной ул. до Рязанской ул. - Строительство дороги, связывающей Овражную ул. и Городской пер. |
Мероприятия по развитию НГПТ | Мероприятия по улучшению условий транспортного обслуживания населения МО г. Тула: - Строительство автостанций междугороднего и пригородного сообщения, организация ТПУ. - Организация заездных карманов общественного транспорта. - Перенос разворотного троллейбусного кольца "Южное". - Развитие трамвайной инфраструктуры |
Мероприятия в сфере ОДД (рассмотрены подробно в КСОДД) | Мероприятия, направленные на решение задач обеспечения приоритета общественного транспорта, развитие парковочного пространства, совершенствование средств технического регулирования ОДД и оптимизации ОДД |
Мероприятия по развитию грузового сообщения | Мероприятия, направленные на улучшение качества грузового сообщения МО г. Тула, включая разработку грузового каркаса: - Корректировка существующей схемы движения грузового транспорта |
Мероприятия по развитию вело-пешеходной инфраструктуры | Мероприятия, направленные на развитие велосипедной и пешеходной инфраструктуры г. Тулы: - Устройство велодорожек на краткосрочный период и на перспективу |
Таблица 2. Целевые показатели Программы для МО город Тула
Показатель | Единица измерения | Тип показателя | Базовое значение (2018 год) | Период, год | |||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2035 | ||||
Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети г. Тулы | % | основной | 100 | 44,4 | 29,4 | 23,5 | 19 | 17 | 7 |
Рост средней скорости движения ИТ | % | основной | 100 | 104 | 109 | 112 | 113 | 115 | 129 |
Рост средней скорости движения ОТ | % | основной | 100 | 104 | 109 | 112 | 114 | 115 | 126 |
Доля протяженности дорожной сети, работающих в режиме перегрузки в часы пик, % | % | основной | 6,7 | 6,6 | 6,4 | 6,2 | 6,0 | 5,8 | 4 |
Таблица 3. Укрупненные затраты по мероприятиям
Запланированные мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры | Укрупненные расходы на реализацию мероприятий, млрд. руб. |
Мероприятия по развитию УДС | 21,489 |
Мероприятия в сфере ОДД (в том числе в рамках обеспечения приоритета ОТ) | 0,552 |
2. Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры
2.1. Анализ положения г. Тулы в структуре пространственной организации Российской Федерации и Тульской агломерации
Развитие муниципального образования г. Тула как ядра региона целесообразно планировать с учетом экономической активности близлежащих муниципальных образований и транспортного сообщения с ними.
В связи с этим была выделена агломерация, в пределах которой наблюдаются тесные экономические, деловые и транспортные связи.
Тульская агломерация расположена в центре европейской части России и включает в себя 9 муниципальных образований:
1. Муниципальное образование город Тула;
2. Муниципальное образование город Новомосковск;
3. Муниципальное образование город Алексин;
4. Муниципальное образование Дубенский район;
5. Муниципальное образование Ясногорский район;
6. Муниципальное образование Щекинский район;
7. Муниципальное образование Киреевский район;
8. Муниципальное образование Веневский район;
9. Муниципальное образование Узловский район.
Тульская агломерация граничит на западе и северо-западе с Калужской областью, на севере и северо-востоке - с Московской областью, на востоке - с Рязанской областью. На юге, юго-востоке, юго-западе и севере граничит с другими районами Тульской области.
Рисунок 2.1.1. Тульская агломерация (границы и состав)*
________________
* Рисунок 2.1.1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Рассматриваемая агломерация занимает 39% площади Тульской области.
Территориальное положение Тульской агломерации в регионе представлено на рисунке ниже.
Рисунок 2.1.2. Положение Тульской агломерации в регионе*
________________
* Рисунок 2.1.2 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Агломерация располагает развитой транспортной сетью, по которой осуществляются грузовые и пассажирские перевозки.
Территорию пересекают важные стратегические автомобильные дороги общего пользования федерального значения: М-2 "Крым" Москва - Тула - Орел - Курск - Белгород - до границы с Украиной; М-4 "Дон" Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск; Р132 Калуга - Тула - Михайлов - Рязань.
Рисунок 2.1.3. Дороги федерального значения и железнодорожные магистрали Тульской агломерации*
________________
* Рисунок 2.1.3 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Связь муниципальных образований Тульской агломерации, в том числе с другими регионами России, осуществляется посредством автомобильного и железнодорожного сообщения. Одним из значимых межрегиональных направлений является сообщение Тула - Москва.
Два административных центра рассматриваемой агломерации не имеют пассажирского железнодорожного сообщения: р.п. Дубна; г. Киреевск.
В пределах Тульской агломерации наблюдается маятниковая миграция, осуществляются тесные культурно-бытовые и производственные связи.
Муниципальное образование город Тула занимает центральную часть территории Тульской агломерации и является наиболее урбанизированной, заселенной и развитой в промышленном отношении частью региона.
Муниципальное образование город Тула (имеет статус городского округа) состоит из пяти территориальных округов: Зареченский, Привокзальный, Пролетарский, Советский, Центральный.
