"Приложение N 2
к Порядку
проведения мониторинга
и оценки качества организации
и осуществления бюджетного
процесса в муниципальных
образованиях Пензенской области
ИНДИКАТОРЫ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
N п/п | Содержание индикатора | Формула расчета значения индикатора | База для расчета | Нормативное значение | Нормативное значение <1> |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Отношение объема заимствований муниципального образования в отчетном финансовом году к сумме, направленной в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального образования | P1i = Ai / (Bi + Ci), где: Ai - объем заимствований i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; Bi - сумма, направленная в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета i-го муниципального образования; Ci - сумма, направленная в отчетном финансовом году на погашение долговых обязательств бюджета i-го муниципального образования | Годовой отчет об исполнении бюджета | <= 1,00 | <= 1,00 |
2 | Отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году <2> | P2i = Ai / (Bi - Ci), где: Ai - объем муниципального долга i-го муниципального образования; Bi - общий объем доходов бюджета i-го муниципального образования; Ci - объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений | Решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования; годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, бюджета муниципального района | <= 1,00 | <= 0,5 |
3 | Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставленных из бюджета Пензенской области в отчетном финансовом году | P3 i = Ai / (Bi - Ci), где: Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на обслуживание муниципального долга; Bi - общий объем расходов бюджета i-го муниципального образования; Ci - объем расходов, которые осуществляются за счет субвенций | Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, бюджета муниципального района | <= 0,15 | <= 0,15 |
4 | Отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступления налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году | P4 i = (Ai - Bi) / (Ci - Di), где: Ai - размер дефицита бюджета i-го муниципального образования; Bi - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования; Ci - объем доходов бюджета i-го муниципального образования; Di - объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году | Решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования; годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, бюджета муниципального района | <= 0,10 | <= 0,05 |
5 | Соблюдение норматива по количеству должностных окладов в год, необходимых для обеспечения установленных законодательством Пензенской области выплат лицам, замещающим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области <3> | P5i = Di / D, где: Di - количество должностных окладов в год, принятое для обеспечения установленных законодательством Пензенской области выплат лицам, замещающим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований, установленное нормативным правовым актом Пензенской области; D - количество должностных окладов в год, необходимых для обеспечения установленных законодательством Пензенской области выплат лицам, замещающим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований, установленное нормативным правовым актом Пензенской области | Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Пензенской области | <= 1,00 | <= 1,00 |
6 | Соблюдение размера резервных фондов местных администраций | P6i = Ri / Bi, где: Ri - общий объем резервных фондов администрации i-го муниципального образования; Bi - общий объем расходов бюджета i-го муниципального образования | Решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования | <= 0,03 | <= 0,03 |
7 | Соблюдение пределов полномочий по решению вопросов местного значения <4> | - | Решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования | Соблюдаются | Соблюдаются |
8 | Соблюдение требований к объему условно утвержденных расходов при трехлетнем бюджетном планировании <5> | - | Решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования | Соблюдаются | Соблюдаются |
9 | Выполнение обязательств соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов (за исключением обязательств, аналогичных индикаторам, по которым оценка проводится в соответствии с приложениями N 1 и N 2 к Порядку) <6> | - | Годовой отчет об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Пензенской области | Все обязательства выполнены | Все обязательства выполнены |
________________
<1> Для муниципальных образований Пензенской области, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
<2> До 1 января 2020 года в отношении муниципального образования, у которого объем муниципального долга на 1 января 2017 года составил более 100 процентов объема доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений, предельный объем муниципального долга может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах объема муниципального долга по бюджетным кредитам по состоянию на 1 января текущего года. До 1 января 2020 года для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предельный объем муниципального долга может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах объема муниципального долга по бюджетным кредитам по состоянию на 1 января текущего года.
<3> Для муниципальных образований Пензенской области, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
<4> Для муниципальных образований Пензенской области, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
<5> Для муниципальных образований Пензенской области, осуществляющих утверждение бюджета муниципального образования Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с пунктом 4 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
<6> Соглашение о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов заключается в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 23.08.2017 N 399-пП "О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Пензенской области, включая меры по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Пензенской области" (с последующими изменениями).".