ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 18 марта 2019 года N 5-н


Об установлении формы проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, утверждении Порядка проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и Методики расчета размера платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций

(с изменениями на 10 января 2020 года)

(в ред. Приказов Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 23.09.2019 N 19-н, от 10.01.2020 N 2-н)

     Зарегистрировано в правовом управлении Правительства Ярославской области 18 марта 2019 г. N 16-8908

В соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", Положением о департаменте имущественных и земельных отношений Ярославской области, утвержденным постановлением Администрации области от 02.04.2007 N 116 "О создании департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области",

ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Установить, что проведение торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, за исключением случаев размещения рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется в форме конкурса или открытого аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме.

2. Утвердить прилагаемые:

- Порядок проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

- Методику расчета размера платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

(в ред. Приказа Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 23.09.2019 N 19-н)

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Золотова Л.А.

4. Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Директор департамента
М.А.ФРОЛОВ

Утвержден
приказом
департамента имущественных
и земельных отношений
Ярославской области
от 18.03.2019 N 5-н

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

(в ред. Приказа Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 10.01.2020 N 2-н)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Положением о департаменте имущественных и земельных отношений Ярославской области, утвержденным постановлением Администрации области от 02.04.2007 N 116 "О создании департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области", постановлением Правительства области от 30.03.2018 N 204-п "Об отдельных вопросах деятельности ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов" и определяет порядок проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - договоры) и заключения договоров, за исключением случаев размещения рекламных конструкций на земельных участках, зданиях и ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности.

1.2. Торги на право заключения договора (далее - торги) проводятся в форме конкурса на право заключения договора (далее - конкурс), открытого аукциона на право заключения договора (далее - открытый аукцион), электронного аукциона на право заключения договора (далее - электронный аукцион).

Предметом конкурса, открытого аукциона или электронного аукциона является право на заключение договора.

Договор в отношении рекламной конструкции, расположенной на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, заключается органом местного самоуправления муниципального образования области, на территории которого планируется установка рекламной конструкции.

Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

Победителем открытого аукциона или электронного аукциона становится участник открытого аукциона или электронного аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета открытого аукциона или электронного аукциона.

1.3. Решение о проведении торгов в форме конкурса, открытого аукциона или электронного аукциона принимается департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области.

Организатором конкурса, открытого аукциона или электронного аукциона выступает департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области или специализированная организация - государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов" (далее - организатор).

1.4. Организатор:

- разрабатывает и утверждает документацию о проведении конкурса, открытого аукциона или электронного аукциона;

- разъясняет положения документации о проведении конкурса, открытого аукциона или электронного аукциона;

- образует комиссию по проведению открытого аукциона или электронного аукциона (далее - аукционная комиссия) или комиссию по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия);

- подготавливает извещение о проведении конкурса, открытого аукциона или электронного аукциона, вносит изменения в извещение о проведении конкурса, открытого аукциона или электронного аукциона;

- обеспечивает публикацию и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения о проведении конкурса, открытого аукциона или электронного аукциона и иную необходимую информацию, связанную с проведением конкурса, открытого аукциона или электронного аукциона;

- выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Порядком, документацией о проведении конкурса, открытого аукциона или электронного аукциона, извещением о проведении конкурса, открытого аукциона или электронного аукциона.

2. Конкурсная комиссия и аукционная комиссия

2.1. Для проведения торгов в форме конкурса, открытого аукциона или электронного аукциона создается конкурсная комиссия или аукционная комиссия.

2.2. Организатор до размещения извещения о проведении конкурса, открытого аукциона или электронного аукциона принимает решение об образовании конкурсной комиссии или аукционной комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает секретаря конкурсной комиссии или аукционной комиссии из состава конкурсной комиссии или аукционной комиссии, председателя конкурсной комиссии или аукционной комиссии и его заместителя, который в случае временного отсутствия председателя конкурсной комиссии или аукционной комиссии исполняет его обязанности.

2.3. Число членов конкурсной комиссии или аукционной комиссии должно быть не менее пяти человек.

2.4. Членами конкурсной комиссии или аукционной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, открытого аукциона или электронного аукциона (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, открытом аукционе или электронном аукционе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса, открытого аукциона или электронного аукциона и лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, открытом аукционе или электронном аукционе (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) организаций, подавших заявки на участие в конкурсе, открытом аукционе или электронном аукционе, членами органов управления указанных организаций, кредиторами участников конкурса, открытого аукциона или электронного аукциона). В случае выявления в составе конкурсной комиссии или аукционной комиссии указанных лиц организатор, принявший решение об образовании конкурсной комиссии или аукционной комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами.

2.5. Замена члена конкурсной комиссии или аукционной комиссии допускается только по решению организатора.

2.6. Конкурсная комиссия:

- осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- определяет участников конкурса, рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе;

- определяет победителя конкурса;

- ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол конкурса, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол об отказе от заключения договора, протокол об отстранении участника конкурса от участия в конкурсе, протокол об итогах конкурса.

(в ред. Приказа Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 10.01.2020 N 2-н)

2.7. Аукционная комиссия:

- осуществляет рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе или электронном аукционе и отбор участников открытого аукциона или электронного аукциона;

- ведет протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе или электронном аукционе, протокол открытого аукциона или электронного аукциона, протокол об отказе от оплаты предмета открытого аукциона или электронного аукциона, протокол об отстранении участника открытого аукциона или электронного аукциона от участия в открытом аукционе или электронном аукционе, протокол об итогах открытого аукциона или электронного аукциона;

- назначает из числа членов аукционной комиссии аукциониста.

2.8. Конкурсная комиссия или аукционная комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктами 2.6 и 2.7 данного раздела, если на заседании конкурсной комиссии или аукционной комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов.

Члены конкурсной комиссии или аукционной комиссии лично участвуют в заседаниях конкурсной комиссии или аукционной комиссии и подписывают протоколы заседаний конкурсной комиссии или аукционной комиссии. Решения конкурсной комиссии или аукционной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии или аукционной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии или аукционной комиссии. Каждый член конкурсной комиссии или аукционной комиссии имеет один голос. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии или аукционной комиссии голос председателя конкурсной комиссии или аукционной комиссии является решающим.

3. Документация о проведении конкурса, открытого аукциона или электронного аукциона

3.1. Документация о проведении конкурса, открытого аукциона или электронного аукциона разрабатывается и утверждается организатором.

3.2. Документация о проведении конкурса, открытого аукциона или электронного аукциона размещается одновременно с извещением о проведении конкурса, открытого аукциона или электронного аукциона на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.torgi.gov.ru) (далее - официальный сайт торгов), странице организатора на портале органов государственной власти Ярославской области (www.yarregion.ru) (далее - страница организатора) не менее чем за тридцать дней до дня проведения конкурса, открытого аукциона или электронного аукциона и должна быть доступна в течение всего срока подачи указанных заявок для ознакомления без взимания платы.

(в ред. Приказа Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 10.01.2020 N 2-н)

В случае проведения электронного аукциона документация о проведении электронного аукциона также размещается с использованием электронной площадки закрытого акционерного общества "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" (http://utp.sberbank-ast.ru) (далее - электронная площадка).