Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2019 года N 68-пп


О внесении изменений и дополнения в государственную программу, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.11.2016 N 366-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области" на 2017 - 2021 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2021 на основании постановления правительства ЕАО от 16.12.2020 N 498-пп.
____________________________________________________________________



Правительство Еврейской автономной области


ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Внести в государственную программу, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.11.2016 N 366-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области" на 2017 - 2021 годы", следующие изменения и дополнение:


1.1. В разделе 1 "Паспорт государственной программы Еврейской автономной области "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области" на 2017 - 2021 годы":


- строки "Цель государственной программы" и "Задачи государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Цель государственной программы

1. Обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала, повышение роли лесов в социально-экономическом развитии региона, обеспечение его экологической безопасности и стабильное удовлетворение общественных потребностей в ресурсах леса.

2. Обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении 10% к 2021 году

Задачи государственной программы

1. Создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров на территории Еврейской автономной области и повышение технической оснащенности областных государственных автономных учреждений, выполняющих работы по предупреждению и тушению лесных пожаров, реализация прочих мероприятий в области охраны и защиты лесов.

2. Реализация прав граждан в части заготовки древесины для собственных нужд.

3. Создание условий для приведения объектов недвижимости Еврейской автономной области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими безопасные условия труда.

4. Разграничение права собственности на земельные участки, ранее используемые сельскохозяйственными организациями, в целях включения данных земель в земли лесного фонда Еврейской автономной области.

5. Повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений.

6. Сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений";


- строки "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам" и "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам

Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составит 895415,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета, - 10653,6 тыс. рублей:

     (тыс. рублей)

Год

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Внебюджетные источники

Всего

2017

111503,0

1516,1

113024,1

2018

172721,5

3000,0

304,7

176026,2

2019

206953,2

4081,3

100,0

211134,5

2020

196602,0

1028,1

100,0

197730,1

2021

196372,6

1028,1

100,0

197500,7

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1. Проведение текущего ремонта трех административных зданий:

- в 2018 году - проведение текущего ремонта административных зданий ОГАУ "Биробиджанский лесхоз" и ОГКУ "Лесничество ЕАО".

2. Приобретение в 2019 году шести модульных зданий (для замены устаревших объектов недвижимости):

- 4 для установки в Октябрьском филиале ОГКУ "Лесничество ЕАО";

- 2 для установки в Бираканском филиале ОГКУ "Лесничество ЕАО".

3. Организация школьного лесничества, проведение ежегодно 72 обучающих занятий, составляющих 144 учебных часа, из них 82 теоретических часа и 62 практических часа.

4. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан и исключительных случаев:

- 2017 год - 250 га;

- 2018 год - 220 га;

- 2019 год - 240 га;

- 2020 год - 94 га;

- 2021 год - 94 га.

5. Организация на региональном уровне обеспечения исполнения мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы. Обеспечение эффективного контроля за качеством мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, осуществляемых субъектами Российской Федерации, снижение уровня нарушений лесного законодательства, повышение качества лесохозяйственных работ. Выполнение ежегодно 9 государственных работ. Разработка в 2018 году лесного плана и 6 лесохозяйственных регламентов Еврейской автономной области. Проектирование ежегодно лесных участков на площади 76000 гектаров.

Приобретение 55 единиц противопожарного оборудования и инвентаря, в том числе:

- 2018 год - емкости для хранения и транспортировки воды объемом 300 л - 5 ед., воздуходувки - 4 ед., мотопомпы - 6 ед., ранцевые лесные огнетушители - 22 ед., бензопилы - 10 ед., зажигательные аппараты - 8 ед.

6. Повышение квалификации кадров лесного хозяйства:

- 2017 год - 1 специалист;

- 2018 год - 4 специалиста;

- 2019 год - 15 специалистов;

- 2020 год - 10 специалистов;

- 2021 год - 15 специалистов.

7. Обеспечение исполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

8. Организация мер, направленных на поддержку молодых специалистов лесного хозяйства:

- проведение одного конкурса профессионального мастерства среди молодых специалистов.

9. Выполнение ежегодных работ по лесовосстановлению на площади 439 га.

10. Обеспечение оснащения областных государственных учреждений специализированной лесопожарной техникой и оборудованием:

- 2019 год - 13 ед.;

- 2020 год - 9 ед.;

- 2021 год - 6 ед.".


