МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПРИКАЗ

от 5 апреля 2019 года N 541


Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)



В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)" приказываю:


1. Утвердить:


1) форму проверочного листа (список контрольных вопросов), используемого при проведении проверки в рамках регионального государственного экологического надзора, согласно приложению 1;


2) форму проверочного листа (список контрольных вопросов), используемого при проведении проверки в рамках регионального государственного надзора в области обращения с отходами при осуществлении регионального государственного экологического надзора, согласно приложению 2;


3) форму проверочного листа (список контрольных вопросов), используемого при проведении проверки в рамках регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха при осуществлении регионального государственного экологического надзора, согласно приложению 3;


4) форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, согласно приложению N 4;


5) форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, согласно приложению 5.


2. Настоящий приказ разместить на официальном сайте Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


3. Признать утратившим силу:


1) приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 11 января 2018 г. N 38 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)";


2) приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 14 мая 2018 г. N 983 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 11 января 2018 г. N 38 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)".


4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.



Министр
Р.ПОЛШВЕДКИН



Утверждена
Приказом
Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
от 5 апреля 2019 г. N 541
     (приложение 1)


                                   Форма

             проверочного листа (списка контрольных вопросов),

                применяемая при осуществлении регионального

                  государственного экологического надзора


    Настоящая  Форма  проверочного  листа   (списка  контрольных  вопросов)

(далее  -  проверочный лист)  применяется  в  ходе  плановых  проверок  при

осуществлении регионального государственного экологического надзора.

    Региональный   государственный   экологический  надзор  организуется  и

осуществляется  Министерством  природных ресурсов и охраны окружающей среды

Республики  Коми  (далее  -  Минприроды  Республики Коми) при осуществлении

хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, оказывающих негативное

воздействие    на    окружающую   среду   и   подлежащих   государственному

экологическому  надзору,  за  исключением объектов, подлежащих федеральному

государственному экологическому надзору.

    Предмет  плановой  проверки  ограничивается обязательными требованиями,

изложенными в форме проверочного листа.

    Проверочный лист утвержден приказом Минприроды Республики Коми от "___"

_________________ N ______ "Об утверждении форм проверочных листов (списков

контрольных вопросов)".

    1. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

индивидуального предпринимателя:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    2.  Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа

и   (или)   указание  на  используемые  юридическим  лицом,  индивидуальным

предпринимателем производственные объекты:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    3.  Реквизиты  распоряжения  или  приказа министра природных ресурсов и

охраны  окружающей среды Республики Коми, заместителя министра, начальников

городских   и  районных  отделов  по  охране  окружающей  среды  управления

государственного  надзора  Минприроды  Республики  Коми (по доверенности) о

проведении проверки

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    4.  Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в

едином реестре проверок

___________________________________________________________________________

    5.   Должность,   фамилия   и  инициалы  должностного  лица  Минприроды

Республики  Коми,  проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный

лист

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    6.  Перечень  вопросов,  отражающих содержание обязательных требований,

ответы  на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении

юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований,

составляющих предмет проверки:

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы <1>

1.

Вносит ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, плату за негативное воздействие на окружающую среду?

(за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории)

Пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

2.

Своевременно ли вносит юридическое лицо/индивидуальный предприниматель плату за негативное воздействие на окружающую среду?

Пункт 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

3.

Своевременно ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем представлена в Управление Росприроднадзора по Республике Коми декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду?

Пункт 5 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

4.

Представило ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель, осуществляющее хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, декларацию о воздействии на окружающую среду?

Пункт 1 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

5.

Проведена ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем оценка воздействия на окружающую среду в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду?

Пункт 1 статьи 32 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

6.

Проведена ли экологическая экспертиза документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность, в целях установления их соответствия требованиям в области охраны окружающей среды?

Пункт 1 статьи 33 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

7.

Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды?

Пункт 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

8.

Предусмотрены ли при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности?

Пункт 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

9.

Обеспечено ли при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов?

Пункт 1 статьи 35 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

10.

Учтены ли при проектировании зданий, строений, сооружений и иных объектов нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, предусмотрены ли мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, применяются ли ресурсосберегающие, малоотходные, безотходные и иные технологии, способствующие охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов?

Пункт 1 статьи 36 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

11.

Строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществлены по утвержденным проектам с соблюдением требований технических регламентов в области охраны окружающей среды?

Пункт 1 статьи 37 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

12.

Строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществлены после утверждения проектов и после установления границ земельных участков на местности, изменение утвержденных проектов произведено без ущерба требованиям в области охраны окружающей среды?

Пункт 2 статьи 37 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

13.

Приняты ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем при осуществлении строительства и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов меры по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель?

Пункт 3 статьи 37 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

14.

Ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществлен юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем при условии выполнения в полном объеме предусмотренных проектной документацией мероприятий по охране окружающей среды?

Пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

15.

Соблюдает ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель, осуществляющее эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов?

Пункт 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

16.

Обеспечивает ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель, осуществляющее эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством?

Пункт 2 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

17.

Вывод из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществлен юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации?

Пункт 3 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

18.

Разработаны ли и реализованы ли при выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов мероприятия по восстановлению природной среды, в том числе воспроизводству компонентов природной среды, в целях обеспечения благоприятной окружающей среды?

Пункт 4 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

19.

Разработана ли и утверждена ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, программа производственного экологического контроля?

Пункт 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

20.

Осуществляется ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями?

Пункт 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

21.

Осуществляется ли документирование и хранение данных, полученных по результатам осуществления производственного экологического контроля?

Пункт 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

22.

Представляет ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля?

Пункт 7 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

23.

Своевременно ли юридическое лицо/индивидуальный предприниматель представляет отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля?

Пункт 7 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

Пункт 1 Приложения 2 к приказу Минприроды России от 28.02.2018 N 74

24.

Оснащены ли стационарные источники выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, размещенные на объектах I категории, автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на основании программы создания системы автоматического контроля?

Пункт 9 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

25.

Осуществлена ли юридическим лицом/индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, постановка данных объектов на государственный учет?

Пункт 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

26.

Актуализированы ли юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?

Пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

27.

Имеют ли руководители организации и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности?

Пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

28.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектов нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации?

Подпункт 1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

29.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектов целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов?

Подпункт 2 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

30.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации?

Подпункт 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

31.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанного в статье 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы?

Абзац 2 подпункта 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

32.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанного в статье 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и ранее получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию?

Абзац 3 подпункта 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

33.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанного в статье 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и ранее получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы?

Абзац 4 подпункта 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

34.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанного в статье 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и ранее получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы?

Абзац 5 подпункта 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

35.

Заказчик документации, подлежащей экологической экспертизе, осуществляет намечаемую хозяйственную и иную деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы?

Абзац пятый статьи 27 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"


    --------------------------------

    <1> Указывается: "да", "нет" либо  "н/р" -  требование  на  юридическое

лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.



Утверждена
Приказом
Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
от 5 апреля 2019 г. N 541
     (приложение 2)


                                   Форма

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»