ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2019 года N 58-ПП
Об утверждении республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кабардино-Балкарской Республики в 2019 - 2023 годах"
(с изменениями на 18 марта 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.03.2020 N 41-ПП, от 22.06.2020 N 131-ПП, от 05.10.2020 N 226-ПП, от 15.03.2021 N 44-ПП, от 29.12.2021 N 272-ПП, от 18.03.2022 N 58-ПП)
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кабардино-Балкарской Республики в 2019 - 2023 годах".
(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.03.2020 N 41-ПП, от 22.06.2020 N 131-ПП)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Кунижева М.А.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2021 N 44-ПП)
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 10 апреля 2019 г. N 58-ПП
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 2019 - 2023 ГОДАХ"
(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.03.2020 N 41-ПП, от 22.06.2020 N 131-ПП, от 05.10.2020 N 226-ПП, от 15.03.2021 N 44-ПП, от 29.12.2021 N 272-ПП, от 18.03.2022 N 58-ПП)
ПАСПОРТ республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кабардино-Балкарской Республики в 2019 - 2023 годах"
(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2021 N 44-ПП, от 29.12.2021 N 272-ПП, от 18.03.2022 N 58-ПП)
Наименование Программы | республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кабардино-Балкарской Республики в 2019 - 2023 годах" (далее - Программа) | |
Основание для принятия Программы | Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ); Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ N 204) | |
Уполномоченный орган, ответственный за реализацию Программы | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики | |
Главный распорядитель бюджетных средств | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики | |
Цели и задачи Программы | обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда с расселением к 31 декабря 2023 г. 1020 граждан из многоквартирных домов, которые признаны до 1 января 2017 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома), общей площадью 17064,14 кв. м. Для достижения данных целей решаются следующие основные задачи: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований; создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики; разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда; эффективное использование бюджетных средств, выбор наиболее экономически эффективного способа реализации Программы с учетом обеспечения прав и законных интересов переселяемых граждан; обеспечение выполнения мероприятий Программы в сжатые сроки в целях минимизации издержек по содержанию аварийных домов; сокращение сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот; достижение превышения расселяемого аварийного жилищного фонда над признаваемым аварийным жилищным фондом в 2023 году | |
(позиция в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.03.2022 N 58-ПП) | ||
Перечень муниципальных образований - участников Программы переселения | сельское поселение Малка Зольского муниципального района; сельское поселение Приречное Зольского муниципального района; сельское поселение Совхозное Зольского муниципального района; сельское поселение Этоко Зольского муниципального района; сельское поселение Белокаменское Зольского муниципального района; городское поселение Майский Майского муниципального района; сельское поселение Октябрьское Майского муниципального района; городской округ Нальчик; сельское поселение Заречное Прохладненского муниципального района; сельское поселение Красносельское Прохладненского муниципального района; сельское поселение Учебное Прохладненского муниципального района; сельское поселение Янтарное Прохладненского муниципального района; сельское поселение Арик Терского муниципального района; сельское поселение Верхний Акбаш Терского муниципального района; сельское поселение Дейское Терского муниципального района; городское поселение Терек Терского муниципального района | |
Этапы и сроки реализации Программы | 2019 год - 31 декабря 2023 г., в том числе по этапам: I этап (2019 - 2020 годы); II этап (2020 - 2021 годы); III этап (2021 - 2022 годы); IV этап (2022 - 2023 годы) | |
Объемы и источники финансирования Программы | общий объем финансирования Программы составляет 560806047,99 руб., из них по этапам и источникам финансирования: средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) - 522079141,29 руб., в том числе: I этап (2019 - 2020 годы) - 41012300,00 руб.; II этап (2020 - 2021 годы) - 112881558,91 руб.; III этап (2021 - 2022 годы) - 43191772,20 руб.; IV этап (2022 - 2023 годы) - 324993510,18 руб.; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 6001424,60 руб., в том числе: I этап (2019 - 2020 годы) - 414265,66 руб.; II этап (2020 - 2021 годы) - 1135786,91 руб.; III этап (2021 - 2022 годы) - 445854,82 руб.; IV этап (2022 - 2023 годы) - 4005517,21 руб.; средства местных бюджетов - 32725482,10 руб., в том числе: II этап (2020 - 2021 годы) - 11070026,49 руб.; III этап (2021 - 2022 годы) - 21655455,61 руб. | |
(позиция в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.03.2022 N 58-ПП) | ||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | расселение к 31 декабря 2023 г. 1020 граждан из аварийных многоквартирных домов общей площадью 17064,14 кв. м | |
(позиция в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.03.2022 N 58-ПП) | ||
1. Характеристика состояния жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике
Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы является проблема ликвидации аварийного жилищного фонда. Его наличие не только ухудшает внешний облик, понижает инвестиционную привлекательность населенных пунктов и сдерживает развитие инфраструктуры, но и создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, повышает социальную напряженность в обществе.
На 1 января 2018 г. общая площадь жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике составляла 16779,9 тыс. кв. м, численность многоквартирных жилых домов составляла 6764 ед., численность жилых домов (индивидуально определенных зданий) - 135177 ед.
На 1 января 2019 г. на территории Кабардино-Балкарской Республики насчитывается 62 многоквартирных дома, которые признаны до 1 января 2017 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью 17064,14 кв. м, в которых проживают 1020 граждан.
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.03.2022 N 58-ПП)
Настоящая Программа разработана в целях реализации Указа N 204, национального проекта "Жилье и городская среда", федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" и направлена на решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территориях муниципальных образований, за счет средств Фонда ЖКХ, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
В реализации Программы принимают участие муниципальные образования, на территории которых есть многоквартирные дома, признанные до 1 января 2017 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и статьей 16 Федерального закона N 185-ФЗ.
Нормативная правовая база Программы:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 марта 2020 г. N 122/пр "О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2020 года;
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.06.2020 N 131-ПП)
приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 февраля 2020 г. N 74/пр "О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 65/пр "Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года;
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.03.2020 N 41-ПП)
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда с расселением к 31 декабря 2023 г. 1020 граждан из аварийных многоквартирных домов общей площадью 17064,14 кв. м, которые признаны до 1 января 2017 г. в установленном порядке аварийными и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.03.2020 N 41-ПП, от 15.03.2021 N 44-ПП, от 29.12.2021 N 272-ПП, от 18.03.2022 N 58-ПП)
Для достижения данных целей решаются следующие основные задачи:
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований;
создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
эффективное использование бюджетных средств, выбор наиболее экономически эффективного способа реализации Программы с учетом обеспечения прав и законных интересов переселяемых граждан;
обеспечение выполнения мероприятий Программы переселения в сжатые сроки в целях минимизации издержек по содержанию аварийных домов;
сокращение сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот;
достижение превышения расселяемого аварийного жилищного фонда над признаваемым аварийным жилищным фондом в 2023 году.
Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 г., с указанием срока переселения граждан из каждого многоквартирного дома приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
3. Меры, принимаемые уполномоченным органом, ответственным за реализацию Программы, и органами местного самоуправления, для обеспечения полноты и достоверности сведений об аварийном жилищном фонде
Перечень аварийных многоквартирных домов сформирован на основании сведений об общей площади жилых помещений аварийных многоквартирных домов, представленных органами местного самоуправления в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона N 185-ФЗ.
Достоверность и полнота представленных органами местного самоуправления сведений об аварийном жилищном фонде определена путем выборочной выездной проверки аварийных многоквартирных домов, а также проверки документов, на основании которых было принято решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
4. Требования к проектируемым (строящимся) и приобретаемым жилым помещениям в рамках Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
