[Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в сферах культуры и туризма в Чувашской Республике и целевых показателей эффективности его выполнения]
(с изменениями на 4 июня 2020 года)
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 04.06.2020 N 264-рг)
1. Утвердить:
план мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в сферах культуры и туризма в Чувашской Республике (далее - план) согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению;
целевые показатели эффективности выполнения плана согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
2. Министерству культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных планом, с информированием Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики о ходе их выполнения до 20 января года, следующего за отчетным.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных планом, и обеспечить их своевременное выполнение.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики.
(п. 4 в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 04.06.2020 N 264-рг)
Глава
Чувашской Республики
М.ИГНАТЬЕВ
г. Чебоксары
27 февраля 2019 года
N 102-рг
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В СФЕРАХ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 04.06.2020 N 264-рг)
N пп | Проблема | Наименование мероприятия | Результат мероприятия | Срок выполнения | Документ, подтверждающий выполнение мероприятия | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на рынке услуг в сфере культуры | ||||||
1.1. | Низкий уровень использования конкурсного механизма получения государственной поддержки организациями в сфере культуры | Предоставление организациям в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики государственной финансовой поддержки на реализацию значимых проектов в сфере культуры и искусства на конкурсной основе | увеличение доли расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, распределяемых на конкурсной основе, на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры к 2021 году до 4,3 процента | ежегодно до 31 декабря | постановление Кабинета Министров Чувашской Республики | Минкультуры Чувашии |
1.2. | Отсутствие актуальной информации о состоянии конкурентной среды в сфере культуры | Проведение ежегодного мониторинга наличия (отсутствия) административных барьеров на рынке услуг в сфере культуры и удовлетворенности населения качеством услуг в данной сфере для принятия мер по содействию развитию конкуренции в сфере культуры | получение данных для: проведения анализа деятельности организаций в сфере культуры и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада; подготовки предложений по решению проблем | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минкультуры Чувашии |
1.3. | Незначительное количество негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры | Реализация проектов с использованием соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве посредством заключения концессионных соглашений | увеличение доли негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры | 2019 - 2021 годы | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минкультуры Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики <*> |
1.4. | Недостаточная государственная поддержка социально-культурных проектов, реализуемых негосударственными (немуниципальными) организациями в сфере культуры | Предоставление государственной поддержки негосударственным (немуниципальным) организациям в сфере культуры: 1) на реализацию социально-культурных проектов, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов, проживающих на территории Чувашской Республики, укрепление межэтнических и межконфессиональных отношений; 2) на поддержку и развитие инновационных театральных творческих проектов; 3) на поддержку творческих проектов любительских творческих коллективов | увеличение доли негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры, получивших государственную поддержку на реализацию социально-культурных проектов | 2019 - 2021 годы | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минкультуры Чувашии |
1.5. | Недостаточность необходимых площадей (выставочных и концертных залов, фондохранилищ и т.д.) для осуществления деятельности негосударственными организациями в сфере культуры | Использование материально-технической базы государственных учреждений культуры посредством заключения соглашений | увеличение количества выставочных проектов, концертно-зрелищных и методических мероприятий | 2019 - 2021 годы | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минкультуры Чувашии |
1.6. | Недостаточный профессиональный уровень специалистов негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры | Проведение обучающих мероприятий | рост количества специалистов негосударственных (немуниципальных) организаций культуры, повысивших квалификацию | 2019 - 2021 годы | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минкультуры Чувашии |
2. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на рынке туристских услуг | ||||||
2.1. | Низкая информированность граждан о туристских возможностях в Чувашской Республике | Продвижение туристских услуг посредством размещения информации в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | увеличение удельного веса граждан, которые в ходе опросов ответили, что проинформированы о туристских возможностях и стоимости туристских услуг | ежегодно до 31 декабря | информация для подготовки доклада | Минэкономразвития Чувашии |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 04.06.2020 N 264-рг) | ||||||
2.2. | Недостаточная узнаваемость регионального туристского продукта на внутреннем и внешнем туристских рынках | Организация и проведение пресс-туров для представителей средств массовой информации и туроператоров с посещением региональных объектов туристского показа | повышение у потребителей туристских услуг интереса к региону и увеличение туристского потока в Чувашскую Республику, увеличение объема оказанных платных туристских услуг в Чувашской Республике к 2021 году до 1000,0 млн. рублей | ежегодно до 31 декабря | информация для подготовки доклада | Минэкономразвития Чувашии |
Организация и проведение туристских выставок с участием представителей туристского бизнеса | ||||||
