Действующий

О Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2035 года (с изменениями на 9 марта 2022 года)



15.5. Развитие имущественных и земельных отношений


Основная цель в сфере имущественных и земельных отношений - создание системы рационального использования земельных ресурсов и государственного имущества для реализации стратегических целей и задач Республики Бурятия.


Основные задачи в сфере имущественных и земельных отношений:


повышение эффективности использования государственного имущества;


удовлетворение потребностей льготной категории граждан в земельных участках;


вовлечение в оборот неиспользуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.


Приоритетным направлением в сфере управления и распоряжения республиканским имуществом является оптимизация состава государственного имущества Республики Бурятия. В рамках оптимизации состава государственного имущества Республики Бурятия продолжится работа по сокращению бюджетной сети республиканских учреждений, реализующих дублирующие функции, будут проведены мероприятия по приватизации государственного имущества. Так, в частности, будет завершена работа по сокращению количества государственных унитарных предприятий Республики Бурятия. В настоящее время их число сокращено до двух предприятий, деятельность которых носит социальный и наиболее значимый характер: ГП "Бурят-Фармация" и ГП "Республиканский аналитический центр".


Особую актуальность приобретают вопросы эффективного использования государственного имущества Республики Бурятия, переданного в управление государственным учреждениям и государственным унитарным предприятиям Республики Бурятия, мониторинга площадей, не задействованных организациями в хозяйственном обороте. Во всех государственных учреждениях Республики Бурятия предусмотрены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и эффективного использования государственного имущества Республики Бурятия. Для этого будут проводиться полная инвентаризация объектов недвижимости, постоянный мониторинг использования данного имущества, выявление неучтенных объектов недвижимости, формирование земельных участков, государственная регистрация права собственности Республики Бурятия на объекты недвижимости с учетом целевого их назначения.


Важной задачей является оформление неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в муниципальную собственность. В республике имеются значительные площади сельскохозяйственных угодий, находящиеся в общей долевой собственности граждан. Данные земельные доли были предоставлены гражданам при проведении реформ 1990-х годов. Для решения задачи создается фонд перераспределения земель, в который включаются земельные участки, изъятые у собственников земель сельскохозяйственного назначения, и участки, которые сформированы за счет невостребованных земельных долей. Результатом создания фонда перераспределения земель будет вовлечение неиспользуемых земель в хозяйственный оборот для повышения инвестиционных поступлений, создания новых рабочих мест, увеличения поступлений в консолидированный республиканский бюджет доходов в виде земельного налога, арендной платы за использование земельных участков и др.


Перспективными направлениями работы будут совершенствование нормативной правовой базы в сфере земельно-имущественных отношений, решение вопросов самовольного строительства и регистрации прав собственности на земельные участки на территориях с особым режимом природопользования, в том числе в Национальном парке "Тункинский" и центральной экологической зоне оз. Байкал.


Эффективная государственная политика определяет требования к эффективному государственному управлению, направленному на обеспечение сохранности и эффективности использования имущества, предназначенного для решения социальных функций государства, достижение стабильных результатов финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий и хозяйственных обществ с долей государственного участия, а также управление развитием земельных отношений.


В целях повышения эффективности использования республиканской собственности временно свободное имущество будет передаваться в аренду, что обеспечит пополнение республиканского бюджета в виде арендной платы от использования государственного имущества. Продолжится приватизация неиспользуемого имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Республики Бурятия и подведомственных учреждений.


Особое внимание будет уделено реализации целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Республики Бурятия в учетно-регистрационной сфере - "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества" и "Регистрация права собственности земельных участков и объектов недвижимого имущества", утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р. В рамках внедрения целевых моделей основными проблемами являются недостаточное финансирование работ по описанию и установлению границ населенных пунктов и территориальных зон и для подготовки проектов межевания для осуществления комплексных кадастровых работ; невозможность достижения показателя "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества" в связи с подавляющим объемом земель лесного фонда в общей площади республики, функционирование региональной системы межведомственного электронного взаимодействия и отсутствие полномочий органа власти по удостоверению электронной копии договора.