1.2. Раздел 3 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы" дополнить абзацем восьмым следующего содержания:


"- сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений.".


1.3. Раздел 7 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:


"7. Система программных мероприятий




Таблица 2


Мероприятия

государственной программы Еврейской автономной области

"Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области"

на 2017 - 2021 годы

N

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники

Срок реализации

Ожидаемый результат в количественном измерении

Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Связь с показателем (индикатором) государственной программы

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа Еврейской автономной области "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области" на 2017 - 2021 годы

1

Создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров на территории Еврейской автономной области и повышение технической оснащенности областных государственных автономных учреждений, выполняющих работы по предупреждению и тушению лесных пожаров, реализация прочих мероприятий в области охраны и защиты лесов

1.1

Основное мероприятие 1: повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров. Предотвращение нелегальных рубок

1.1.1

Проведение обучающих семинаров, конкурсов по экологическому просвещению

Областное государственное казенное учреждение "Лесничество ЕАО"

2017 - 2021

Организация школьного лесничества, проведение ежегодно 72 обучающих занятий, составляющих 144 учебных часа, из них 82 теоретических часа и 62 практических часа

Невозможность привлечения детей школьного возраста к проблемам окружающей среды

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения, в общем количестве пожаров

Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров

2

Реализация прав граждан в части заготовки древесины для собственных нужд

2.1

Основное мероприятие 2: проведение работ по отводу и таксации лесосек для собственных нужд граждан

2.1.1

Проведение работ по отводу и таксации лесосек

Областное государственное автономное учреждение "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области"

2017 - 2021

Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан и исключительных случаев:

- 2017 год - 100 га;

- 2018 год - 61 га;

- 2019 год - 65 га;

- 2020 год - 25 га;

- 2021 год - 25 га

Отсутствие возможности для заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан и исключительных случаев

Удовлетворение потребности граждан в заготовке древесины для собственных нужд и удовлетворение потребностей государственных или муниципальных нужд в исключительных случаях

Областное государственное автономное учреждение "Биробиджанский лесхоз"

2017 - 2021

Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан и исключительных случаев:

- 2017 год - 60 га;

- 2018 год - 104 га;

- 2019 год - 40 га;

- 2020 год - 20 га;

- 2021 год - 20 га

Областное государственное автономное учреждение "Облученский противопожарный центр"

2017 - 2021

Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан и исключительных случаев:

- 2017 год - 90 га;

- 2018 год - 55 га;

- 2019 год - 135 га;

- 2020 год - 49 га;

- 2021 год - 49 га

3

Создание условий для приведения объектов недвижимости Еврейской автономной области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими безопасные условия труда

3.1

Основное мероприятие 3: обеспечение мероприятий по проведению текущего ремонта имущества Еврейской автономной области

3.1.1

Предоставление иной субсидии на проведение текущего ремонта административных зданий областных государственных автономных учреждений

Областное государственное автономное учреждение "Биробиджанский лесхоз"

2018

Проведение в 2018 году текущего ремонта административного здания ОГАУ "Биробиджанский лесхоз"

Невозможность создания безопасных условий труда для сотрудников областных государственных автономных учреждений

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

3.1.2

Текущий ремонт административного здания областного государственного казенного учреждения "Лесничество ЕАО"

Областное государственное казенное учреждение "Лесничество ЕАО"

2018

Проведение текущего ремонта:

- в 2018 году административного здания ОГКУ "Лесничество ЕАО"

Невозможность создания безопасных условий труда для сотрудников областного государственного казенного учреждения "Лесничество ЕАО"

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

3.1.3

Приобретение модульного здания

Областное государственное казенное учреждение "Лесничество ЕАО"

2019

Приобретение в 2019 году 6 модульных зданий:

- 4 для установки в Октябрьском филиале ОГКУ "Лесничество ЕАО";

- 2 для установки в Бираканском филиале ОГКУ "Лесничество ЕАО"

Невозможность создания безопасных условий труда для сотрудников областного государственного казенного учреждения "Лесничество ЕАО"

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

4

Повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений

4.1

Основное мероприятие 5: обеспечение исполнения областными государственными учреждениями отдельных полномочий в области лесных отношений

4.1.1

Обеспечение исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений

Областное государственное казенное учреждение "Лесничество ЕАО"

2017 - 2021

Проведение патрулирования лесов при осуществлении государственного лесного надзора:

