ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы физической культуры и спорта, молодежной политики, культуры и туризма, транспорта, инвестиционной и промышленной политики, занятости населения.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
1. Порядок предоставления и распределения субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" и устанавливает принципы распределения и условия предоставления из областного бюджета и расходования субсидии на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры (далее - субсидия).
2. Субсидия выделяется для организации работ по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры органам местного самоуправления муниципальных образований области в рамках ведомственной целевой программы департамента культуры Ярославской области (далее - департамент).
3. Распределение субсидии местным бюджетам муниципальных образований области ежегодно утверждается постановлением Правительства области.
4. Критерии включения муниципальных образований области в число получателей субсидии:
- потребность в проведении капитального ремонта зданий муниципальных учреждений культуры;
- наибольший дефицит мощности муниципальных учреждений культуры;
- выполнение работ по капитальному ремонту в зданиях муниципальных домов культуры, являющихся юридическими лицами или структурными подразделениями юридических лиц, расположенных в том числе на территориях, относящихся к сельской местности;
- необходимость выполнения законченного этапа работ по капитальному ремонту или завершение работ по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры в полном объеме.
Включение муниципальных образований области в число получателей субсидии производится с учетом положений указа Губернатора области от 20.02.2017 N 50 "О губернаторском проекте "Решаем вместе!", поправок депутатов Ярославской областной Думы в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, направленных на дополнительное финансирование мероприятий ведомственной целевой программы департамента.
5. Условия предоставления и расходования субсидии.
5.1. Наличие согласованной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов".
5.2. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы ведомственной целевой программе департамента.
5.3. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области по реализации мероприятий по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер субсидии, предоставление которой планируется из областного бюджета.
5.4. Наличие соглашения о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой приказом департамента, заключенного между департаментом и муниципальным образованием области и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии обязательств.
5.5. Достижение показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии.
5.6. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных пунктом 6 Порядка.
5.7. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии в соответствии с пунктом 13 Порядка.
5.8. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии и по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
6. Направление целевого расходования субсидии - финансирование капитального ремонта муниципальных учреждений культуры.
7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета устанавливается в размере 90 процентов (Ксоф - 0,90).
В случае неперечисления (неполного перечисления) средств областного бюджета в предшествующем году в рамках заключенных соглашений о предоставлении субсидии муниципальное образование области использует средства областного бюджета текущего года на погашение кредиторской задолженности.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (Sn), рассчитывается по формуле:
где:
Сi - сметная стоимость работ по капитальному ремонту i-го объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
Ксоф. - коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета;
Sкр - сумма возникшей кредиторской задолженности муниципального образования области по работам по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры, выполненным в предшествующем финансовом году в рамках софинансирования из областного бюджета в соответствии с заключенным соглашением при условии подтверждения произведенной оплаты за счет местного бюджета в предшествующем финансовом году при соблюдении установленного уровня софинансирования;
n - количество муниципальных образований области, получающих из областного бюджета субсидию.
9. Формирование общего объема субсидии (Sобщ), необходимого для осуществления капитального ремонта муниципальных учреждений культуры, производится по формуле:
10. Список муниципальных учреждений культуры, участвующих в реализации мероприятий ведомственной целевой программы департамента в части капитального ремонта (далее - список), ежегодно утверждается приказом департамента.
Основанием для корректировки списка являются письменное обращение муниципального образования области, поручения Правительства области и Губернатора области, изменения, вносимые в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
11. Показателями результативности использования субсидии являются:
- количество муниципальных учреждений культуры, в которых был выполнен капитальный ремонт в рамках ведомственной целевой программы департамента;
- сохранение или увеличение контингента обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей;
- сохранение или увеличение площади муниципального учреждения культуры, используемой для оказания муниципальных услуг в сфере культуры;
- сохранение или увеличение числа помещений в здании муниципального учреждения культуры, используемых для оказания муниципальных услуг в сфере культуры.
12. Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется департаментом по итогам года на основании отчетных данных, представляемых в соответствии с пунктом 13 Порядка, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
12.1. Расчет результативности использования субсидии муниципальным образованием области (Р) производится по формуле: