Одной из важнейших проблем в жилищной политике является расселение аварийного жилищного фонда. Его наличие ухудшает внешний облик, понижает инвестиционную привлекательность населенных пунктов и сдерживает развитие инфраструктуры. Содержание аварийного жилья обходится в 2 - 3 раза дороже жилья, находящегося в технически исправном состоянии. При этом качество предоставляемых услуг в аварийном жилье остается на неудовлетворительном уровне. Более того, аварийное жилье создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, повышает социальную напряженность в обществе.
По состоянию на 01 января 2018 г. из 23830 многоквартирных домов, составляющих жилищный фонд региона, 46 процентов или 10953 дома введены в эксплуатацию более 50 лет назад. Из общего числа многоквартирных домов 1,7 процента или 402 дома (225,87 тыс. кв. метров), в которых проживают 14046 человек, признаны аварийными в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.
Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее именуется - Федеральный закон N 185-ФЗ) предусматривается предоставление финансовой поддержки на мероприятия по расселению аварийного жилищного фонда субъектам Российской Федерации, принявшим обязательства обеспечить до 01 сентября 2025 г. переселение граждан из всех многоквартирных домов, которые признаны до 01 января 2017 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Принимая во внимание обозначенные обязательства, в рамках Программы Волгоградская область до 01 сентября 2025 г. должна расселить 320 многоквартирных домов, признанных до 01 января 2017 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, площадью 171290,69 кв. метра, расположенных на территории 25 муниципальных образований, в которых проживают 11328 человек.
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 26.07.2019 N 355-п, от 24.09.2019 N 476-п, от 28.12.2019 N 690-п, от 27.03.2020 N 187-п, от 10.12.2020 N 764-п, от 23.08.2021 N 461-п, от 25.01.2022 N 36-п, от 14.12.2022 N 789-п, от 28.02.2023 N 111-п, от 04.08.2023 N 533-п, от 20.11.2023 N 752-п, от 08.07.2024 N 415-п)
Программа обеспечивает выполнение обязательного условия получения финансовой поддержки за счет средств Фонда по заявкам Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 08.07.2024 N 415-п)
Целями Программы являются:
ликвидация многоквартирных домов, которые признаны до 01 января 2017 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда;
развитие жилищного строительства на территории Волгоградской области.
Для достижения целей Программы необходимо решить задачи по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2017 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в сжатые сроки в целях минимизации издержек по содержанию аварийных многоквартирных домов и сокращения сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот.