ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2019 года N 56
О подготовке населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Дагестан
(с изменениями на 10 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 15.11.2022 N 384, от 24.04.2023 N 149, от 01.08.2023 N 314, от 27.11.2023 N 472, от 10.10.2024 N 318)
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Дагестан.
2. Агентству информации и печати Республики Дагестан во взаимодействии с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан и государственным бюджетным образовательным учреждением Республики Дагестан "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" (далее - ГБОУ РД "УМЦ по ГО и ЧС") в целях пропаганды организовать размещение заказов на издание наглядных материалов, методической литературы и пособий по вопросам подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 472)
3. Министерству образования и науки Республики Дагестан:
организовать изучение в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования предмета "Основы безопасности жизнедеятельности", а в учреждениях профессионального образования, находящихся в сфере его ведения, - дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
обеспечивать получение дополнительного профессионального образования в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или курсовое обучение в области гражданской обороны преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" на базе ГБОУ РД "УМЦ по ГО и ЧС".
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 10.10.2024 N 318)
4. ГБОУ РД "УМЦ по ГО и ЧС":
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 27.11.2023 N 472)
в целях организации планирования подготовки (дополнительного профессионального образования) в ГБОУ РД "УМЦ по ГО и ЧС" руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и организаций, должностных лиц гражданской обороны, руководителей и работников органов, осуществляющих управление гражданской обороной, руководителей формирований, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Республики Дагестан, преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" ежегодно разрабатывать и в установленном порядке вносить в Правительство Республики Дагестан на утверждение План комплектования слушателями ГБОУ РД "УМЦ по ГО и ЧС";
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 10.10.2024 N 318)
организовать издание (в том числе и на языках народов Республики Дагестан) учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение ими населения.
5. Рекомендовать:
Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан:
совместно с Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан и ГБОУ РД "УМЦ по ГО и ЧС", организациями, осуществляющими телерадиовещание, подготавливать циклы обучающих программ о способах защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
осуществлять методическое руководство и контроль при решении вопросов подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организовать дополнительное профессиональное образование в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или курсовое обучение в области гражданской обороны работников исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан из числа лиц, указанных в абзаце втором пункта 4 настоящего постановления, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан:
организовывать и осуществлять подготовку населения, проживающего на территориях муниципальных образований, в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
осуществлять подготовку личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы), создаваемых и находящихся на территориях муниципальных образований;
проводить учения и тренировки по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
осуществлять организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой в области гражданской обороны работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территориях муниципальных образований;
создавать, оснащать курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организовывать их деятельность либо обеспечивать дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение соответствующих групп населения и оказывать населению консультационные услуги в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в других организациях;
руководителям организаций:
разрабатывать с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций в области гражданской обороны;
организовывать подготовку руководителей формирований и служб в ГБОУ РД "УМЦ по ГО и ЧС" и на курсах гражданской обороны, подготовку личного состава формирований и служб - непосредственно по месту работы, а также в ходе учений и тренировок;
создавать и поддерживать в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;
планировать и проводить учения и тренировки по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 10.10.2024 N 318)
6. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 16 декабря 2010 г. N 466 "О подготовке населения, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, на территории Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2010, N 24, ст. 1226);
пункт 4 изменений, вносимых в некоторые акты Правительства Республики Дагестан в области гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 16 декабря 2015 г. N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Республики Дагестан в области гражданской обороны" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2016, 19 мая, N 05002001236).
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ЗДУНОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 19 марта 2019 г. N 56
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 15.11.2022 N 384, от 24.04.2023 N 149, от 01.08.2023 N 314, от 27.11.2023 N 472, от 10.10.2024 N 318)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", от 18 сентября 2020 г. N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 июля 2020 г. N 565 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", законами Республики Дагестан от 19 октября 2001 г. N 34 "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 6 ноября 2018 г. N 72 "О гражданской обороне в Республике Дагестан", Указом Главы Республики Дагестан от 22 сентября 2021 г. N 164 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Дагестан", регулирующими отношения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 15.11.2022 N 384)
2. Настоящее Положение определяет порядок осуществления мероприятий по подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Республики Дагестан (далее - население), в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, соответствующие функции исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и организаций, а также формы подготовки.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 15.11.2022 N 384)
II. Основные задачи
3. Основные задачи подготовки населения в области гражданской обороны (далее - ГО), защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС).
3.1. Основными задачами подготовки населения в области ГО являются:
а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;
б) совершенствование навыков лиц, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 5.1 настоящего Положения по организации и проведению мероприятий по ГО;
(пп. "б" в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 01.08.2023 N 314)
