ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2019 года N 39


О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 16 апреля 2014 г. N 95 "Об утверждении Порядка осуществления полномочий органами внутреннего государственного финансового контроля Рязанской области по внутреннему государственному финансовому контролю" (в редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 18.03.2015 N 55, от 18.05.2016 N 94, от 25.10.2017 N 263)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2021 на основании Постановления Правительства Рязанской области от 03.11.2020 N 286.
____________________________________________________________________

Правительство Рязанской области постановляет:

Внести в Постановление Правительства Рязанской области от 16 апреля 2014 г. N 95 "Об утверждении Порядка осуществления полномочий органами внутреннего государственного финансового контроля Рязанской области по внутреннему государственному финансовому контролю" следующие изменения:

1) наименование дополнить словами "в сфере бюджетных правоотношений";

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с частью 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 186 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Рязанской области от 14 октября 2005 года N 102-ОЗ "О бюджетном процессе в Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:";

3) пункт 1 после слов "финансовому контролю" дополнить словами "в сфере бюджетных правоотношений";

4) приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Вице-губернатор Рязанской области -
первый заместитель Председателя
Правительства Рязанской области
И.М.ГРЕКОВ

Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 26 февраля 2019 г. N 39

"Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 16 апреля 2014 г. N 95

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВНУТРЕННЕМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ФИНАНСОВОМУ КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует осуществление главным управлением контроля и противодействия коррупции Рязанской области (далее - орган финансового контроля) полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений (далее - деятельность по контролю).

2. Деятельность по контролю основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.

3. Деятельность по контролю подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, а также проведения плановых и внеплановых ревизий и обследований (далее - контрольные мероприятия). Проверки подразделяются на выездные и камеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок.

4. Плановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с планом контрольных мероприятий органа финансового контроля, который утверждается руководителем органа финансового контроля.

5. Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются на основании решения руководителя (заместителя руководителя) органа финансового контроля в форме приказа, принятого на основании:

поручения Губернатора Рязанской области либо лица, его замещающего, Правительства Рязанской области;

получения должностным лицом органа финансового контроля в ходе исполнения должностных обязанностей информации о нарушениях законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности органа финансового контроля, в том числе из средств массовой информации;

обращений правоохранительных органов, иных государственных органов, депутатских запросов, обращений граждан и организаций;

истечения срока исполнения ранее выданного предписания (представления);

в случаях, предусмотренных пунктами 40, 49, 69 настоящего Порядка.

6. Орган финансового контроля при осуществлении деятельности по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений осуществляет полномочия по контролю за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Рязанской области, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий, контроль за использованием специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, (далее - региональный оператор) средств областного бюджета, полученных в качестве государственной поддержки капитального ремонта (далее - установленная сфера деятельности).

7. Объектами внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений являются объекты, определенные в статье 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 186 Жилищного кодекса Российской Федерации:

главные распорядители (распорядители, получатели) средств областного бюджета, главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета;

финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств областного бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным государственными программами Рязанской области;

государственные учреждения Рязанской области;

государственные унитарные предприятия Рязанской области;

хозяйственные товарищества и общества с участием Рязанской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

юридические лица (за исключением государственных учреждений Рязанской области, государственных унитарных предприятий Рязанской области, хозяйственных товариществ и обществ с участием Рязанской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, государственных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и государственных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств областного бюджета в ценные бумаги таких юридических лиц;

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Рязанской области;

юридические лица, получающие средства из Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области на финансовое обеспечение обязательного медицинского страхования;

кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета;

региональный оператор.

8. При осуществлении деятельности по контролю за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, могут осуществляться полномочия органа финансового контроля, предусмотренные частью 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

9. Должностными лицами органа финансового контроля, уполномоченными на проведение контрольных мероприятий, являются:

а) руководитель органа финансового контроля;

б) заместители руководителя органа финансового контроля, к компетенции которых относятся вопросы осуществления внутреннего государственного финансового контроля;

в) руководители (заместители руководителей) структурных подразделений органа финансового контроля, ответственные за организацию осуществления контрольных мероприятий;

г) иные государственные гражданские служащие органа финансового контроля, уполномоченные на участие в проведении контрольных мероприятий в соответствии с приказом руководителя органа финансового контроля (а в его отсутствие - заместителя руководителя органа финансового контроля, к компетенции которого относятся вопросы осуществления внутреннего государственного финансового контроля (далее - заместитель руководителя).

10. Должностные лица, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, имеют право:

а) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий;

б) при осуществлении выездных проверок, ревизий беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа руководителя (заместителя руководителя) органа финансового контроля о проведении выездной проверки, ревизии посещать помещения и территории, которые занимают лица, в отношении которых осуществляется проверка, ревизия, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;

в) проводить экспертизы, необходимые при проведении контрольных мероприятий, и (или) привлекать независимых экспертов для проведения таких экспертиз;

г) выдавать представления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

д) направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

е) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с приказом органа финансового контроля.

Должностные лица, указанные в подпунктах "а", "б" пункта 9 настоящего Порядка, имеют право обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Рязанской области.

11. Должностные лица, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;

б) соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

в) проводить контрольные мероприятия в соответствии с приказом руководителя (заместителя руководителя) органа финансового контроля;