АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2019 года N 76
О внесении изменений в областную государственную программу "Развитие здравоохранения в Смоленской области"
(с изменениями на 13 июня 2019 года)
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 13.06.2019 N 348)
Администрация Смоленской области постановляет:
1. Внести в областную государственную программу "Развитие здравоохранения в Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 29.11.2013 N 983 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 17.03.2014 N 170, от 23.04.2014 N 299, от 01.07.2014 N 478, от 30.07.2014 N 535, от 22.08.2014 N 597, от 23.09.2014 N 659, от 16.10.2014 N 708, от 23.12.2014 N 866, от 30.12.2014 N 944, от 11.03.2015 N 109, от 24.04.2015 N 253, от 22.07.2015 N 435, от 25.08.2015 N 527, от 13.11.2015 N 701, от 24.12.2015 N 846, от 29.12.2015 N 875, от 25.02.2016 N 87, от 30.05.2016 N 296, от 29.06.2016 N 379, от 30.08.2016 N 503, от 11.10.2016 N 590, от 29.11.2016 N 692, от 23.12.2016 N 771, от 27.12.2016 N 778, от 01.03.2017 N 89, от 17.05.2017 N 309, от 15.08.2017 N 536, от 29.09.2017 N 653, от 12.10.2017 N 693, от 13.10.2017 N 698, от 19.12.2017 N 864, от 27.12.2017 N 914, от 08.02.2018 N 60, от 21.03.2018 N 168, от 26.04.2018 N 265, от 18.05.2018 N 297, от 06.06.2018 N 358, от 29.06.2018 N 438, от 09.08.2018 N 514, от 30.08.2018 N 589, от 09.10.2018 N 639, от 01.11.2018 N 696, от 14.12.2018 N 865, от 27.12.2018 N 942), следующие изменения:
1) паспорт областной государственной программы "Развитие здравоохранения в Смоленской области" изложить в следующей редакции:
"Паспорт
областной государственной программы "Развитие
здравоохранения в Смоленской области"
Администратор Государственной программы | Департамент Смоленской области по здравоохранению |
Ответственный исполнитель подпрограмм Государственной программы | Департамент Смоленской области по здравоохранению |
Исполнители основных мероприятий Государственной программы | Департамент Смоленской области по здравоохранению; Департамент Смоленской области по образованию и науке; Департамент Смоленской области по внутренней политике; Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; областные государственные бюджетные учреждения здравоохранения (далее также - ОГБУЗ); областные государственные автономные учреждения здравоохранения (далее также - ОГАУЗ); областное государственное казенное учреждение здравоохранения "Смоленский областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" (далее - ОГКУЗ "Смоленский областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв"); областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Смоленский базовый медицинский колледж имени К.С. Константиновой" (далее - ОГБПОУ "Смоленский базовый медицинский колледж имени К.С. Константиновой"); смоленское областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Вяземский медицинский колледж имени Е.О. Мухина" (далее - СОГБПОУ "Вяземский медицинский колледж имени Е.О. Мухина"); областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Рославльский медицинский техникум" (далее - ОГБПОУ "Рославльский медицинский техникум"); областное государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства Смоленской области" (далее также - ОГКУ "Управление капитального строительства Смоленской области"); общество с ограниченной ответственностью "ТеплоЭнергоСервис" (далее также - ООО "ТеплоЭнергоСервис") (по согласованию) |
Наименование подпрограмм Государственной программы | подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"; подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"; подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка"; подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям"; подпрограмма "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям"; подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"; подпрограмма "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья"; подпрограмма "Управление развитием отрасли" (обеспечивающая подпрограмма); подпрограмма "Обязательное медицинское страхование в Смоленской области"; ведомственная целевая программа "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций" |
Цель Государственной программы | обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки |
Целевые показатели реализации Государственной программы | смертность населения трудоспособного возраста; смертность от болезней системы кровообращения; смертность от новообразований, в том числе злокачественных |
Сроки (этапы) реализации Государственной программы | Государственная программа реализуется в 2014 - 2024 годах: I этап - 2014 - 2016 годы; II этап - 2017 - 2024 годы |
Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем финансирования Государственной программы составляет 180970106,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 15223091,3 тыс. рублей; 2015 год - 16794233,7 тыс. рублей; 2016 год - 14986066,2 тыс. рублей; 2017 год - 15366509,6 тыс. рублей; 2018 год - 17654072,9 тыс. рублей; 2019 год - 18824274,8 тыс. рублей; 2020 год - 17850119,0 тыс. рублей; 2021 год - 16268700,8 тыс. рублей; 2022 год - 16113634,1 тыс. рублей; 2023 год - 15921012,3 тыс. рублей; 2024 год - 15968391,3 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства областного бюджета - 51150539,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 5115998,6 тыс. рублей; 2015 год - 5983574,7 тыс. рублей; 2016 год - 6117572,6 тыс. рублей; 2017 год - 6160936,6 тыс. рублей; 2018 год - 6460384,8 тыс. рублей; 2019 год - 6469001,6 тыс. рублей; 2020 год - 4257144,6 тыс. рублей; 2021 год - 2648578,0 тыс. рублей; 2022 год - 2645853,8 тыс. рублей; 2023 год - 2645747,0 тыс. рублей; 2024 год - 2645747,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 