ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2019 года N 92
О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 643
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 N 1 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области", а также в целях приведения в соответствие с Областным законом от 25.12.2018 N 70-ЗС "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 643 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Социальная поддержка граждан" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 21.02.2019 N 92
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.10.2018 N 643 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"
В приложении N 1:
1. В разделе "Паспорт государственной программы Ростовской области "Социальная поддержка граждан":
1.1. Подраздел "Подпрограммы государственной программы" изложить в редакции:
"Подпрограммы государственной программы | - | "Социальная поддержка отдельных категорий граждан". "Модернизация и развитие социального обслуживания населения, сохранение кадрового потенциала". "Совершенствование мер демографической политики в области социальной поддержки семьи и детей". "Старшее поколение". |
1.2. Подраздел "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в редакции:
"Ресурсное обеспечение государственной программы | - | объем финансового обеспечения реализации государственной программы за 2019 - 2030 годы составляет 395352067,6 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 36241136,6 тыс. рублей; в 2020 году - 37348811,1 тыс. рублей; в 2021 году - 38524531,1 тыс. рублей; в 2022 году - 31470843,2 тыс. рублей; в 2023 году - 31470843,2 тыс. рублей; в 2024 году - 31470843,2 тыс. рублей; в 2025 году - 31470843,2 тыс. рублей; в 2026 году - 31470843,2 тыс. рублей; в 2027 году - 31470843,2 тыс. рублей; в 2028 году - 31470843,2 тыс. рублей; в 2029 году - 31470843,2 тыс. рублей; в 2030 году - 31470843,2 тыс. рублей; средства областного бюджета - 387294815,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 35601638,1 тыс. рублей; в 2020 году - 36684730,9 тыс. рублей; в 2021 году - 37849163,8 тыс. рублей; в 2022 году - 30795475,9 тыс. рублей; в 2023 году - 30795475,9 тыс. рублей; в 2024 году - 30795475,9 тыс. рублей; в 2025 году - 30795475,9 тыс. рублей; в 2026 году - 30795475,9 тыс. рублей; в 2027 году - 30795475,9 тыс. рублей; в 2028 году - 30795475,9 тыс. рублей; в 2029 году - 30795475,9 тыс. рублей; в 2030 году - 30795475,9 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления в областной бюджет - 21505227,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 8266678,8 тыс. рублей; в 2020 году - 6547948,7 тыс. рублей; в 2021 году - 6690599,9 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 21505227,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 8266678,8 тыс. рублей; в 2020 году - 6547948,7 тыс. рублей; в 2021 году - 6690599,9 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 211264,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 28475,8 тыс. рублей; в 2020 году - 29044,2 тыс. рублей; в 2021 году - 15374,4 тыс. рублей; в 2022 году - 15374,4 тыс. рублей; в 2023 году - 15374,4 тыс. рублей; в 2024 году - 15374,4 тыс. рублей; в 2025 году - 15374,4 тыс. рублей; в 2026 году - 15374,4 тыс. рублей; в 2027 году - 15374,4 тыс. рублей; в 2028 году - 15374,4 тыс. рублей; в 2029 году - 15374,4 тыс. рублей; в 2030 году - 15374,4 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 7845987,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 611022,7 тыс. рублей; в 2020 году - 635036,0 тыс. рублей; в 2021 году - 659992,9 тыс. рублей; в 2022 году - 659992,9 тыс. рублей; в 2023 году - 659992,9 тыс. рублей; в 2024 году - 659992,9 тыс. рублей; в 2025 году - 659992,9 тыс. рублей; в 2026 году - 659992,9 тыс. рублей; в 2027 году - 659992,9 тыс. рублей; в 2028 году - 659992,9 тыс. рублей; в 2029 году - 659992,9 тыс. рублей; в 2030 году - 659992,9 тыс. рублей". |
2. Подраздел "Ресурсное обеспечение подпрограммы 1" раздела "Паспорт подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" изложить в редакции:
"Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 | - | объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 1 за 2019 - 2030 годы составляет 166250884,3 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 15707731,3 тыс. рублей; в 2020 году - 16080765,9 тыс. рублей; в 2021 году - 16457876,4 тыс. рублей; в 2022 году - 13111612,3 тыс. рублей; в 2023 году - 13111612,3 тыс. рублей; в 2024 году - 13111612,3 тыс. рублей; в 2025 году - 13111612,3 тыс. рублей; в 2026 году - 13111612,3 тыс. рублей; в 2027 году - 13111612,3 тыс. рублей; в 2028 году - 13111612,3 тыс. рублей; в 2029 году - 13111612,3 тыс. рублей; в 2030 году - 13111612,3 тыс. рублей; средства областного бюджета - 166250682,3 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 15707529,3 тыс. рублей; в 2020 году - 16080765,9 тыс. рублей; в 2021 году - 16457876,4 тыс. рублей; в 2022 году - 13111612,3 тыс. рублей; в 2023 году - 13111612,3 тыс. рублей; в 2024 году - 13111612,3 тыс. рублей; в 2025 году - 13111612,3 тыс. рублей; в 2026 году - 13111612,3 тыс. рублей; в 2027 году - 13111612,3 тыс. рублей; в 2028 году - 13111612,3 тыс. рублей; в 2029 году - 13111612,3 тыс. рублей; в 2030 году - 13111612,3 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления в областной бюджет - 9568031,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 3163709,6 тыс. рублей; в 2020 году - 3191103,7 тыс. рублей; в 2021 году - 3213217,7 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 9568031,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 3163709,6 тыс. рублей; в 2020 году - 3191103,7 тыс. рублей; в 2021 году - 3213217,7 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 202,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 202,0 тыс. рублей". |
