ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ С УЧЕТОМ ВНЕДРЕНИЯ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ "ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ" НА 2018 - 2021 ГОДЫ
N п/п | Этап реализации | Меры, необходимые для повышения эффективности прохождения этапа реализации | Наименование показателя, характеризующего степень достижения результата | Целевое значение показателя | Текущее значение показателя, 01 января 2018 года | Ответственный за этап реализации | |||
31 декабря 2018 года | 31 декабря 2019 года | 31 декабря 2020 года | 31 декабря 2021 года | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. Территориальное планирование | |||||||||
1.1 | Подготовка, согласование, утверждение и размещение в ФГИС ТП местных нормативов градостроительного проектирования | установление совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного, регионального значения, определенными законодательством Российской Федерации, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для учета в генеральных планах поселений, городских округов | доля поселений, городских округов с утвержденными местными нормативами градостроительного проектирования в общем количестве поселений, городских округов, в которых местные нормативы градостроительного проектирования должны быть утверждены, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ОМСУ, ДС ЯО |
доля поселений, городских округов, утвержденные местные нормативы градостроительного проектирования которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие нормативы должны быть утверждены, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ОМСУ, ДС ЯО | |||
1.2 | Обеспечение принятия документов территориального планирования | подготовка, утверждение в установленном порядке и размещение в ФГИС ТП генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов | доля поселений, городских округов с утвержденными генеральными планами поселений, городских округов, в общем количестве поселений, городских округов, в которых генеральные планы должны быть утверждены, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ОМСУ, ДС ЯО |
доля поселений, городских округов, утвержденные генеральные планы которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых генеральные планы должны быть утверждены, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ОМСУ, ДС ЯО | |||
1.3 | Обеспечение сбалансированного перспективного развития систем коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур местного значения на основании генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов | подготовка на основе утвержденного и размещенного в ФГИС ТП генерального плана поселения, генерального плана городского округа программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа | доля поселений, городских округов с утвержденными программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ДС ЯО <*>, ДЖКХЭиРТ ЯО, ОМСУ |
доля поселений, городских округов, утвержденные программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ДС ЯО <*>, ДЖКХЭиРТ ЯО, ОМСУ | |||
доля поселений, городских округов с утвержденными программами комплексного развития социальной инфраструктуры в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ДС ЯО, ОМСУ | |||
доля поселений, городских округов, утвержденные программы комплексного развития социальной инфраструктуры которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ДС ЯО, ОМСУ | |||
доля поселений, городских с утвержденными программами комплексного развития транспортной инфраструктуры в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 99 | ДС ЯО <*>, ДТ ЯО, ОМСУ | |||
доля поселений, городских округов, утвержденные программы комплексного развития транспортной инфраструктуры которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ДС ЯО <*>, ДТ ЯО, ОМСУ | |||
1.4 | Обеспечение установления территориальных зон и градостроительных регламентов | подготовка, согласование, утверждение проекта правил землепользования и застройки осуществляются с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в генеральных планах поселений, городских округов, городов федерального значения, размещение в ФГИС ТП утвержденных правил землепользования и застройки | доля поселений, городских округов с утвержденными правилами землепользования и застройки в общем количестве поселений, городских округов, в которых правила землепользования и застройки должны быть утверждены, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ДС ЯО, ОМСУ |
доля поселений, городских округов, утвержденные правила землепользования и застройки которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых правила землепользования и застройки должны быть утверждены, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ДС ЯО, ОМСУ | |||
наличие утвержденных правил землепользования и застройки, размещенных в ФГИС ТП, да/нет | да | да | да | да | да | ДС ЯО, ОМСУ | |||
2. Получение разрешения на строительство | |||||||||
2.1. Получение ГПЗУ | |||||||||
2.1.1 | Получение ГПЗУ | сокращение сроков предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ | срок предоставления государственной (муниципальной) услуги, календарных дней | не более 25 | не более 20 | не более 15 | не более 15 | 25 | ДС ЯО, ОМСУ |
2.1.2 | Уровень развития государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ в электронном виде | обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ в электронном виде | доля государственных (муниципальных) услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных государственных (муниципальных) услуг, процентов | 30 | 50 | 60 | 70 | 8 | ОМСУ, ДС ЯО |