9543163,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 2810629,0 тыс. рублей; 2015 год - 2497986,3 тыс. рублей; 2016 год - 360893,7 тыс. рублей; 2017 год - 281291,5 тыс. рублей; 2018 год - 514712,0 тыс. рублей; 2019 год - 815915,9 тыс. рублей; 2020 год - 1215839,3 тыс. рублей; 2021 год - 460143,5 тыс. рублей; 2022 год - 307801,0 тыс. рублей; 2023 год - 115286,0 тыс. рублей; 2024 год - 162665,0 тыс. рублей; средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области (далее также - ТФОМС) - 120183903,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 7296463,7 тыс. рублей; 2015 год - 8312672,7 тыс. рублей; 2016 год - 8507599,9 тыс. рублей; 2017 год - 8924281,5 тыс. рублей; 2018 год - 10678976,1 тыс. рублей; 2019 год - 11476157,3 тыс. рублей; 2020 год - 12348235,1 тыс. рублей; 2021 год - 13159879,3 тыс. рублей; 2022 год - 13159879,3 тыс. рублей; 2023 год - 13159879,3 тыс. рублей; 2024 год - 13159879,3 тыс. рублей; средства Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС) - 60700,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 31900,0 тыс. рублей; 2020 год - 28800,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 31800,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 31300,0 тыс. рублей; 2020 год - 100,0 тыс. рублей; 2021 год - 100,0 тыс. рублей; 2022 год - 100,0 тыс. рублей; 2023 год - 100,0 тыс. рублей; 2024 год - 100,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | снижение смертности населения трудоспособного возраста до 448,6 случая на 100 тыс. населения; снижение смертности от болезней системы кровообращения до 523,9 случая на 100 тыс. населения; снижение смертности от новообразований, в том числе злокачественных, до 199 случаев на 100 тыс. населения |
";
2) в разделе 2:
- абзацы тринадцатый - семнадцатый изложить в следующей редакции:
"В Государственной программе нашли свое отражение региональные составляющие национального проекта "Здравоохранение". Так, в подпрограмме "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" предусмотрены мероприятия регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи", регионального проекта "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек" (далее - региональный проект "Укрепление общественного здоровья"), регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения" (далее - региональный проект "Старшее поколение").
Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" включает в себя мероприятия региональных проектов "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями", "Борьба с онкологическими заболеваниями", "Старшее поколение", "Развитие экспорта медицинских услуг".
Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка" и ведомственная целевая программа "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций" дополнены мероприятиями регионального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи".
Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" включает в себя мероприятия регионального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами".
Подпрограмма "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья" содержит мероприятия регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)".";
- в абзаце восемнадцатом слова "2014 - 2020 годах" заменить словами "2014 - 2024 годах";
- в абзаце двадцать седьмом слова "2020 году" заменить словами "2024 году";
- абзацы двадцать восьмой - сорок восьмой изложить в следующей редакции:
"- снижение смертности населения трудоспособного возраста до 448,6 случая на 100 тыс. населения, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - 566,6;
- 2020 год - 546;
- 2021 год - 524;
- 2022 год - 500,8;
- 2023 год - 475,6;
- 2024 год - 448,6;
- снижение смертности от болезней системы кровообращения до 523,9 случая на 100 тыс. населения, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - 610,7;
- 2020 год - 591,2;
- 2021 год - 572,2;
- 2022 год - 554,1;
- 2023 год - 536;
- 2024 год - 523,9;
- снижение смертности от новообразований, в том числе злокачественных, до 199 случаев на 100 тыс. населения, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - 203,7;
- 2020 год - 202,6;
- 2021 год - 201,6;
- 2022 год - 200,7;
- 2023 год - 199,5;
- 2024 год - 199.";
- абзацы сорок девятый - семьдесят пятый признать утратившими силу;
3) в разделе 3:
- абзац семнадцатый признать утратившим силу;
- после абзаца девятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"С 2019 года в Государственную программу включено основное мероприятие "Хранение медицинского имущества для ликвидации медицинских последствий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени".";
- абзацы шестьдесят третий и шестьдесят четвертый признать утратившими силу;
- после абзаца семьдесят второго дополнить абзацем следующего содержания:
"В рамках основного мероприятия Государственной программы "Хранение медицинского имущества для ликвидации медицинских последствий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени" будет осуществляться организация и выполнение мероприятий по накоплению, хранению, сбережению и освежению материальных ценностей мобилизационного резерва, а также медицинских и иных средств, подлежащих использованию в целях гражданской обороны Смоленской области.";
4) раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Обоснование ресурсного обеспечения
Государственной программы
Государственная программа будет реализовываться за счет средств областного и федерального бюджетов, а также средств ТФОМС, ФСС и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Государственной программы составляет 180970106,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2014 год - 15223091,3 тыс. рублей;
- 2015 год - 16794233,7 тыс. рублей;