3. Подраздел "Ресурсное обеспечение подпрограммы 2" раздела "Паспорт подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения, сохранение кадрового потенциала" изложить в редакции:
"Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 | - | объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 за 2019 - 2030 годы составляет 37468738,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 3236004,6 тыс. рублей; в 2020 году - 3168646,5 тыс. рублей; в 2021 году - 3258365,3 тыс. рублей; в 2022 году - 3089524,7 тыс. рублей; в 2023 году - 3089524,7 тыс. рублей; в 2024 году - 3089524,7 тыс. рублей; в 2025 году - 3089524,7 тыс. рублей; в 2026 году - 3089524,7 тыс. рублей; в 2027 году - 3089524,7 тыс. рублей; в 2028 году - 3089524,7 тыс. рублей; в 2029 году - 3089524,7 тыс. рублей; в 2030 году - 3089524,7 тыс. рублей; средства областного бюджета - 33135923,8 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 2898577,6 тыс. рублей; в 2020 году - 2817958,6 тыс. рублей; в 2021 году - 2893 895,3 тыс. рублей; в 2022 году - 2725054,7 тыс. рублей; в 2023 году - 2725054,7 тыс. рублей; в 2024 году - 2725054,7 тыс. рублей; в 2025 году - 2725054,7 тыс. рублей; в 2026 году - 2725054,7 тыс. рублей; в 2027 году - 2725054,7 тыс. рублей; в 2028 году - 2725054,7 тыс. рублей; в 2029 году - 2725054,7 тыс. рублей; в 2030 году - 2725054,7 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 4332814,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 337427,0 тыс. рублей; в 2020 году - 350687,9 тыс. рублей; в 2021 году - 364470,0 тыс. рублей; в 2022 году - 364470,0 тыс. рублей; в 2023 году - 364470,0 тыс. рублей; в 2024 году - 364470,0 тыс. рублей; в 2025 году - 364470,0 тыс. рублей; в 2026 году - 364470,0 тыс. рублей; в 2027 году - 364470,0 тыс. рублей; в 2028 году - 364470,0 тыс. рублей; в 2029 году - 364470,0 тыс. рублей; в 2030 году - 364470,0 тыс. рублей". |
4. Подраздел "Ресурсное обеспечение подпрограммы 3" раздела "Паспорт подпрограммы "Совершенствование мер демографической политики в области социальной поддержки семьи и детей" изложить в редакции:
"Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 | - | объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 3 за 2019 - 2030 годы составляет 113092050,5 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 11102301,0 тыс. рублей; в 2020 году - 11756506,3 тыс. рублей; в 2021 году - 12152968,3 тыс. рублей; в 2022 году - 8675586,1 тыс. рублей; в 2023 году - 8675586,1 тыс. рублей; в 2024 году - 8675586,1 тыс. рублей; в 2025 году - 8675586,1 тыс. рублей; в 2026 году - 8675586,1 тыс. рублей; в 2027 году - 8675586,1 тыс. рублей; в 2028 году - 8675586,1 тыс. рублей; в 2029 году - 8675586,1 тыс. рублей; в 2030 году - 8675586,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 112880988,5 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 11074027,2 тыс. рублей; в 2020 году - 11727462,1 тыс. рублей; в 2021 году - 12137593,9 тыс. рублей; в 2022 году - 8660211,7 тыс. рублей; в 2023 году - 8660211,7 тыс. рублей; в 2024 году - 8660211,7 тыс. рублей; в 2025 году - 8660211,7 тыс. рублей; в 2026 году - 8660211,7 тыс. рублей; в 2027 году - 8660211,7 тыс. рублей; в 2028 году - 8660211,7 тыс. рублей; в 2029 году - 8660211,7 тыс. рублей; в 2030 году - 8660211,7 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления в областной бюджет - 11855496,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 5021269,2 тыс. рублей; в 2020 году - 3356845,0 тыс. рублей; в 2020 году - 3477382,2 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 11855496,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 5021269,2 тыс. рублей; в 2020 году - 3356845,0 тыс. рублей; в 2021 году - 3477382,2 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 211062,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 28273,8 тыс. рублей; в 2020 году - 29044,2 тыс. рублей; в 2021 году - 15374,4 тыс. рублей; в 2022 году - 15374,4 тыс. рублей; в 2023 году - 15374,4 тыс. рублей; в 2024 году - 15374,4 тыс. рублей; в 2025 году - 15374,4 тыс. рублей; в 2026 году - 15374,4 тыс. рублей; в 2027 году - 15374,4 тыс. рублей; в 2028 году - 15374,4 тыс. рублей; в 2029 году - 15374,4 тыс. рублей; в 2030 году - 15374,4 тыс. рублей". |
5. Подраздел "Ресурсное обеспечение подпрограммы 4" раздела "Паспорт подпрограммы "Старшее поколение" изложить в редакции:
