(с изменениями на 30 сентября 2020 года)
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 30.09.2020 N 850-пп)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Администрация Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
О.Н.КОЖЕМЯКО
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА РЕГИСТРАЦИЕЙ ИНВАЛИДОВ В КАЧЕСТВЕ БЕЗРАБОТНЫХ
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 30.09.2020 N 850-пп)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации и осуществления надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных (далее соответственно - Порядок, надзор и контроль).
2. Надзор и контроль в Приморском крае осуществляется министерством труда и социальной политики Приморского края (далее - министерство).
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 30.09.2020 N 850-пп)
3. Надзор и контроль осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений краевым государственным бюджетным учреждением "Приморский центр занятости населения" (далее - центр занятости населения) обязательных требований, установленных действующим законодательством о занятости населения (далее - обязательные требования).
4. Предметом надзора и контроля является проверка в части соблюдения центром занятости населения обязательных требований в процессе осуществления деятельности по регистрации инвалидов в качестве безработных.
5. Надзор и контроль осуществляется в соответствии с требованиями, установленными федеральным государственным стандартом государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июля 2013 года N 303н (далее соответственно - государственный стандарт, государственная функция):
к порядку исполнения государственной функции и критериям принятия решений по исполнению государственной функции;
к составу, последовательности и срокам выполнения административных процедур (действий) при исполнении государственной функции, в том числе к особенностям выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;
к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции;
к иным условиям и способам исполнения государственной функции.
6. Положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) применяются к отношениям, возникающим при организации надзора и контроля в части, не урегулированной государственным стандартом.
7. Надзор и контроль осуществляются посредством:
организации и проведения проверок выполнения центром занятости населения обязательных требований;
организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
систематического наблюдения за исполнением обязательных требований при осуществлении центром занятости населения своей деятельности;
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
8. Должностными лицами министерства, осуществляющими надзор и контроль (далее - уполномоченные должностные лица министерства), являются:
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 30.09.2020 N 850-пп)
министр труда и социальной политики Приморского края;
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 30.09.2020 N 850-пп)
заместитель министра труда и социальной политики Приморского края, в ведении которого находятся вопросы надзора и контроля;
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 30.09.2020 N 850-пп)
начальник отдела трудоустройства и программ содействия занятости;
государственные гражданские служащие министерства ведущей и старшей групп должностей категории "специалисты" отдела трудоустройства и программ содействия занятости.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 30.09.2020 N 850-пп)
9. В рамках осуществления надзора и контроля министерством проводятся плановые и внеплановые проверки в форме документарных и (или) выездных проверок в отношении центра занятости населения.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 30.09.2020 N 850-пп)
10. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых министерством ежегодных планов в соответствии со статьей 9 Федерального закона N 294-ФЗ и государственным стандартом.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 30.09.2020 N 850-пп)
11. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки центра занятости населения.
Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:
истечение срока исполнения центром занятости населения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
мотивированное представление должностного лица министерства по результатам рассмотрения или предварительной проверки информации, поступившей в министерство от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных организаций, содержащей сведения о нарушениях центром занятости населения обязательных требований;
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 30.09.2020 N 850-пп)
приказ министерства, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 30.09.2020 N 850-пп)
12. Уполномоченные должностные лица министерства при проведении проверок реализуют права, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 30.09.2020 N 850-пп)
13. Центр занятости населения при проведении проверок реализует права и выполняет обязанности, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ.
14. В целях предупреждения нарушений центром занятости населения обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, министерство осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 30.09.2020 N 850-пп)
15. В целях осуществления систематического наблюдения за исполнением центром занятости населения обязательных требований при осуществлении деятельности по регистрации инвалидов министерство осуществляет:
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 30.09.2020 N 850-пп)
регулярное изучение сведений, содержащихся в программно-техническом комплексе, используемом центром занятости населения;
анализ сведений, содержащихся в программно-техническом комплексе, используемом центром занятости населения, документов, представляемых центром занятости населения (отчетов, статистических данных), в части соблюдения обязательных требований;
абзац исключен. - Постановление Правительства Приморского края от 30.09.2020 N 850-пп;
изучение обращений инвалидов и организаций на предмет наличия сведений о возможном нарушении прав инвалида в области содействия занятости населения.
16. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении надзора и контроля, требований к их выполнению устанавливаются административным регламентом министерства, разработанным и утвержденным в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 30.09.2020 N 850-пп)
17. Решения и действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц министерства при осуществлении надзора и контроля могут быть обжалованы в административном и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 30.09.2020 N 850-пп)