(с изменениями на 1 августа 2019 года)
(в ред. Приказов Министерства труда и соцразвития Республики Адыгея от 08.04.2019 N 95, от 01.08.2019 N 210)
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законом Республики Адыгея от 30 июля 2014 года N 332 "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан" и постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 9 апреля N 63 "О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг", с целью организации работы по определению нуждаемости граждан в социальном обслуживании приказываю:
1. Утвердить Порядок признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территории Республики Адыгея согласно приложению к настоящему приказу.
2. Информационно-правовому отделу:
- обеспечить размещение настоящего приказа на сайте Министерства труда и социального развития Республики Адыгея в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования и на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея;
- направить настоящий приказ для опубликования в газеты "Советская Адыгея", "Адыгэ Макъ" и ежемесячном сборнике "Собрание законодательства Республики Адыгея".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
Д.Р.МИРЗА
ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
(в ред. Приказов Министерства труда и соцразвития Республики Адыгея от 08.04.2019 N 95, от 01.08.2019 N 210)
1. Настоящий Порядок определяет механизм признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании, установления их индивидуальной потребности в социальных услугах в целях определения форм социального обслуживания, видов, объемов, периодичности, условий, сроков предоставления социальных услуг для устранения обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности.
2. Порядок распространяется на отношения в сфере социального обслуживания в формах стационарного, полустационарного социального обслуживания, социального обслуживания на дому, предоставляемого юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание (далее - поставщики социальных услуг).
3. Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании осуществляется государственным казенным учреждением Республики Адыгея "Центр труда и социальной защиты населения" и его филиалы (далее - учреждение социальной защиты) в соответствии с настоящим Порядком.
4. Основанием для рассмотрения вопроса о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании является поданное в учреждение социальной защиты в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг" (далее - заявление).
При поступлении обращения в интересах гражданина, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений (организаций) рассмотрение вопроса о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании осуществляется при подтверждении данных обращений личным заявлением гражданина либо его законного представителя.
5. К заявлению прилагаются сведения и документы, необходимые для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании (далее - сведения и документы), в соответствии с Порядком предоставления социальных услуг, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 9 апреля N 63 "О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг" (далее - Порядок N 63).
6. Решение о предоставлении срочных социальных услуг принимается в день подачи заявления и вручается под роспись получателю социальных услуг по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
В случае отказа в предоставлении срочных социальных услуг мотивированное решение отправляется заявителю в письменной форме.
7. Для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании учреждением социальной защиты создается постоянно действующая комиссия по проведению оценки условий жизнедеятельности гражданина (далее - комиссия).
Комиссия создается и действует в соответствии с Положением о комиссии, утвержденным учреждением социальной защиты.
Положение о комиссии утверждается в соответствии с Примерным положением о комиссии по проведению оценки условий жизнедеятельности гражданина согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
8. По результатам рассмотрения заявления и поступивших сведений и документов в соответствии с пунктом 11 Порядка N 63 учреждение социальной защиты в течение двух рабочих дней со дня их поступления принимает решение о проведении оценки условий жизнедеятельности гражданина по месту его жительства (пребывания) или фактического проживания получателя социальных услуг (представителя) на территории Республики Адыгея.
Оценка условий жизнедеятельности несовершеннолетнего осуществляется учреждением социальной защиты при обращении граждан за признанием нуждаемости в социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и стационарной форме.
(абзац введен Приказом Министерства труда и соцразвития Республики Адыгея от 08.04.2019 N 95)
9. Оценка условий жизнедеятельности гражданина проводится комиссией один раз при первичном обращении в учреждение социальной защиты в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления.
(п. 9 в ред. Приказа Министерства труда и соцразвития Республики Адыгея от 01.08.2019 N 210)
10. Комиссия согласовывает дату и время проведения оценки условий жизнедеятельности гражданина с заявителем способом, определенным заявителем.
11. При оценке условий жизнедеятельности гражданина, за исключением несовершеннолетних, учитываются условия проживания и состав семьи гражданина, доход, учитываемый для расчета величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, состояние здоровья гражданина и факт наличия отсутствия у него медицинских противопоказаний к получению социальных услуг, иные условия, определяющие индивидуальную нуждаемость гражданина в социальных услугах.
Оценка возможности выполнения гражданином различных видов жизнедеятельности проводится путем:
- опроса гражданина, в отношении которого рассматривается вопрос о нуждаемости в социальном обслуживании;
- заслушивания пояснений законного представителя, родственников или иных лиц, осуществлявших за гражданином уход;
- непосредственного наблюдения за гражданином.
По результатам оценки условий жизнедеятельности гражданина комиссия составляет акт оценки условий жизнедеятельности гражданина (для совершеннолетних граждан) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, для несовершеннолетних - по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Акт оценки условий жизнедеятельности гражданина составляется в одном экземпляре. Экземпляр акта обследования условий жизнедеятельности гражданина хранится в личном деле гражданина.
12. При признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании комиссией одновременно определяется его индивидуальная потребность в социальных услугах с учетом оснований, по которым гражданин был признан нуждающимся в социальном обслуживании.
13. Учреждение социальной защиты по результатам рассмотрения поступивших документов и сведений в рамках межведомственного взаимодействия, проведения оценки условий жизнедеятельности гражданина принимает решение:
1) о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании,
2) об отказе признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.
14. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 13 настоящего Порядка, учреждение социальной защиты составляет индивидуальную программу предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа) в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 года N 874н.
15. Основаниями для принятия учреждением социальной защиты решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 13 настоящего Порядка, являются следующие обстоятельства:
1) предоставление недостоверных сведений;
2) предоставление неполного пакета документов, установленных пунктом 11 Порядка N 63;
3) отсутствие у гражданина обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
16. Учреждение социальной защиты в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления письменно уведомляет заявителя о принятом решении и приглашает в учреждение социальной защиты для вручения индивидуальной программы заявителю в случае, указанном в подпункте 1 пункта 13 настоящего Порядка, или разъясняет основания отказа и порядок обжалования принятого решения, в случае принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 13 настоящего Порядка. Уведомление о принятом решении направляется заявителю способом, определенным заявителем.
(в ред. Приказа Министерства труда и соцразвития Республики Адыгея от 01.08.2019 N 210)
17. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется учреждением социальной защиты при изменении потребности получателя социальных услуг в социальных услугах, в связи с истечением срока действия ранее оформленной индивидуальной программы, а также в случае выявления несоответствия составленной индивидуальной программы требованиям действующего законодательства в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подачи заявления получателем социальных услуг.
18. При пересмотре индивидуальной программы поставщик социальных услуг не позднее 2 (двух) рабочих дней после возникновения оснований (обстоятельств) направляет в учреждение социальной защиты информацию о выполнении индивидуальной программы (приложение к индивидуальной программе) и экземпляр индивидуальной программы, который выдан получателю социальных услуг.
19. О принятом решении о пересмотре индивидуальной программы учреждение социальной защиты информирует получателя либо поставщика социальных услуг в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления информации о выполнении индивидуальной программы. В случае положительного решения информируется в устной или письменной (электронной) форме. В случае отказа мотивированное решение отправляется в письменной форме.
20. В случае изменения места жительства гражданина индивидуальная программа, составленная по прежнему месту жительства, сохраняет свое действие в объеме перечня социальных услуг, установленного в Республике Адыгея по новому месту жительства, до составления индивидуальной программы по новому месту жительства в установленном порядке.
21. В случае несогласия гражданина или его законного представителя с решением учреждения социальной защиты об отказе, в том числе временном, в признании нуждающимся в социальном обслуживании он вправе обжаловать данное решение в судебном порядке.