- 2017 год - проведение 600 рейдовых мероприятий;

- 2018 год - проведение 600 рейдовых мероприятий;

- 2019 год - проведение

600 рейдовых мероприятий;

- 2020 год - проведение

600 рейдовых мероприятий;

- 2021 год - проведение

600 рейдовых мероприятий

Неустойчивое и некачественное исполнение переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений на территории Еврейской автономной области

Выявляемость нарушений лесного законодательства. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

4.1.2

Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

Областное государственное автономное учреждение "Облученский противопожарный центр", областное государственное автономное учреждение "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области", областное государственное автономное учреждение "Биробиджанский лесхоз"

2017

Надлежащее исполнение девяти государственных работ по охране, защите и воспроизводству лесов, доводимых до исполнителей работ подведомственных учреждений

Необеспечение целевых показателей по выполнению мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, неисполнение переданных полномочий в области лесных отношений на территории Еврейской автономной области

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

4.1.3

Охрана лесов от пожаров на территории Еврейской автономной области

Управление лесами правительства Еврейской автономной области, областное государственное автономное учреждение "Облученский противопожарный центр",

областное государственное автономное учреждение "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области", областное государственное автономное учреждение "Биробиджанский лесхоз"

2018 - 2021

Надлежащее исполнение ежегодно двух государственных работ по противопожарному обустройству лесов и тушению лесных пожаров на землях лесного фонда Еврейской автономной области.

Приобретение 55 единиц противопожарного оборудования и инвентаря, в том числе:

- 2018 год - емкости для хранения и транспортировки воды объемом 300 л - 5 ед.,

воздуходувки - 4 ед.,

мотопомпы - 6 ед.,

ранцевые лесные огнетушители - 22 ед.,

бензопилы - 10 ед.,

зажигательные аппараты - 8 ед.

Необеспечение целевых показателей по выполнению противопожарных мероприятий, увеличение площади земель лесного фонда Еврейской автономной области, пройденной лесными пожарами на территории Еврейской автономной области

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров

4.1.4

Защита лесов на территории Еврейской автономной области

Областное государственное автономное учреждение "Облученский противопожарный центр",

областное государственное автономное учреждение "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области", областное государственное автономное учреждение "Биробиджанский лесхоз"

2018 - 2021

Надлежащее исполнение ежегодно двух государственных работ по защите лесов на землях лесного фонда Еврейской автономной области

Необеспечение целевых показателей по выполнению мероприятий по защите лесов, увеличение площади погибших и поврежденных лесных культур на территории Еврейской автономной области

Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов

4.1.5

Воспроизводство лесов на территории Еврейской автономной области

Областное государственное автономное учреждение "Облученский противопожарный центр", областное государственное автономное учреждение "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области", областное государственное автономное учреждение "Биробиджанский лесхоз"

2018 - 2021

Надлежащее исполнение ежегодно четырех государственных работ по воспроизводству лесов на землях лесного фонда Еврейской автономной области

Необеспечение целевых показателей по выполнению мероприятий, направленных на воспроизводство лесов на территории Еврейской автономной области

Лесистость территории Российской Федерации

Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда

4.1.6

Лесоустройство, отвод и таксация лесосек на территории Еврейской автономной области

Управление лесами правительства Еврейской автономной области, областное государственное автономное учреждение "Облученский противопожарный центр", областное государственное автономное учреждение "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области", областное государственное автономное учреждение "Биробиджанский лесхоз"

2018 - 2021

Надлежащее исполнение ежегодно одной государственной работы по отводу и таксации лесосек на землях лесного фонда Еврейской автономной области. Разработка в 2018 году лесного плана и 6 лесохозяйственных регламентов Еврейской автономной области.

Проектирование ежегодно лесных участков на площади 76000 гектаров

Необеспечение целевых показателей по выполнению мероприятий, связанных с отводом и таксацией лесосек, проведением лесоустройства на территории Еврейской автономной области

Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда

4.1.7

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства, направленные на повышение кадрового потенциала лесного сектора экономики

Областное государственное казенное учреждение "Лесничество ЕАО"

2017 - 2021

Повышение квалификации кадров лесного хозяйства:

- 2017 год - 1 специалист;

- 2018 год - 4 специалиста;

- 2019 год - 15 специалистов;

- 2020 год - 10 специалистов;

- 2021 год - 15 специалистов

Необеспечение подготовки квалифицированного персонала для качественного исполнения полномочий в области лесных отношений

Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства

4.1.8

Увеличение площади лесовосстановления

Областное государственное автономное учреждение "Облученский противопожарный центр", областное государственное автономное учреждение "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области", областное государственное автономное учреждение "Биробиджанский лесхоз"

2019 - 2021

Выполнение ежегодных работ по лесовосстановлению на площади 439 га

Необеспечение целевых показателей по выполнению мероприятий, связанных увеличением на территории Еврейской автономной области площади лесовосстановления

Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений

4.1.9

Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления

Областное государственное автономное учреждение "Облученский противопожарный центр", областное государственное автономное учреждение "Биробиджанский лесхоз"

2019 - 2020

Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления:

- 2019 год - 2000 кг;

- 2020 год - 1700 кг

Необеспечение выполнения ежегодных работ по лесовосстановлению на площади 439 гектаров не позволяет сформировать запас семян в количестве 3700 кг

Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений

4.1.10

Модернизация материально-технической базы государственных учреждений специализированной лесопожарной техникой

Областное государственное автономное учреждение "Облученский противопожарный центр", областное государственное автономное учреждение "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области", областное государственное автономное учреждение "Биробиджанский лесхоз"

2019 - 2021

Приобретение специализированной лесопожарной техники:

- 2019 год - 5 единиц;

- 2020 год - 5 единиц;

- 2021 год - 5 единиц

Отсутствие специализированной лесопожарной техники не позволит повысить скорость реагирования лесопожарных служб и, как следствие, не удастся снизить размер ущерба от лесных пожаров

Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

4.1.11

Модернизация материально-технической базы государственных учреждений специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием

ОГАУ "Биробиджанский лесхоз"

2019 - 2021

Приобретение специализированной техники и оборудования для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению:

- 2019 год - 8 единиц;

- 2020 год - 4 единицы;

- 2021 год - 1 единица

Отсутствие специализированной лесохозяйственной техники и оборудования не позволит проведение ежегодных работ по лесовосстановлению на площади 439 гектаров

Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений

5

Повышение качества кадрового обеспечения лесного комплекса

5.1

Основное мероприятие 5: обеспечение квалифицированными кадрами учреждений лесной отрасли

5.1.1

Обеспечение условий для профессионального развития и самореализации

Областное государственное автономное учреждение "Облученский противопожарный центр", областное государственное автономное учреждение "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области", областное государственное автономное учреждение "Биробиджанский лесхоз"

2019 - 2021

Проведение ежегодно одного конкурса профессионального мастерства среди молодых специалистов

Необеспечение квалифицированными кадрами учреждений лесного хозяйства

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения, в общем количестве лесных пожаров".


1.4. В разделе 8 "Механизм реализации государственной программы":


- в абзаце третьем число "5.1.1" заменить числом "4.1.1";


- абзацы двенадцатый - тринадцатый изложить в следующий редакции


"Реализация мероприятий 1.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 4.1.1, 4.1.6 и 4.1.7 государственной программы осуществляется на основе заключенных государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд, заключаемых с исполнителями работ (услуг), определяемыми в соответствии с нормами федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.


Реализация мероприятий 2.1.1, 4.1.2, 4.1.3 - 4.1.6 и 4.1.8 - 4.1.11 государственной программы осуществляется на основании доведенных государственных заданий на выполнение государственных работ, доводимых до подведомственных областных государственных автономных учреждений, являющихся исполнителями работ по охране, защите и воспроизводству лесов.".


1.5. Разделы 9 "Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы" и 10 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:


"9. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации государственной программы




Таблица 3


Прогноз

сводных показателей государственных заданий на оказание

государственных услуг (выполнение работ) государственными

учреждениями области по государственной программе Еврейской

автономной области "Развитие лесного хозяйства Еврейской

автономной области" на 2017 - 2021 годы

N п/п

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги (работы)

Значение показателя объема государственной услуги (работы)

Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей

очередной год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода

4-й год планового периода

очередной год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода

4-й год планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Проведение работ по отводу и таксации лесосек для собственных нужд граждан.

Показатель объема государственной услуги (работы): гектары

250

220

240

94

94

892,1

785,0

856,4

335,4

335,4

2

Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Показатель объема государственной услуги (работы): количество оказанных государственных работ

9

-

-

-

-

98,3 / 98,3 <*>

-

-

-

-


________________


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»