2.1.3 | Уровень обеспечения предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ по принципу "одного окна" в МФЦ | обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ по принципу "одного окна" в МФЦ | доля государственных (муниципальных) услуг, предоставленных в МФЦ, в общем количестве предоставленных государственных (муниципальных) услуг, процентов | 20 | 20 | 30 | 30 | 24,8 | ОМСУ, ДИС ЯО, ГАУ ЯО "МФЦ", ДС ЯО |
наличие в МФЦ специально оборудованного места, укомплектованного компьютерами с бесплатным выходом в сеть "Интернет", которым заявители могут воспользоваться для получения государственной (муниципальной) услуги в электронном виде самостоятельно или при помощи консультанта - специалиста МФЦ, да/нет | да | да | да | да | нет | ДИС ЯО, ГАУ ЯО "МФЦ" | |||
2.1.4 | Регламентация процедур | разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ | утвержденный административный регламент, да/нет | да | да | да | да | да | ОМСУ, ДС ЯО |
2.2. Подключение (технологическое присоединение) многоквартирного жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям | |||||||||
2.2.1 | Заключение договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий | оптимизация сроков предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий | срок предоставления услуг, календарных дней | не более 30 | не более 30 | не более 30 | не более 30 | 25,7 | ДЖКХЭиРТ ЯО, РСО |
2.2.2 | Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде | обеспечение предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, в электронном виде | доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, процентов | 0 | 30 | 60 | 60 | 0 | ДЖКХЭиРТ ЯО, РСО |
2.2.3 | Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна" | обеспечение предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, по принципу "одного окна" | доля услуг, предоставленных через МФЦ (ресурсные центры), в общем количестве предоставленных услуг, процентов | 30 | 30 | 40 | 40 | 80 | ДЖКХЭиРТ ЯО, ДИС ЯО, РСО |
наличие в МФЦ специально оборудованного места, укомплектованного компьютерами с бесплатным выходом в сеть "Интернет", которым заявители могут воспользоваться для получения услуги в электронном виде самостоятельно или при помощи консультанта - специалиста МФЦ, да/нет | да | да | да | да | нет | ДИС ЯО, ГАУ ЯО "МФЦ" | |||
2.2.4 | Регламентация процедур | разработка и принятие регламентов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, размещение регламентов в открытом доступе в сети "Интернет") | наличие регламентов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, да/нет | да | да | да | да | да | ДЖКХЭиРТ ЯО, РСО |
2.3. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий | |||||||||
2.3.1 | Прохождение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий | сокращение сроков получения заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий | срок предоставления услуги, календарных дней | не более 45 | не более 30 | не более 30 | не более 30 | 45 | ДС ЯО, ГАУ ЯО "Государственная экспертиза в строительстве" |
2.3.2 | Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде | обеспечение предоставления услуг по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронном виде | доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ДС ЯО, ГАУ ЯО "Государственная экспертиза в строительстве" |
2.3.3 | Уровень межведомственного взаимодействия | сокращение количества сведений, которые заявитель обязан представлять для прохождения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, путем организации межведомственного электронного взаимодействия | количество сведений, которые заявитель обязан представить для предоставления услуги, единиц | значение будет установлено после внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации | значение будет установлено после внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации | значение будет установлено после внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации | значение будет установлено после внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации | - | ДС ЯО, ГАУ ЯО "Государственная экспертиза в строительстве" |
2.3.4 | Регламентация процедур | разработка и принятие административных регламентов предоставления услуг по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий | утвержденный административный регламент, да/нет | да | да | да | да | да | ДС ЯО, ГАУ ЯО "Государственная экспертиза в строительстве" |
2.4. Получение разрешения на строительство | |||||||||
2.4.1 | Получение разрешения на строительство | сокращение сроков получения разрешения на строительство | срок предоставления услуги, рабочих дней | не более 7 | не более 5 | не более 5 | не более 5 | 7 | ОМСУ, ДС ЯО |
2.4.2 | Уровень обеспечения предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство в электронном виде | обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство в электронном виде | доля государственных (муниципальных) услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных государственных (муниципальных) услуг, процентов | 30 | 50 | 60 | 70 | 10,8 | ОМСУ, ДС ЯО |
2.4.3 | Уровень обеспечения предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство по принципу "одного окна" в МФЦ | обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство по принципу "одного окна" в МФЦ | доля государственных (муниципальных) услуг, предоставленных в МФЦ, в общем количестве предоставленных государственных (муниципальных) услуг, процентов | 20 | 20 | 30 | 30 | 20,6 | ОМСУ, ДИС ЯО, ГАУ ЯО "МФЦ", ДС ЯО |
наличие в МФЦ специально оборудованного места, укомплектованного компьютерами с бесплатным выходом в сеть "Интернет", которым заявители могут воспользоваться для получения услуги в электронном виде самостоятельно или при помощи консультанта - специалиста МФЦ, да/нет | да | да | да | да | нет | ДИС ЯО, ГАУ ЯО "МФЦ" | |||
2.4.4 | Регламентация процедур | разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство | утвержденный административный регламент, да/нет | да | да | да | да | да | ОМСУ, ДС ЯО |
2.5. Проведение дополнительных процедур | |||||||||
2.5.1 | Прохождение дополнительных процедур, связанных с особенностью градостроительной деятельности | оптимизация количества дополнительных процедур, предусмотренных исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", и сроков их прохождения | предельный срок прохождения процедур, календарных дней | не более 20 | не более 20 | не более 20 | не более 20 | 20 | ОМСУ, ДС ЯО |
2.5.2 | Регламентации процедур | разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, связанных с прохождением дополнительных процедур | наличие административных регламентов предоставления услуг, связанных с прохождением дополнительных процедур, да/нет | да | да | да | да | да | ОМСУ, ДС ЯО |
2.6. Обеспечивающие факторы | |||||||||
2.6.1 | Уровень развития онлайн-сервисов в сфере строительства | разработка и внедрение информационных интерактивно-аналитических сервисов, демонстрирующих последовательность прохождения процедур в зависимости от типа, вида и особенностей строительного проекта ("калькулятор процедур") | наличие "калькулятора процедур", да/нет | да | да | да | да | да | ДС ЯО <*>, ДИС ЯО |
разработка и внедрение ИСОГД в электронной форме, интегрированной с региональным порталом государственных и муниципальных услуг, позволяющей перейти к межведомственному и межуровневому взаимодействию | наличие ИСОГД регионального уровня в электронном виде, да/нет | да | да | да | да | да | ДС ЯО <*>, ДИС ЯО | ||
обеспечение возможности получения профессиональной консультации по порядку и срокам предоставления государственных (муниципальных) услуг, в том числе в режиме онлайн | наличие контактного центра по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства в электронном виде, да/нет | да | да | да | да | да | ДС ЯО <*>, ДИС ЯО | ||
2.6.2 | Эффективность регионального проектного офиса в сфере строительства | повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Ярославской области, ОМСУ в сфере строительства | уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставленных услуг в сфере строительства в рамках Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, средний балл оценки (из 5 возможных) | 4,5 | 4,6 | 4,7 | 4,8 | 4,5 | ДИиП ЯО, ДС ЯО <*>, ОМСУ |
2.6.3 | Уровень информированности участников градостроительных отношений | повышение уровня профессиональной подготовки государственных (муниципальных) служащих, ответственных за предоставление государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности региона в части земельных вопросов и вопросов градостроительства | количество проводимых обучающих семинаров (вебинаров) по предоставлению государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства для государственных (муниципальных) служащих, а также иных участников градостроительной деятельности региона в части земельных вопросов и вопросов градостроительства, единиц в квартал | не менее одного раза в квартал | не менее одного раза в квартал | не менее одного раза в квартал | не менее одного раза в квартал | 8 | ДС ЯО |
повышение доступности интересующей застройщиков информации о порядке и условиях получения услуг в градостроительной сфере, органах власти, предоставляющих услуги в сфере строительства, о порядке и условиях получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории | наличие на портале органов государственной власти Ярославской области, региональном портале государственных (муниципальных) услуг и на официальных сайтах ОМСУ в сети "Интернет" отдельного раздела, посвященного вопросам градостроительной деятельности, содержащего структурированную информацию, интересующую застройщиков, о порядке и условиях получения услуг в градостроительной сфере, об органах власти, предоставляющих услуги в сфере строительства, о порядке и условиях получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории, правила землепользования и застройки, генеральные планы, документацию по планировке территорий, да/нет | да | да | да | да | да | ДС ЯО, ОМСУ | ||
наличие стандартов предоставления услуг в понятной и доступной форме (проспекты, буклеты, листовки), да/нет | да | да | да | да | да | ДС ЯО, ОМСУ | |||
повышение обеспеченности муниципальных образований правилами землепользования и застройки, соответствующими установленным требованиям | доля муниципальных образований, в которых утверждены правила землепользования и застройки, отвечающие установленным требованиям, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ДС ЯО, ОМСУ | ||
________________
* Орган исполнительной власти Ярославской области, ответственный за координацию деятельности по достижению значений показателей эффективности мероприятий, указанных в настоящем плане мероприятий ("дорожной карте").