"Ресурсное обеспечение подпрограммы 4 | - | объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 4 за 2019 - 2030 годы составляет 78540394,1 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 6195099,7 тыс. рублей; в 2020 году - 6342892,4 тыс. рублей; в 2021 году - 6655321,1 тыс. рублей; в 2022 году - 6594120,1 тыс. рублей; в 2023 году - 6594120,1 тыс. рублей; в 2024 году - 6594120,1 тыс. рублей; в 2025 году - 6594120,1 тыс. рублей; в 2026 году - 6594120,1 тыс. рублей; в 2027 году - 6594120,1 тыс. рублей; в 2028 году - 6594120,1 тыс. рублей; в 2029 году - 6594120,1 тыс. рублей; в 2030 году - 6594120,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 75027221,3 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 5921504,0 тыс. рублей; в 2020 году - 6058544,3 тыс. рублей; в 2021 году - 6359798,2 тыс. рублей; в 2022 году - 6298597,2 тыс. рублей; в 2023 году - 6298597,2 тыс. рублей; в 2024 году - 6298597,2 тыс. рублей; в 2025 году - 6298597,2 тыс. рублей; в 2026 году - 6298597,2 тыс. рублей; в 2027 году - 6298597,2 тыс. рублей; в 2028 году - 6298597,2 тыс. рублей; в 2029 году - 6298597,2 тыс. рублей; в 2030 году - 6298597,2 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления в областной бюджет - 81700,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 81700,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 81700,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 81700,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 3513172,8 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 273595,7 тыс. рублей; в 2020 году - 284348,1 тыс. рублей; в 2021 году - 295522,9 тыс. рублей; в 2022 году - 295522,9 тыс. рублей; в 2023 году - 295522,9 тыс. рублей; в 2024 году - 295522,9 тыс. рублей; в 2025 году - 295522,9 тыс. рублей; в 2026 году - 295522,9 тыс. рублей; в 2027 году - 295522,9 тыс. рублей; в 2028 году - 295522,9 тыс. рублей; в 2029 году - 295522,9 тыс. рублей; в 2030 году - 295522,9 тыс. рублей". |
6. Раздел "Приоритеты и цели государственной политики в сфере социальной поддержки граждан на территории Ростовской области" изложить в редакции:
"Приоритеты и цели государственной политики в сфере
социальной поддержки граждан на территории
Ростовской области
Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки граждан на территории Ростовской области и общие требования к ней определены исходя из:
Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";
Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации";
Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 N 1618-р;
Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 164-р;
Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года;
ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
Долгосрочного прогноза социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Ростовской области от 16.01.2014 N 5;
бюджетного прогноза Ростовской области на период 2017 - 2028 годов;
Стратегии социально-экономического развития Ростовской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2018 N 864;
региональных проектов "Финансовая поддержка семей при рождении детей", "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение", утвержденных Губернатором Ростовской области 13 декабря 2018 г.
К приоритетным направлениям социальной политики Ростовской области, определенным указанными документами, отнесены, в том числе:
повышение благосостояния граждан и снижение бедности;
модернизация и развитие сектора социальных услуг;
обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг путем создания механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг, создания прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению, развития взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества;
совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям.
Развитие социальной сферы Ростовской области согласно Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года предполагает концентрацию на проблемах обеспечения благоприятного демографического баланса и улучшения благосостояния людей.
Государственная программа конкретизирует положения и направления развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания граждан с учетом специфики условий и ресурсов Ростовской области.
Программный подход к решению задач с позиции достижения целевых показателей доказал свою эффективность на практике и позволил оценить социально-экономические последствия реализации мер по социальной поддержке граждан и эффективность расходования финансовых средств.
Государственная программа направлена на обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий населения (инвалиды, ветераны, семьи с детьми, дети в трудной жизненной ситуации, граждане старшего поколения и другие).
В рамках решения задачи по выполнению обязательств государства по социальной поддержке граждан реализуются мероприятия по следующим направлениям:
организация обеспечения социальных выплат отдельным категориям граждан;
внедрение системы социальных контрактов;
совершенствование законодательства в области социальной поддержки отдельных категорий граждан;
мероприятия, направленные на переориентацию деятельности системы органов социальной защиты населения Ростовской области и муниципальных образований преимущественно на предоставление помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.