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 04.06.2020 N 264-рг) | ||||||
2.3. | Высокая стоимость туристских услуг в Чувашской Республике | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке туристских услуг | получение данных для: проведения анализа деятельности туристских организаций и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции в сфере туристских услуг; подготовки предложений по решению проблем | ежегодно до 31 декабря | информация для подготовки доклада | Минэкономразвития Чувашии |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 04.06.2020 N 264-рг) | ||||||
2.4. | Недостаточное кадровое обеспечение в сфере туризма | Проведение обучающих мероприятий для туристских организаций, организаций питания, объектов туристского показа по вопросам формирования конкурентоспособного туристского продукта и его продвижения на базе образовательных организаций высшего образования, осуществляющих профессиональную подготовку и переподготовку кадров в сфере туризма | повышение качества оказания туристских услуг | 2019 - 2021 годы | отчет о реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2018 г. N 434 | Минэкономразвития Чувашии |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 04.06.2020 N 264-рг) | ||||||
2.5. | Недостаточная представленность инновационных направлений в сфере туризма | Проведение конкурсов научно-исследовательских и инновационных работ в сфере туризма среди туристских организаций и стимулирование их представителей к разработке новых туристских продуктов | повышение у потребителей туристских услуг интереса к региону и увеличение туристского потока в Чувашскую Республику; увеличение объема оказанных платных туристских услуг в Чувашской Республике к 2021 году до 1000,0 млн. рублей | 2019 - 2021 годы | отчет о реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2018 г. N 434 | Минэкономразвития Чувашии |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 04.06.2020 N 264-рг) | ||||||
2.6. | Недостаточная востребованность историко-культурного и туристического потенциала Чувашской Республики | Формирование туристско-экскурсионных маршрутов с использованием объектов культурного наследия как объектов показа и для туристско-рекреационных целей | появление новых туристско-экскурсионных маршрутов, создание базы туристско-экскурсионных маршрутов региона | ежегодно до 31 декабря | информация для подготовки доклада | Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики <*> |
Размещение на официальном сайте автономного учреждения Чувашской Республики "Информационный туристский и культурный центр Чувашской Республики" Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" новых туристско-экскурсионных маршрутов | ||||||
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 04.06.2020 N 264-рг) | ||||||
2.7. | Недостаточное развитие туристской инфраструктуры, недостаточное количество гостиниц туристского класса с современным уровнем комфорта | Создание комплексов обеспечивающей и туристской инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Этническая Чувашия", туристского кластера "Чувашия - сердце Волги" | увеличение номерного фонда и количества койко-мест | 2019 - 2021 годы | отчет о реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2018 г. N 434 | Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики <*> |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 04.06.2020 N 264-рг) | ||||||
2.8. | Недостаточный уровень квалификации экскурсоводов | Разработка системы мероприятий по совершенствованию экскурсионно-методической работы, подготовки, переподготовки и повышения квалификации экскурсоводов, гидов-переводчиков, в том числе проведение аттестации экскурсоводов | повышение качества оказания туристских услуг | ежегодно до 31 декабря | информация для подготовки доклада | Минэкономразвития Чувашии |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 04.06.2020 N 264-рг) |
________________
* Мероприятия, предусмотренные планом, реализуются по согласованию с исполнителем.
МЕРОПРИЯТИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ПРИНЯТЫМИ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, РЕАЛИЗАЦИЯ КОТОРЫХ ОКАЗЫВАЕТ ВЛИЯНИЕ НА СОСТОЯНИЕ КОНКУРЕНЦИИ В СФЕРАХ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ И КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОТЪЕМЛЕМЫМ ДОПОЛНЕНИЕМ К МЕРОПРИЯТИЯМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ ПЛАНОМ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТОЙ") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В СФЕРАХ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Наименование мероприятия, реализация которого оказывает влияние на состояние конкуренции в Чувашской Республике | Наименование и реквизиты правового акта Чувашской Республики, в который включено мероприятие | Срок исполнения |
1 | 2 | 3 |
1. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на рынке услуг в сфере культуры | ||
Реализация значимых проектов в сфере культуры и искусства на конкурсной основе | постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2012 г. N 112 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий общественным объединениям за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию отдельных мероприятий подпрограмм "Развитие культуры в Чувашской Республике" и "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" | 2019 - 2021 годы |
2. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на рынке туристских услуг | ||
Создание условий для развития сельского и экологического туризма в Чувашской Республике | распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 августа 2014 г. N 513-р | 2019 - 2020 годы |
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В СФЕРАХ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 04.06.2020 N 264-рг)
N пп | Наименование целевого показателя | 2017 год (факт) | 2018 год (факт) | 2019 год (план) | 2020 год (план) | 2021 год (план) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Доля расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, распределяемых на конкурсной основе, на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры, процентов | 5,5 | 4,1 | 4,1 | 4,2 | 4,3 |
2. | Объем платных услуг, оказанных коллективными средствами размещения в Чувашской Республике, млн. рублей | 916,9 | 1032,1 | 1115,1 | 1330 | 1340 |