В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)" приказываю:
1. Утвердить:
1) форму проверочного листа (список контрольных вопросов), используемого при проведении проверки в рамках регионального государственного экологического надзора, согласно приложению 1;
2) форму проверочного листа (список контрольных вопросов), используемого при проведении проверки в рамках регионального государственного надзора в области обращения с отходами при осуществлении регионального государственного экологического надзора, согласно приложению 2;
3) форму проверочного листа (список контрольных вопросов), используемого при проведении проверки в рамках регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха при осуществлении регионального государственного экологического надзора, согласно приложению 3;
4) форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, согласно приложению N 4;
5) форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, согласно приложению 5.
2. Настоящий приказ разместить на официальном сайте Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Признать утратившим силу:
2) приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 14 мая 2018 г. N 983 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 11 января 2018 г. N 38 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Р.ПОЛШВЕДКИН
Форма
проверочного листа (списка контрольных вопросов),
применяемая при осуществлении регионального
государственного экологического надзора
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов)
(далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок при
осуществлении регионального государственного экологического надзора.
Региональный государственный экологический надзор организуется и
осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Коми (далее - Минприроды Республики Коми) при осуществлении
хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду и подлежащих государственному
экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями,
изложенными в форме проверочного листа.
Проверочный лист утвержден приказом Минприроды Республики Коми от "___"
_________________ N ______ "Об утверждении форм проверочных листов (списков
контрольных вопросов)".
1. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа
и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем производственные объекты:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Реквизиты распоряжения или приказа министра природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Коми, заместителя министра, начальников
городских и районных отделов по охране окружающей среды управления
государственного надзора Минприроды Республики Коми (по доверенности) о
проведении проверки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в
едином реестре проверок
___________________________________________________________________________
5. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Минприроды
Республики Коми, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный
лист
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований,
ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований,
составляющих предмет проверки:
N | Вопросы, отражающие содержание обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | Ответы на вопросы <1> |
1. | Вносит ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, плату за негативное воздействие на окружающую среду? (за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории) | Пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
2. | Своевременно ли вносит юридическое лицо/индивидуальный предприниматель плату за негативное воздействие на окружающую среду? | Пункт 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
3. | Своевременно ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем представлена в Управление Росприроднадзора по Республике Коми декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду? | Пункт 5 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
4. | Представило ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель, осуществляющее хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, декларацию о воздействии на окружающую среду? | Пункт 1 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
5. | Проведена ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем оценка воздействия на окружающую среду в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду? | Пункт 1 статьи 32 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
6. | Проведена ли экологическая экспертиза документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность, в целях установления их соответствия требованиям в области охраны окружающей среды? | Пункт 1 статьи 33 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
7. | Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды? | Пункт 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
8. | Предусмотрены ли при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности? | Пункт 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
9. | Обеспечено ли при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов? | Пункт 1 статьи 35 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
10. | Учтены ли при проектировании зданий, строений, сооружений и иных объектов нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, предусмотрены ли мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, применяются ли ресурсосберегающие, малоотходные, безотходные и иные технологии, способствующие охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов? | Пункт 1 статьи 36 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
11. | Строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществлены по утвержденным проектам с соблюдением требований технических регламентов в области охраны окружающей среды? | Пункт 1 статьи 37 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
12. | Строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществлены после утверждения проектов и после установления границ земельных участков на местности, изменение утвержденных проектов произведено без ущерба требованиям в области охраны окружающей среды? | Пункт 2 статьи 37 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
13. | Приняты ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем при осуществлении строительства и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов меры по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель? | Пункт 3 статьи 37 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
14. | Ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществлен юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем при условии выполнения в полном объеме предусмотренных проектной документацией мероприятий по охране окружающей среды? | Пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
15. | Соблюдает ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель, осуществляющее эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов? | Пункт 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
16. | Обеспечивает ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель, осуществляющее эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством? | Пункт 2 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
17. | Вывод из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществлен юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации? | Пункт 3 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
18. | Разработаны ли и реализованы ли при выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов мероприятия по восстановлению природной среды, в том числе воспроизводству компонентов природной среды, в целях обеспечения благоприятной окружающей среды? | Пункт 4 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
19. | Разработана ли и утверждена ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, программа производственного экологического контроля? | Пункт 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
20. | Осуществляется ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями? | Пункт 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
21. | Осуществляется ли документирование и хранение данных, полученных по результатам осуществления производственного экологического контроля? | Пункт 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
22. | Представляет ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля? | Пункт 7 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
23. | Своевременно ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель представляет отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля? | Пункт 7 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Пункт 1 Приложения 2 к приказу Минприроды России от 28.02.2018 N 74 | |
24. | Оснащены ли стационарные источники выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, размещенные на объектах I категории, автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на основании программы создания системы автоматического контроля? | Пункт 9 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
25. | Осуществлена ли юридическим лицом/индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, постановка данных объектов на государственный учет? | Пункт 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
26. | Актуализированы ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду? | Пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
27. | Имеют ли руководители организации и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности? | Пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
28. | Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектов нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации? | Подпункт 1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" | |
29. | Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектов целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов? | Подпункт 2 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" | |
30. | Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации? | Подпункт 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" | |
31. | Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанного в статье 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы? | Абзац 2 подпункта 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" | |
32. | Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанного в статье 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и ранее получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию? | Абзац 3 подпункта 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" | |
33. | Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанного в статье 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и ранее получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы? | Абзац 4 подпункта 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" | |
34. | Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанного в статье 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и ранее получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы? | Абзац 5 подпункта 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" | |
35. | Заказчик документации, подлежащей экологической экспертизе, осуществляет намечаемую хозяйственную и иную деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы? | Абзац пятый статьи 27 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" |
--------------------------------
<1> Указывается: "да", "нет" либо "н/р" - требование на юридическое
лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
Форма