В соответствии с Областным законом от 25 ноября 1994 года N 8-ОЗ "О бюджетном процессе в Свердловской области" ("Областная газета" от 06.12.94 N 133) с изменениями, внесенными Областными законами от 20 мая 1997 года N 33-ОЗ ("Областная газета" от 03.06.97 N 81), от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета" от 24.11.98 N 212), от 30 октября 2000 года N 28-ОЗ ("Областная газета" от 04.11.2000 N 220-221), от 28 декабря 2001 года N 85-ОЗ ("Областная газета" от 04.01.2002 N 1-2) и от 28 мая 2002 года N 19-ОЗ ("Областная газета" от 31.05.2002 N 110), уточнением методических подходов по расчету проекта областного бюджета на 2005 год и расчета финансовой помощи местным бюджетам и с учетом решений согласительной комиссии о рассмотрении предложений органов местного самоуправления по проектам местных бюджетов на 2005 год, утвержденных Распоряжением Правительства Свердловской области от 31.08.2004 N 1046-РП "О рассмотрении предложений органов местного самоуправления по проектам бюджетов муниципальных образований на 2005 год" с изменениями, внесенными Распоряжением Правительства Свердловской области от 13.10.2004 N 1224-РП Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести изменения в Постановление Правительства Свердловской области от 31.08.2004 N 815-ПП "О нормативных актах Свердловской области по подготовке проекта областного бюджета на 2005 год", изложив Методику расчета проекта областного бюджета на 2005 год и Методику расчета финансовой помощи муниципальным образованиям в Свердловской области в новой редакции (прилагаются).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя Правительства Свердловской области Воробьева А.П.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.ВОРОБЬЕВ
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2005 ГОД
Доходы областного бюджета определяются:
1. Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации
На основании ожидаемых начислений в бюджет Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации с территории муниципального образования за 2004 год (Дпр04) и ожидаемого роста начислений в 2005 году (К2) определяется объем поступлений по налогу на прибыль на 2005 год (Дпр05) в областной бюджет:
Дпр05 = (Дпр04 / S04 x S05 x К2) x (100% - F1), где
Дпр04 - ожидаемые начисления по налогу на прибыль в бюджет Свердловской области за 2004 год в соответствии с законодательством Российской Федерации, рассчитанные по данным формы N 1-НМ Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Свердловской области за 9 месяцев 2004 года с учетом коэффициента досчета, исчисленного по начислениям за 2003 год в среднем по области, и среднеобластного коэффициента собираемости;
S04 - ставка налога на прибыль, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, в соответствии со статьей 284 Налогового кодекса Российской Федерации в 2004 году;
S05 - ставка налога на прибыль, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, в соответствии со статьей 284 Налогового кодекса Российской Федерации в 2005 году;
100% - доля отчислений от налога на прибыль в консолидированный бюджет Свердловской области по ставке, установленной законодательством Российской Федерации;
F1 - норматив зачисления в бюджет муниципального образования, определенный индивидуально при расчете размера финансовой помощи муниципальному образованию.
При отсутствии достоверных данных о начисленных платежах по отдельным муниципальным образованиям за расчетную базу принимаются данные о фактическом поступлении по отчету Министерства финансов Свердловской области.
2. Налог на имущество организаций
На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за первое полугодие 2004 года (Дим04) с применением коэффициентов досчета до ожидаемых начислений за 2004 год (КД) и ожидаемого роста начислений в 2005 году (К5) определяется объем налога на имущество организаций в областной бюджет на 2005 год (Дим05):
Дим05 = Дим04 x КД x Ксоб x К5 x Fо, где
Ксоб - коэффициент собираемости налога на имущество организаций по Свердловской области;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых начислений за 2004 год;
К5 - коэффициент ожидаемого роста начислений в 2005 году;
Fо - норматив зачисления налога на имущество организаций в областной бюджет.
3. Акцизы
Объем поступления акцизов в областной бюджет в 2005 году определяется на базе начисленных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за первое полугодие 2004 года с применением коэффициента досчета до ожидаемых начислений за 2004 год (КД), коэффициента собираемости (Ксоб) и с учетом изменения налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации.
3.1. Акцизы на этиловый спирт из пищевого сырья, в том числе этиловый спирт-сырец из пищевого сырья
На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за первое полугодие 2004 года (Дспбаз), коэффициента досчета до ожидаемых начислений за 2004 год (КД), коэффициента собираемости (Ксоб) и ожидаемого роста начислений в 2005 году (Кб) определяется объем поступлений акцизов в областной бюджет на 2005 год (Дсп05):
Дсп05 = Дспбаз / N 04 x N 05 x КД x Ксоб x К6 x Sр x Fо, где
N 04 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2004 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;
N 05 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2005 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых начислений за 2004 год;
Sр - корректировочный коэффициент на изменение ставки акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Fо - норматив зачисления в областной бюджет.
3.2. Акцизы на спиртосодержащую продукцию
На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за первое полугодие 2004 года (Дспбаз), коэффициента досчета до ожидаемых начислений за 2004 год (КД), коэффициента собираемости (Ксоб) и ожидаемого роста начислений в 2005 году (К7) определяется объем поступлений акцизов в областной бюджет на 2005 год (Дсп05):
Дсп05 = Дспбаз / N 04 x N 05 x КД x К7 x Ксоб x Sр x Fо, где
N 04 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2004 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;
N 05 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2005 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых начислений за 2004 год;
Sр - корректировочный коэффициент на изменение ставки акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.3. Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (за исключением вин) (по кодам бюджетной классификации 1020220 и 1020230)
На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования по каждому коду бюджетной классификации (1020221, 1020222, 1020223, 1020231, 1020232, 1020233) за первое полугодие 2004 года (Далкбаз), коэффициента досчета до ожидаемых начислений за 2004 год (КД), коэффициента собираемости (Ксоб) и ожидаемого роста начислений в 2005 году (К8) определяется объем поступлений акцизов в областной бюджет на 2005 год (Далк05):
Далк05 = Далкбаз / N 04 x N 05 x КД x К8 x Ксоб x Sр x Fо, где
N 04 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2004 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;
N 05 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2005 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых начислений за 2004 год;
Sр - корректировочный коэффициент на изменение ставки акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Fо - норматив зачисления акцизов в областной бюджет.
3.4. Акцизы на вина
На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за первое полугодие 2004 года (Двинбаз), коэффициента досчета до ожидаемых начислений за 2004 год (КД), коэффициента собираемости (Ксоб) и ожидаемого роста начислений в 2005 году (К9) определяется объем поступлений акцизов в областной бюджет на 2005 год (Двин05):
Двин05 = Двинбаз / N 04 x N 05 x КД x К9 x Ксоб x Sр x Fо, где
N 04 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2004 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;
N 05 - норматив зачисления в консолидированный бюджет Свердловской области в 2005 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;